Отрасли машиностроения

N720 об интеграции  под патронажем государства в  компанию «Туполев» двух основных  предприятий, создающих интеллектуальную  и материальную собственность  этой марки самолетов АНТК  им. А. Н. Туполева и АО «Aвиacтap».

При реализации постановления  не только преодолеваются противоречия и разобщенность разработчика и  изготовителя, но восстанавливается  контроль со стороны государства  за деятельностью крупнейшего в  России Ульяновского авиационно-промышленного  комплекса (в настоящее время  доля государства в

ОАО «Авиастар» составляет всего 6,69%), а также усиливается контроль государства за разработкой стратегических авиационных комплексов, выполняемых коллективом АНТК им. А.Н.Туполева. 

В авиастроении наиболее продвинуты работы по реализации интегрированных  структур в оборонной промышленности, предусмотренные

Федеральной целевой  программой («Реструктуризация и  конверсия оборонной промышленности за 2001-2005 годы» (например, в самолето- и вертолетостроении интеграция шести созданных на первом этапе компаний в две- три); преобразование созданных структур в межотраслевые, преобразование отраслевых органов управления в формы, адекватные новой структуре отрасли. 

Более подробно о  перспективах развития авиакомплекса будет освещено в следующей главе. 

3 Перспективы развития  отрасли 

Сейчас для всех, очевидно, что Россия находится в  жесточайшем кризисе.

Из него невозможно выйти, не дав, прежде всего, реалистичную оценку и не вскрыв причины пребывания страны в перманентном воспроизводственном  коллапсе. 

Как справедливо  отмечают многие экономисты, российское правительство все эти годы вопреки  фактам старательно избегало понятия  “кризис”, постоянно твердило о  “стабилизации” и “признаках роста”. Предпочитая говорить о “стабилизации”, Правительство РФ признавало кризис лишь в отдельных сферах: “кризис  неплатежей”, “бюджетный кризис”, “финансовый  кризис” и т.п. 

Не рассматривая кризис всесторонне, правительство  недооценивало ситуацию, не провело  глубокого анализа, который позволил бы до конца понять причины кризиса  и далее разработать систему  взаимосвязанных всеобъемлющих  мер по выходу из экономического тупика. 

На протяжении достаточно длительного времени анализ положения  дел в экономике России обычно связывался с оценкой финансов, денежного  обращения, рынков ценных бумаг. И определяется это возрастающей ролью финансовой среды в функционировании экономических  отношений как во внутристрановом, так и в мировом разрезе. Резко способствовала возрастанию всеобщего интереса к финансовой среде череда финансовых кризисов, разверзшихся в самое последнее время в различных регионах мира. В этой связи происходит существенное смещение исходных данных анализа экономической жизни. Реальный сектор экономики где-то уже не представляется опережающим, и формируется обманное впечатление, что исключительно мощь и развитость финансовой сферы делают государства и их народы богатыми, процветающими. 

Однако, основой любой экономики является промышленность. 

Стратегия развития данной отрасли на среднесрочную  перспективу предусматривает внедрение  новейших зарубежных технологий с возможностью импорта оборудования, постепенное  накопление опыта его производства на собственных мощностях, а затем  развитие отечественных приоритетных технологий. При этом российское машиностроение при благоприятных рыночных условиях будет развиваться в следующих  направлениях: 

1) выпуск модернизированных  машин и оборудования для предприятий  с морально устаревшими, но  еще функционирующими технологическими  линиями; 

2) производство (в  том числе сборочное) наукоемкой  продукции на импортном оборудовании  с привлечением в различных  формах иностранного капитала; 

3) участие в проектах, предполагающих производство технологически  сложных комплектующих изделий  для техники, выпускаемой иностранными  фирмами за рубежом (включение  российских технологий в международную  систему технологического сотрудничества ); 

4) точечное развитие  отдельных производств по выпуску  оборудования для высоких технологий как на импортной, так и на собственной технологической базе. 

Однако обеспечить решение указанных выше программ может только часть мощностей  существующего машиностроительного  комплекса, которая главным образом  сосредоточена в районах Европейской  части страны, включая Урал (92% от общего объема производства отрасли  в 2002 году). Таким образом, в среднесрочной  перспективе приоритет в развитии машиностроения сохранится за старопромышленными районами запада и центра Европейской части России. 

Проявившаяся в 1999 году положительная динамика спроса внугреннего рынка на машины и оборудование сохранится и в ближайшие годы. При этом следует ожидать такое увеличения экспорта некоторых видов машиностроительной продукции. Импорт определенной части машин и оборудования, обусловленный ограниченным потенциалом импортозамещения отечественного машиностроения, сохранится на достигнутом уровне.

Существенный структурный  сдвиг в объемах реализации продукции  на внутреннем рынке в результате импортозамещающего фактора ожидается  по легковым автомобилям. На мировом  рынке машин и оборудования Россия выступает как поставщик узкого круга специализированных изделий, прежде всего техники военного назначения и отдельных видов энергетического  оборудования.

Развитие российского  экспорта машин и оборудования в  прогнозируемом периоде до 2005г. может  произойти при усилении интeгpaциoнных тенденций и подъема экономики стран СНГ. При этом следует ожидать увеличения вывоза продукции российского тяжелого и общего машиностроения для расширения экспорта продукции машиностроения в развивающиеся страны особое значение имеет вocстановление сотрудничества в рамках технического содействия. Весьма значительным остается потенциал российского экспорта оружия и военной техники. Успешное продвижение этой товарной группы на мировой рынок будет достигнуто действенной политической и экономической поддержкой со стороны государства. Реализация отечественных научно-технических проектов организации производства наукоемкой машиностроительной продукции может способствовать значительному увеличению экспорта, доходы от которого могут служить достаточно весомым источником инвестиций в отрасль. 

Одним из наиболее важных и реальных источников привлечения  инвестиций в промышленные отрасли  в современных условиях является международное сотрудничество, а  авиационная промышленность обеспечивает до 2/3 объема экспорта оборонных отраслей промышленности, как по линии гражданской  продукции, так и по линии авиационных  вооружений и военной техники. 

Тенденции глобализации и интернационализации, заметно  усилившиеся после распада прежней  геополитической системы, коснулись прежде всего дорогостоящего рынка высокотехнологичной авиационной продукции. 

В ближайшей перспективе  конкурентная среда этого рынка  будет управляться такими тенденциями, как продажи самолетов и вертолетов прежних поколений и их модификаций  странам третьего мира, разработка новых проектов в результате совместных усилий нескольких фирм из нескольких стран для снижения рисков. 

Имеет место и  тенденция, когда, оказывая поддержку  стремлению западных фирм - изготовителей  самолетов затруднить выход России на мировые технологии и подорвать  конкурентоспособность российского  экспорта, правительства этих стран  разрешают экспорт боевой авиационной  техники в прежде закрытые для  экспорта регионы (поставки Тайваню, в  Латинскую

Америку). В связи с этим, а также другими обстоятельствами (значительная монополизация на рынках гражданской авиатехники, экономические трудности и следующие за ними ограниченные возможности кредитования экспорта, требования большинства стран - потенциальных импортеров к сертификации отечественной гражданской авиационной техники на соответствие американским или западноевропейским требованиям) требуется активизация государственного регулирования в сфере экспортно-импортных операций с авиационной техникой, устранение еще имеющей место непродуктивной конкуренции между отечественными авиапроизводителями и пoсредническо-торговыми компаниями, обеспечение большей политической государственной поддержки при продвижении отечественной техники на мировые рынки и сбалансированных мep защиты интересов отечественного производителя на внутреннем рынке. 

Авиационная промышленность России способна и должна стать одним  из основных «локомотивов» возрождения  нашей экономики, стать точкой роста.

Однако для этого  необходима реализация взвешенной и  последовательной промышленной политики, в меру гибко адаптированной к  меняющимся внешним условиям, но не упускающей глaвную цель - сохранение и развитие высокотехнологичной отрасли для обеспечения вопросов оборонной достаточности, безопасной эксплуатации авиационной техники, эффективной конкурентности в открытом авиационном сообществе. Стабилизация и развитие предприятий российской авиационной промышленности возможно при осуществлении комплекса необходимых, глубоко продуманных и конкретных мероприятий, затрагивающих как вопросы гocyдapcтвенной поддержки авиастроения, так и нaxoдящиecя в ведении ФСВТ России, МАК и Минторга

России вопросы. 

С целью обеспечения  государственной поддержки российской aвиaциoнной промышленности и стимулирования продаж отечественной авиатехники

Минэкономики России, по предложениям головных институтов авиационной промышленности, ведущих  конструкторских бюро, специализирующихся в области создания гражданской  и военной авиационной техники, разработало и внесло на рассмотрение Правительства пакет законодательных  и других нормативно- правовых документов, предусматривающих: 

-введение ряда  налоговых льгот для российских  лизинговых компаний и банков, финансирующих приобретение отечественных  воздушных судов

(освобождение от  уплаты налога на пользователей  автодорог, частичное освобождение  от уплаты налога на прибыль  и т.д.); 

-снижение величины  госпошлины за регистрацию договоров  залога воздушных судов; 

-освобождение от  НДС ввозимых комплектующих иностранного  производства для отечественной авиатехники при условии, что ввозимые комплектующие не имеют российских аналогов; 

-освобождение от  уплаты таможенных пошлин ранее  экспортированных отечественных  воздушных судов и ввозимых  обратно российскими авиакомпаниями  на условиях временного ввоза; 

-повышение до 85% лимита  государственных гарантий по  проектам лизинга отечественных  воздушных судов. 

Принятие этих документов позволит обеспечить действенную государственную  поддержку авиационной промышленности, а также специализированным лизинговым компаниям, так как содержит глубоко  продуманные и профессионально  подготовленные экономические меры поддержки системе разработки, производства и поставок авиационной техники. 

Заключение 

Неотложные нужды  народного хозяйства, вызванные  необходимостью ходя бы минимальной поддержки технологического уровня в машиностроительном комплексе, определяют приоритеты структурно-инвестиционной политики в машиностроении. Требуется нормализовать инвестиционный процесс путем восстановления спроса на оборудования и межрегиональных кооперационных связей. Особенно важно возродить спрос на оборудования в базовых, жизнеобеспечивающих отраслях народного хозяйства. В результате станет возможным возрождение наиболее отсталых отраслей машиностроения с неразвитой структурой производства. 

В условиях спада  производства в отраслях машиностроения целесообразно ограничить закупки  за рубежом техники, аналоги которой  выпускаются или могут выпускаться  в России. Это позволит повысить загрузку производственных мощностей  и может, в связи с поставкой  ряда видов комплектующих деталей и оборудования, восстановить разорванные производственно-кооперационные связи со странами ближнего зарубежья и бывшими странами СЭВ. Вместе с тем необходима государственная поддержка тех подотраслей машиностроительного комплекса (прежде всего оборонных), чьи производственные мощности позволяют провести техническое перевооружение производственного аппарата страны. 

Для реализации структурно-инвестиционной политики страны необходимо сконцентрировать на приоритетных направлениях значительные средства. Но объем капиталовложений, формируемых за счет собственных  средств предприятий, в настоящее время ограничен в результате роста цен на инвестиционные ресурсы и из-за катастрофического финансового положения самих предприятий. Одним из дополнительных источников капиталовложений в отечественное машиностроение являются частные инвестиции. Однако возможность привлечения частных инвестиций ограничена узостью сфер для капиталовложений. По некоторым оценкам, инвестиционная привлекательность машиностроения в целом невысока, в то время как рейтинг отраслей с экспортно-сырьевой ориентацией находится на высоком уровне. Вместе с тем масштабное привлечение средств частных (отечественных и зарубежных) инвесторов в такие подотрасли, как сельскохозяйственное машиностроение и машиностроение для переработки сельскохозяйственной продукции в ближайшее время вообще маловероятно. 

Поэтому основная нагрузка по поддержанию жизнеспособности машиностроения для базовых отраслей народного  хозяйства ложится на плечи государства. 

Список использованной литературы