Особенности развития технопарков в России

ВВЕДЕНИЕ

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕХНОПАРКОВ

 

1.1 Понятие  технопарка

 

1.2  История  появления технопарков

 

2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНОПАРКОВ РОССИИ

 

2.1 Анализ  деятельности технопарков в России

 

2.2 Основное  отличие от иностранных технопарков

 

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТЕХНОПАРКОВ В РОССИИ

 

3.1 Проблемы, связанные с развитием технопарков

 

3.2 Пути развития  технопарков

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Сфера науки - часть общества, и место этой сферы в иерархии приоритетов общества зависит от того, насколько полно результаты деятельности науки отвечают запросам общества. Смысл реформирования науки в самом общем виде состоит в том, чтобы, во-первых, внимательно проанализировать спрос на знания на современном этапе в обществе и реформировать сферу науки так, чтобы она полностью отвечала запросам общества, и, во-вторых, если есть коллективы ученых, которые производят знания, не пользующиеся спросом общества, попытаться сформировать спрос на эти знания

У России сегодня нет более важной цели, чем усовершенствовать экономику, запустить производство, создав условия для эффективного инновационного процесса. Вот здесь мы непосредственно обращаемся к научной сфере. Идеи, возникающие в сфере науки должны очень быстро доходить до сферы производства и превращаться в товар. Мировой опыт показывает, что страны, желающие стать лидером в избранной области техники и технологии, начинают производить знания в данной области у себя дома. Дело в том, что необходимо иметь минимально короткий инновационный цикл (время от рождения идеи, знания до воплощения идеи в продукте), а ускорить инновационный цикл удается только за счет совместной работы ученых и технологов.

В России в настоящее время разорвана естественная цепь: фундаментальная наука — прикладная наука — промышленность. Таким образом, в восстановлении взаимодействия в цепи "наука — производство", в запуске ускоренного инновационного механизма суть необходимых реформ науки. В настоящее время создаваемые инновации не идут в производство, и сохранение этой ситуации может быть смертельным для реформ в науке.

Происходит это потому, что крупная отечественная промышленность, как основной потребитель инноваций, не имеет ресурсов для переоснащения технологий и освоения новой продукции. Несовершенная нормативная база и налоговое законодательство не стимулируют инновацию, а отсутствие спроса на инновации делает ненужными исследования.

Для изменения ситуации необходимо максимально быстро развивать малое предпринимательство в науке и технологии. Зарубежный опыт показывает, что этот производитель очень динамичен, требует малых капиталовложений, и многие крупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития относились к малым фирмам. Именно малое предпринимательство, как правило, берется реализовывать новые рискованные идеи, кроме того, оно массовое, т.е. ему нужно много разных идей. Наконец, в малом бизнесе очень часто именно производитель знания становится участником инновационного превращения своей идеи в товар, и в результате достигается кратчайший инновационный цикл.

Таким образом, в нынешних условиях надо сделать ставку на ускоренное развитие малого предпринимательства, как на локомотив, который не только потащит за собой промышленное производство, но и быстро сформирует спрос на знания, производимые в России в сфере науки.

В этой связи очень интересен опыт и технопарков как одной из наиболее удачных форм интеграции науки и производства. В данной работе будет рассмотрен мировой опыт функционирования технопарков и сравнение их с особенностями становления этих зонтичных структур в России.

Объектом данного исследования являются технопарки России.

Предметом исследования является процесс функционирования и развития технопарков.

Цель работы – изучение особенностей деятельности  и развития технопарков в России.

 

 

 

 

 

1   ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕХНОПАРКОВ

 

1. Понятие технопарка

Технопарки — субъект научной и инновационной инфраструктуры, осуществляющий формирование условий, благоприятных для развития производства в научно-технической сфере при наличии оснащенной и экспериментальной базы и высокой концентрации квалифицированных кадров. Технопрки располагают специальной инфраструктурой (здания, сооружения, телекоммуникации); которая наряду с определенными налоговыми льготами предоставляется новым наукоемким фирмам.

 Основными задачами создания  технопарков являются:

 а) превращение знаний и изобретений  в технологии;

 б) превращение технологий в  коммерческий продукт;

 в) передача технологий в  промышленность через сектор  малого наукоемкого предпринимательства;

 г) формирование и рыночное  становление наукоемких фирм;

 д) поддержка предприятий в сфере наукоемкого бизнеса.

 Технопарки позволяют сформировать  ту экономическую среду, которая  обеспечивает устойчивое развитие  научно-технологического и производственного  предпринимательства, создание новых  малых и средних предприятий, разработку производство и поставку  на отечественный и зарубежный  рынки конкурентоспособной наукоемкой  продукции.

 Регион, способствуя созданию  и развитию технопарков, получает  возможность формирования и ускоренного  развития научно-производственной  и социальной инфраструктуры, привлечение  в регион высококвалифицированных  специалистов, поддержки и развития  сектора экономики и, в связи  с этим, создания новых рабочих  мест.

 Промышленным предприятиям  предоставляется возможность в  полной мере использовать потенциал  научно-технического комплекса региона  для повышения конкурентоспособности  своей продукции, ускоренного внедрения  новых технологий, целевого отбора выпускников, прошедших хорошую школу работы в малых инновационных предприятиях, рисковых фирмах.

 Вузы и технологические НИИ  получают возможность предоставить  своим научным коллективам и  отдельным ученым условия для  завершения исследований и создания  на их основе конкурентоспособной  научно-технологической продукции. При этом формируется коллектив  с участием автора идеи, разработчиков, аспирантов и студентов, которые  в дальнейшем продолжают работать  в этом направлении и на  производстве.

 Такие коллективы на практике  овладевают навыками активной  предпринимательской деятельности, которая осуществляется в условиях  жесткой конкуренции в области  производства наукоемкой продукции. Парки повышают престиж вуза, НИИ, их роль в развитии региона.

 Интеллектуальный капитал и  физическая инфраструктура университета  служит определенным магнитом, притягивающим  и поддерживающим интересы промышленности  и предпринимательства, стремящихся получить доступ к ресурсам, имеющимся только в вузе (библиотеки, информационные возможности, исследовательские лаборатории, специальное оборудование, научные заделы, высококвалифицированные преподавательские и научные кадры).

 Технопарк служит для развития  наукоемких технологий, наукоемких  фирм. Это своеобразная фабрика  по производству средних и  малых рисковых инновационных  предприятий. Одна из важнейших  функций технопарка - непрерывное  формирование нового бизнеса  и его поддержка.

 Учредителями “научных парков”  в первую очередь являются  университеты, технические и иные  вузы, научные и конструкторские  учреждения. Их вклад в создание “научного парка” - научные идеи, фундаментальные знания, изобретения, научное консультирование, предоставление в распоряжение парка прилегающей территории, помещения, оборудования, библиотек и т.д.

 Заинтересованы в создании  технопарка и промышленные предприятия, которые используют его для  решения технологических проблем, поддержания конкурентоспособности. Вкладом предприятий является финансовая и материальная поддержка.

 Начиная с 1990 года, вузовские  технопарки стали появляться  в России.

 Несмотря на сильные различия  в экономических условиях разных  стран имеется одна универсальная  причина появления технопарков  в государственных вузах.

 Эта причина кроется в  том, что для обеспечения наиболее  благоприятных условий для развития  вузы создают многоканальные  системы финансирования своей  деятельности.

 Первой основной компонентой  этой системы является государственное (федеральное) финансирование учебной  и научной деятельности.

 Вторая компонента — это  пополнение бюджета вуза за  счет ведения научных исследований  — НИЧевская составляющая. Основной задачей НИЧ является организация научных исследований в различных областях науки и техники. Такое положение вещей было, есть и будет. Однако некоторые направления исследований получают столь мощное развитие, что требуют качественно новой экспериментальной или даже производственной базы. Таким образом, эти направления перерастают рамки НИЧ и для своего дальнейшего развития требуют образования юридического лица — либо в форме НИИ, либо в форме УНЦ, либо в форме малого предприятия. Объединение подобных юридических лиц и создают технопарк.

 Третья компонента — за  счет ведения образовательной  деятельности на коммерческой  основе (коммерческий прием, различные  образовательные услуги).

 Четвертая компонента — за  счет производственной деятельности  технического вуза (технопарк).

 Пятая — по международным  связям, финансирования по международным  программам, спонсорская помощь  и так далее.

 Основу деятельности технопарка  составляет производственная деятельность. Для решения специфических задач, связанных с осуществлением этой  деятельности создаются отдельные  юридические лица — малые предприятия. Эти малые предприятия будучи изолированными друг от друга попадают в довольно сложную ситуацию, ибо они имеют весьма ограниченные финансовые, технические, кадровые и прочие возможности. По этой причине малые предприятия имеют тенденцию к образованию объединений, которые получили название — технологический парк или, сокращенно, технопарк. Итак, технопарк — это объединение малых вузовских фирм, имеющее целью создание общей системы экономико–правового обслуживания, технического обслуживания, а также общей системы инвестиций и общей системы ведения инновационной деятельности. Иными словами, технопарк — это дружественная среда, в которой обеспечивается высокая выживаемость малых вузовских фирм наукоемкого производства, благоприятные условия для их развития.

 

2. История появления технопарков

 

В России формирование первой волны технопарков началось в конце 1980-х - начале 1990-х гг. Большая их часть была организована в высшей школе. Эти технопарки не имели развитой инфраструктуры, недвижимости, подготовленных команд менеджеров. Они, как правило, создавались в качестве структурного подразделения вуза и не были реально действующими организациями, которые инициируют, создают и поддерживают малые инновационные предприятия. В единичных случаях технопарки были образованы в форме ЗАО, которая дает возможность осуществлять гибкое управление при относительной независимости от базовой организации. Российские технопарки, за редкими исключениями, не выполняют функций инкубатора, а служат в первую очередь своеобразными "площадками безопасности", ограждающими находящиеся в них предприятия от агрессивной внешней среды. Сроки пребывания малых фирм в технопарке не ограничены и составляют на сегодняшний день в среднем около 10 лет (при международном стандарте в 2-3 года).

Первый технопарк в Российской Федерации был создан в 1990 г. - "Томский научно-технологический парк". Затем их образование резко ускорилось: 1990 г. - 2 технопарка, 1991 г. - 8, 1992 г. - 24, 1993 г. - 43. На сегодняшний день создано около 80 технопарков, преимущественно при вузах.

Однако реально действующих технопарков значительно меньше: так, в 2000 г. была проведена аккредитация, которую сумели пройти около 30 технопарков. И только чуть более десяти из них были признаны отвечающими международным стандартам. Оценка технопарков проводилась по таким критериям, как степень связи технопарка и университета, уровень вовлеченности студентов, число созданных и реализованных на промышленных предприятиях технологий, степень заинтересованности региона, промышленности и населения в работе технопарка, и по ряду других. Самые высокие агрегатные показатели были у 10 технопарков. Один из крупнейших - Научный парк МГУ - оказался на одиннадцатом месте.

Столь небольшое число реально работающих технопарков, выявленное по итогам аккредитации, объясняется тем, что при создании технопарков не использовались рыночные подходы. Большинство из них организовывалось с единственной целью - получить дополнительные бюджетные средства под новую структуру. В то же время и со стороны государства не проводилось какой-либо первоначальной селективной политики по заданным критериям: в частности, не делалось приблизительного расчета окупаемости проектов.

Более успешен опыт создания технопарков не при образовательных учреждениях, а при промышленных предприятиях. В процессе реструктуризации производств крупный бизнес создает целые кластеры малых и средних компаний, которые используют инфраструктуру основного предприятия и сосуществуют с ним в рамках симбиоза, выступая как поставщики и подрядчики. Помимо этого, они начинают поставлять продукцию на другие предприятия. Тем самым создаются устойчивые индустриальные сети. Наибольших успехов в кластеризации добилась отрасль машиностроения (ОМЗ, Мотовилихинские заводы, КАМАЗ, АвтоВАЗ).