Особенности протекания инфляционных процессов в России и антиинфляционная политика

- в последние полвека  заметно возросла инфляция со  стороны предложения, которая,  связана с ростом издержек производства. Такая инфляция нередко вызывается искусственно теми монопольными силами, которые занимают положение монополистов на рынке товаров, труда и в управлении. Так, производители-монополисты, обладающие лучшей техникой, имеющие возможность применять новейшие достижения научной и технической мысли в производстве и вследствие этого несущие меньшие удельные издержки на производство единицы продукции, конечно, не будут продавать свой товар в соответствии с реальными издержками, а станут поддерживать высокие монопольные цены. В то же время рост инфляции, особенно на потребительские товары, принудит профсоюзы требовать увеличения ставок заработной платы, что увеличит издержки производства и в итоге приведет к новому росту цен.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. К инфляционным причинам роста цен можно отнести:

1. Диспропорциональность, или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны.

2. Рост цен может происходить,  если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики, потому что:

- милитаризация вызывает  рост дефицита бюджета, что  оказывает инфляционное давление  на экономику;

- военная техника становится все менее приспособленной в гражданских областях, поэтому денежный эквивалент, противостоящий военной технике превращается в фактор, излишний для обращения, т.к. отрицательно влияет на товарное предложение;

- занятые в оборонном  секторе выступают на потребительском рынке только как покупатели, они не увеличивают товарное предложение.

3. Общее повышение уровня  цен связывается различными школами  в современной экономической  теории и с изменением структуры  рынка в 20 веке. Эта структура  все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое число производителей, продукция характеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен. Современный рынок - это в значительной степени олигополистический рынок. А олигополист (несовершенный конкурент) обладает известной степенью власти над ценой. И если даже олигополии не первыми начинают “гонку цен”, они заинтересованы в ее поддержании и усилении.

4. Инфляция приобретает  самоподдерживающийся характер  в результате так называемых инфляционных ожиданий. В России  особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных ожиданий населения и производителей - важнейшая (если вообще не главная) задача антиинфляционной политики.

1.3 Виды  инфляции и  критерии их  оценки

В зависимости  от критериев выделяют разные виды инфляции. Например по  степени сбалансированности  выделяют два вида: сбалансированная инфляция и несбалансированная. При  первой цены различных товаров относительно друг друга остаются низменными, а  при второй - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.

По степени предсказуемости  инфляция разделяется на ожидаемую  и неожидаемую. Первая предсказывается  и прогнозируется заранее, вторая - нет. Этим она опасней ожидаемой, т.к. индивиды и хозяйственные агенты не успевают к ней приготовиться, что может быть чревато частичной или полной потерей сбережений. Неожиданная инфляция дезорганизует экономику, может привести к панике, отпугивает иностранных инвесторов нестабильностью, поэтому ее допущение считается крупным просчетом правительства.

Также инфляция по свободе  цен подразделяется на открытую и подавленную. Главное отличие между этими двумя основными направлениями в степени деформационных проявлений инфляции. При открытой инфляции деятельность рыночного механизма хотя и затруднена, но сохраняется, поэтому инфляционные процессы здесь протекают в их естественной форме.

Главное, что  несет подавленная инфляция - это  лишение изготовителей ценовых  стимулов, препятствие развертыванию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения. Поскольку зависимость цен от спроса исчезает, инвесторы теряют ориентировку, а отраслевое распределение финансовых, материальных и человеческих ресурсов становиться заведомо неоптимальным. Кредитные функции банков становятся весьма странными: давая в долг деньги убыточным предприятиям, они уже заранее знают, что кредиты останутся невозвращенными; предприятия же уверены, что, будучи монополистами, добьются от правительства аннулирования этих кредитов. Такое положение в недавнем прошлом было реалией нашей экономики, неся в себе все отрицательные последствия этого процесса, в том числе и наращивание темпов инфляции из-за возрастания издержек производства и увеличения денежной массы. [3]

Итак, подавленная  инфляция представляет собой наибольшую опасность для нормальной экономической  жизни страны, поэтому либерализация  цен, проводящаяся в России, является, несомненно, положительным моментом. Однако, следует учесть и важность поэтапного поднятия ценовой планки (например, последовательное отпускание цен на энергоресурсы) с согласованием этого процесса с другими реформами, иначе свободные цены не станут стимулировать рыночные процессы, а вызовут открытую гиперинфляцию.

По темпам роста  цен инфляцию разделяют на три типа:

1. Умеренная  (ползущая) – если среднегодовой  темп прироста цен не выше 5-10%.

2. Галопирующая - при среднегодовом темпе прироста  цен от 10 до 50% (иногда до 100%).

3. Гиперинфляция - когда рост цен превышает 100% (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50% рост цен в месяц).

Первый тип  инфляции (умеренная) наименее опасен и сопровождает развитие экономики  практически всех стран. Темпы умеренной  инфляции обычно не превышают 10% в год  и, по мнению многих экономистов, являются просто платой за развитие промышленности страны. При такой инфляции стоимость денег сохраняется и отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах.

Второй тип (галопирующая инфляция) представляется ростом цен  сотнями процентов в год. Контракты  составляются с учетом темпов инфляции. Психология населения претерпевает значительные изменения. Люди стремятся защитить свои сбережения от инфляции. Наблюдается ускоренная материализация денег. Обычно процесс галопирующей инфляции возникает вследствие продолжающейся необдуманной денежно-кредитной политики.

Третий тип - гиперинфляция. Она представляет собой период времени, на протяжении которого нестабильность цен становится столь значимой, что  начинает доминировать в повседневной жизни, приводя к дезорганизации производства и рынка, а также перераспределяя доходы и богатство в обществе.

Гиперинфляцией считается  такое положение, в условиях которого годовая норма инфляции превосходит  уровень 100%. Она может проявляться  в различных формах: в катастрофически  высоком росте цен, когда экономика базируется на рыночных принципах, или в подавленной своей форме, которая характеризуется страшным дефицитом товаров.

Гиперинфляция - это экстремальное  явление и неординарное событие. Она зачастую связана с хаосом в политической жизни общества, социальными революциями, а также войнами и их последствиями.

С быстрым повышением цен  граждане с целью избежать альтернативных издержек от гиперинфляции начинают сокращать свои реальные денежные остатки (те суммы, которые хранили в условиях низкой инфляции). Этот процесс получил название "бегство от денег". Он сокращает реальный спрос на деньги, еще более увеличивая этим масштаб инфляции. Здесь представляется интересной позиция современной количественной теории, связывающей реальные кассовые остатки с ожидаемым темпом инфляции.

Другой важный аспект инфляции, получивший наиболее яркое выражение  в период гиперинфляции (сверхинфляция) - инфляционный налог.

Инфляция налогообложения - это те издержки, которые накладываются  инфляцией на владельцев, чьи реальные остатки теряют стоимость с ростом уровня цен. Таким образом, государство финансирует дефицит бюджета, заставляя население ограничивать свое потребление для поддержания реальных денежных остатков на прежнем уровне, что оказывает влияние, равносильное взиманию налогов на ту же сумму. Этот метод весьма эффективен из-за затрудненности ухода из-под налога, хотя может привести к краху экономики страны.

В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид  инфляции - стагфляцию. Как известно стагфляция – одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Многие исследователи также полагают, что причиной стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции. Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.

Сейчас в России идет процесс  стагфляции, порожденный структурной  диспропорцией, отсутствием инноваций, кризисом отраслей производственной сферы, сложившейся формой управления, специфическими видами монетарной и финансовой политики, и начавшийся галопирующей инфляции как следствие после попытки правительства фиксировать денежную массу. Тогда сокращение спроса при инфляционных ожиданиях и интернациональном росте цен на сырье привели к спаду производства и повышению себестоимости продукции.

Таким образом, стагфляция -  сочетает в себе проблемы инфляционного  спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. На практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты,  в  нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны.

1.4 Особенности  проявления инфляции в России

В каждой стране инфляционный процесс имеет специфику, связанную с совокупностью причин и факторов, его вызывающих.

Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета  специфики планово-распределительной  системы хозяйствования, без учета  политических и экономических процессов, произошедших за последние годы.

Важным фактором инфляционных процессов в стране выступала планово-распределительная система хозяйствования. Она породила затратный механизм хозяйствования и нарушение материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, что объяснялось диспропорциями во всех сферах экономики, прежде всего: в распределении национального продукта на фонд накопления и фонд потребления и на базе этого проведении активной инвестиционной политики; в производстве средств производства и товаров народного потребления; в системе государственного ценообразования; доходах и расходах государственного бюджета (дефицит); в кредитных и финансовых ресурсах.

С конца 1991 года страна взяла курс на изменение базовых основ российской экономики — перевод государственно-монополизированной системы на рыночные отношения при разгосударствлении в максимально короткие сроки по упрощенной схеме собственности, приватизации предприятий, финансовой и банковской систем и либерализации всех сфер хозяйствования. Эти отношения устанавливались при не разработанности правовой базы и невозможности установить правовую ответственность всех субъектов товарного, финансового, валютного и кредитного рынков.

В рамках рыночных преобразований с начала 1992 года должна была осуществляться либерализация цен, в ходе которой  предполагалось их увеличение для ликвидации разрыва между спросом и предложением и устранения неравновесия между товарной и денежной массой, накопившейся к этому времени.

В результате полного «освобождения» цен вместо рыночного равновесия в стране начался глубокий экономический кризис, приведший к гиперинфляции, а затем стагфляции экономики. Это было связано с тем, что либерализация цен проходила в условиях крайне монополизированных структур, не поддающихся быстрому превращению в конкурентоспособных собственников.

Нарастанию  хозяйственного и финансового кризисов, усугубивших инфляцию, способствовали национальная социальная политическая нестабильность, а также политические процессы, связанные с распадом СССР.

Огромной проблемой  для России стали внешние займы. Не решив ни одной экономической, социальной и политической проблемы с помощью иностранных кредитов, их активно использовали для покрытия бюджетного дефицита, который из года в год нарастал и требовал еще больших заимствований, поскольку все большую долю в бюджетных расходах занимали расходы по обслуживанию внешнего долга.

Таким образом, спровоцированная «отпуском» цен инфляция издержек дополнялась инфляцией  спроса. [4]

Особенностью  российской инфляции являлось то, что она сопровождалась привязкой рубля к доллару и наличием нереального валютного курса, который устанавливался только по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже, в то время как 80% продаж иностранной валюты осуществляется на межбанковском рынке.

Реакцией на жесткую денежно-кредитную политику явился новый виток нарастания взаимных неплатежей. Темпы роста неплатежей коррелируют с динамикой инфляции и денежной массы. В 1993 году увеличение взаимных неплатежей происходило на фоне активного сокращения объемов производства, натурализации хозяйственных отношений, появления большого количества денежных суррогатов, позволяющих «уходить» от налогообложения.