Особенности международных договоров на оказание инжиниринговых услуг

В договоре дается описание задач инженера-консультанта или консультанта на различных стадиях осуществления проекта и определяются их полномочия.

В задачи инженера-консультанта или консультанта обычно входит обеспечение интеллектуального вклада, связанного с "предоставлением или оказанием услуг":

• проведение предварительных технико-экономических обоснований и исследований, связанных с общим проектированием;
• планирование и подготовка чертежей и смет расходов; основное планирование и составление программ финансирования; подготовка предварительных эскизов;
• подготовка проектной документации, чертежей и спецификаций; назначение торгов;
• консультирование заказчика в отношении всех заявок на подряды, оферентов, цен и оценок для осуществления соответствующих работ;
• контроль за строительством, изготовлением оборудования, монтажом оборудования и его подключением;
• набор персонала в зависимости от того, будет ли консультант выполнять свои задачи самостоятельно или вместе со своими сотрудниками, или же он может поручить выполнение этих задач другим лицам или фирмам;
• техническое содействие (в той степени, в какой оно включает услуги в рамках консультативного инжиниринга).

В договорах на консультативный инжиниринг обычно оговаривается процедура передачи документов заказчику.

На практике обычно используются два вида технического содействия:

1. техническое содействие в связи  с подготовкой конкретных проектов;

2. техническое содействие в связи  с обучением в школах, колледжах  и других учебных заведениях или по месту работы.

Основная цель технического содействия в отношении конкретных проектов часто состоит в подготовке персонала заказчика. Международная практика показывает, что техническое содействие по проектам обычно сводится к профессиональной подготовке в ходе разработки, осуществления и эксплуатации объекта.

Обязательства заказчика оговариваются в договоре, важнейшие из которых:

• незамедлительная передача инструкций;
• предоставление в распоряжение консультанта документации, специальных знаний, помещений, участков и оборудования;
• предоставление информации о местном законодательстве в области промышленных и социальных отношений;
• оказание специальных услуг (в области геологии, гидрологии, метеорологии и т.д.);
• оказание на месте содействия консультанту, а также его персоналу и членам семей персонала, например, в отношении выдачи виз и разрешений, таможенной очистки;
• обеспечение доступа ко всем участкам и объектам, имеющим отношение к выполнению проекта;
• предоставление консультанту в случае необходимости банковской гарантии;
• оплата всех услуг консультанта в соответствии с согласованными условиями.

Оплата услуг консультанта включает в себя покрытие различных издержек (заработная плата технического персонала, расходы, связанные с административным и канцелярским персоналом, дополнительные выплаты, оборудование, предметы снабжения, конторские помещения, налоги, другие общие расходы) и соответствующий чистый доход консультанта. Обычно расходы, связанные с инжинирингом, указываются в приложении к договору. Стороны могут на более поздней стадии внести изменения в положения, относящиеся к расходам.

Расходы рассчитываются обычно на основе одного или сочетания двух или нескольких методов с соответствующими изменениями в отдельных случаях.

Время. В основе этого метода - время, которое затрачивает консультант на предоставление услуг заказчику, плюс покрытие прямых издержек. Стороны устанавливают тариф, определяющий месячные, недельные, дневные и почасовые ставки, а также дополнительные выплаты для всех категорий персонала. Помимо определения всех издержек, стороны предусматривают, что время, затрачиваемое на перемещение при осуществлении договора, оплачивается заказчиком.

Стоимость рабочей силы, помноженная на накладные расходы, плюс издержки. Метод основан на стоимости рабочей силы, используемой на проекте, помноженной на накладные расходы, плюс понесенные прямые издержки. Метод часто используется для оплаты услуг консультантов при проведении обследований и исследований и основных услуг, связанных с разработкой проектов, когда объем работы, которую необходимо выполнить, и продолжительность оказываемых услуг могут быть четко и полностью определены.

Процентная доля от стоимости строительства объекта. Метод широко применяется для определения размеров вознаграждения консультантам в тех случаях, когда их основными задачами являются проектирование различных сооружений и подготовка чертежей, технических требований и других договорных документов, необходимых для описания объектов, которые должны быть построены. Сюда не входят технико-экономические обоснования и смежные услуги, такие, как оказание содействия при пуске объекта в эксплуатацию или подготовка кадров, которые оплачиваются обычно на основе почасовых ставок или ставок заработной платы.

Стоимость строительства объекта, которая берется за основу при определении размеров вознаграждения консультанта, является для заказчика общей или оценочной стоимостью всех работ, производимых по любой причине, включая любые выплаты генеральному подрядчику в виде премий, поощрительных выплат или выплат в порядке урегулирования споров до вычета заранее оцененных убытков или неустойки, если они должны быть выплачены генеральным подрядчиком заказчику. Сумма, на основе которой рассчитывается процентная доля, выплачиваемая консультанту, должна оговариваться в договоре совместно с подробным перечислением подлежащих возмещению расходов.

Стоимость плюс процентное вознаграждение или стоимость плюс фиксированное вознаграждение. В соответствии с этим методом консультанту возмещаются фактические издержки, связанные со всеми его услугами. Фактические издержки состоят из трех элементов: стоимости рабочей силы (заработная плата плюс социальное страхование); накладных расходов, которые часто выражаются в процентах от стоимости рабочей силы; мелких расходов. К этому добавляется вознаграждение консультанта, выраженное в процентах от стоимости рабочей силы и накладных расходов, например для покрытия непредвиденных расходов, для поощрения за быстроту выполнения работ и в виде прибыли. В то же время вознаграждение консультанта может определяться в виде паушальной суммы вместо процентной доли.

Предварительный гонорар. Метод используется в том случае, когда предполагается, что услуги консультанта будут необходимы время от времени в течение определенного периода. Он часто используется теми заказчиками, которые хотят, в частности, быть уверенными в том, что они всегда смогут воспользоваться услугами определенного консультанта. Этот метод они используют обычно в связи с консультативными услугами, предоставляемыми, например, в случае споров, специальными услугами, оказываемыми на основе совместительства на протяжении ряда лет, или дополнительными услугами, запрещенными для обеспечения выполнения отдельного договора на проектирование.

Размер предварительного гонорара определяется видом и ценностью услуг, предоставляемых заказчику; выплачивается либо за весь срок действия договора, либо на помесячной основе, либо на какой-то иной взаимосогласованной основе с поденными или почасовыми надбавками за время, уделенное заказчику по его просьбе. Предварительный гонорар может рассматриваться как компенсация, дополняющая вознаграждение, рассчитанное с помощью методов, основанных на времени работы или процентной доле от стоимости строительства объекта. Стороны должны решить, будут ли в договоре предусмотрены фиксированные цены, которые не могут быть пересмотрены, или цены, которые могут быть пересмотрены. На стоимость проекта и вознаграждение консультанта могут влиять различные факторы, такие, как изменения, модификации и/или добавления, внесенные в проект, изменение цен на сырье и услуги, изменение заработной платы и т.д. Все эти факторы влияют на права и обязанности сторон и могут привести к изменению стоимости проекта и, следовательно, размера вознаграждения консультанта. Поэтому многие договоры содержат оговорку о корректировании цен, т.е. оговорку, предусматривающую возможность изменения тарифа на основные услуги.

Вознаграждение субконсультантов. Договор между заказчиком и консультантом обычно содержит положения о вознаграждении субконсультантов. Однако если таких специальных положений не имеется, услуги субконсультантов оплачиваются консультантом. Помимо вознаграждения субконсультантов, консультант, как правило, получает компенсацию для покрытия расходов, связанных с услугами в отношении координации, контроля, ответственности, издержек, понесенных при оплате счетов субконсультантов.

В договоре стороны должны также решить, может ли техническая документация повторно использоваться любой стороной для других проектов или расширения осуществляемого проекта в случае письменного согласия на то обеих сторон и после выплаты надлежащей компенсации другой стороне. Поскольку повторное использование может быть также связано с программами ЭВМ и другими аналогичными элементами, сторонам следует определить в договоре, включают ли авторские права консультанта программы ЭВМ, и если да, то в каких целях. И в связи с этим сторонам следует указать ограничения, налагаемые на использование заказчиком программы, разработанной консультантом (например, только для изучения, без права повторного использования или передачи третьим сторонам и т.д.).

Договоры на консультативный инжиниринг, как правило, вступают в силу с момента их подписания. Однако стороны могут предусмотреть, что их договор вступает в силу с установленной даты после его подписания или выполнения определенных действий (например, уплаты первого взноса).

Часто в особую задачу консультанта входит предоставление консультаций заказчику относительно стандартов и норм, которые необходимо использовать в связи с данным проектом. Техническими стандартами могут быть стандарты страны-заказчика или страны-консультанта, или страны, в которой осуществляется данный проект, или какой-либо третьей страны. Эти стандарты обычно подробно указываются в документах для торгов. Стороны должны оговорить систему измерения (метрическую или какую-либо иную систему). Стороны могут договориться о том, что в том случае, если консультант не знаком со стандартами и нормами, которых ему придется придерживаться при выполнении своих договорных обязательств, то заказчик будет обязан получить и передать консультанту данные стандарты и нормы, а также охарактеризовать их.

Заключение

Наряду с развитием торговли услугами в целом, растет значение международной торговли инженерно-консультационными и инженерно-строительными услугами. Это обусловлено той ролью, которую играет сектор инжиниринговых услуг в экономике стран. Конкурентоспособность многих отраслей хозяйства во многом зависит от качества и эффективности спроектированных приборов, зданий, оборудования и инфраструктуры объектов, на которых осуществляется хозяйственная деятельность. На этапе становления новых промышленных объектов инжиниринг обеспечивает хозяйствующие субъекты технологиями, современным менеджментом высококвалифицированным персоналом. Большое значение инжиниринговой деятельности определяется также тем положением, которое она занимает на рынке труда: в большинстве развитых стран в секторе инжиниринговых услуг занято до 5-7% экономически активного населения.

Современная торговля инжиниринговыми услугами характеризуется следующими тенденциями: на фоне состояния стагнации рынков недвижимости многих развитых стран, усугубившегося мировым финансовым и экономическим кризисом, инжиниринговые услуги стали менее востребованными в мире. В начале 2011 г. темпы роста мировой торговли данными видами услуг стали отрицательными. Другими тенденциями в отрасли являются рост значимости стран БРИК как поставщиков и потребителей инженерно-консультационных услуг. Это прослеживается и в условиях кризиса.

Важной особенностью деятельности инжиниринговых фирм также является тот факт, что успешные компании стремятся диверсифицировать спектр предоставляемых услуг с тем, чтобы удовлетворить потребности своих клиентов в полной мере. Таким образом, происходит укрупнение компаний в рамках отрасли, хотя в общей массе доминируют мелкие и средние фирмы.

Развитие технологий, научно-технологический обмен, обмен информацией, ноу-хау, лицензиями и патентами становятся залогом успеха и важным конкурентным преимуществом инжиниринговых компаний.

Российский рынок инжиниринговых услуг не является исключением. Для него характерно большинство тенденций, происходящих в мировой торговле инжиниринговыми услугами. В то же время в отрасли существует ряд проблем: сохраняется достаточно подробное документирование, а также ценообразование, которое строится на основе нормативов, и, в целом, гораздо более жесткая регламентация со стороны государства, чем во многих странах мира, кроме того имеет место большая налоговая нагрузка на компании.

Наиболее эффективными видами инжиниринговых услуг в России являются проектирование и строительство металлургических заводов, объектов инфраструктуры, электроэнергетики, в том числе, прокладывание трубопроводов, электромонтаж, строительство ТЭС, АЭС и некоторые др.

Конкурентными преимуществами российских компаний являются гибкость и умение выстраивать свою деятельность с учетом международных, региональных и чисто российских рыночных правил, а также способность сохранять и развивать при этом свои ноу-хау.

Что же касается перспектив отрасли, то здесь можно отметить крупные возможности развития инжиниринга в России и завоевания новых ниш на мировом рынке. С восстановлением экономики после кризиса строительный рынок будет расширяться, в этот процесс будут вовлечены регионы, где инжиниринг еще недостаточно развит. Политика государства, направленная на поддержание дружественных отношений с зарубежными странами, также будет способствовать налаживанию торговых отношений в данной сфере, в частности в проектировании и строительстве атомных электростанций.