Особенности функционирования рынка труда в современной России

lign:justify;text-indent:30pt">Как в первом, так и  во втором случаях равновесие на рынке  труда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости. Но размер заработной платы  зависит не только от колебаний спроса на труд и предложения труда, но и  от качества труда, квалификации и профессионализма работников. Различные виды работ  могут быть в разной мере привлекательными для человека, требовать разных затрат на профессиональное образование, поэтому  заработная плата должна стимулировать, например, выполнение менее престижных видов работ или компенсировать материальные затраты на образование. Такая дифференциация в заработной плате называется «уравнивающими различиями».

 

1.4 Особенности  товара «труд».

Продажа труда может иметь  место лишь при условии, если работник юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своими способностями  к труду. С другой стороны, юридическая  свобода не вынуждает его продавать  свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего  необходимого для ведения своего собственного хозяйства как источника  получения всех нужных для жизни  благ.

Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует  продажи его товара – для этого  нужен покупатель. Таким покупателем  становится предприниматель, располагающий  всем необходимым для ведения  своего хозяйства, кроме наемных  работников. Здесь надо иметь в  виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с  этим предлагает работнику трудиться  на определенном рабочем месте. В  свою очередь и работник, продавая свой труд, предъявляет спрос на определенное рабочее место. Таким  образа существует 2 покупателя (работник покупает место, а работодатель труд) и 2 продавца (работник продает труд, а работодатель место).

После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве  случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда  непрерывны с момента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы  те, кто считает, что рынок труда  существует лишь за пределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего труда с  предпринимателем. Предъявляя спрос, предприниматель  адресует его не только тем, кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодные условия  найма. В то же время и среди  занятых работников немало тех, кто  ищет работу на других предприятиях с  более выгодными условиями найма.

Исходя из всего вышесказанного, можно выделить следующие основные особенности товара «труд»:

-собственник и носитель  этого товара – человек со  всеми его правами и обязанностями,  охраняемыми законом. Предприниматель  не может произвольно использовать  работника, он должен соблюдать  общественные и правовые нормы,  регулирующие рынок труда.

-труд – это товар  производственного назначения, но, в отличие от вещественных  факторов производства, он несет  на себе личностную нагрузку  и поэтому является решающим.

Особенность товара «труд» заключается также в том, что  его невозможно хранить, как другие товары. Более того, если работник не продал свои способности и навыки, он не будет иметь дохода, а, следовательно, и средств к существованию, которые  нужны ему постоянно. А количество этих жизненных средств и их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой труд или нет. Эта особенность  имеет огромное значение для рыночной экономики в целом.

Существенная особенность  товара труд заключается также в  его полезности после начала использования. Он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает или участвует  в создании благ.

 

2. Особенности  функционирования рынка труда  в современной России

 

2.1.Рынок  труда в неформальном секторе.

В настоящее время уровень  безработицы достаточно низкий, хотя он и постепенно повышается. Оценить  действительные масштабы безработицы  довольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица (вынужденные  отпуска и неполная рабочая неделя). В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость  по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Невозможность ее учета  создает искаженное представление  об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняется  временно не функционирующее рабочее  место. Безработица реально не стала  острой социальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страны ситуация существенно различается).

Безработица и рост занятости  в неформальном секторе экономики  является основными проблемами и  главными характеристиками, определяющими  сегодня состояние российского  рынка труда.

При отсутствии эффективной  государственной политики формируются  механизмы саморегуляции, направленные на выживание семей, включая занятость  в неформальном, в том числе  и теневом секторе. Само по себе наличие  неформальной занятости лишь подтверждает потребность и право граждан  на труд. С одной стороны, она позволяет  сохранить или даже увеличить  доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений  в официальной экономике и  обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые она по тем или  иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются  диспропорции в экономике, и цена, которую платят за нее женщины, вынужденно оказавшиеся в сфере полукриминальной неформальной экономики, непомерно  высоки.

Наиболее типичными формами  неформальной деятельности являются уличная  и рыночная торговля, услуги населению  по строительству, ремонту, пошиву, частный  извоз, репетиторство и частные  уроки, а также уборка квартир  и офисов, приготовление пищи, присмотр за детьми, больными и престарелыми. При этом на таких работах, как  ремонт квартир и автомобилей  или частный извоз, то есть высокооплачиваемых, преобладают мужчины.

Выходом из сложившейся ситуации не может быть запрещение труда или  усиление гонений на занятых в  неформальном секторе. Для России наиболее целесообразно направление политики в области занятости в неформальном секторе может быть попытка локализовать масштабы данного явление и направление  его в цивилизованное русло. Для  этого прежде всего надо пересмотреть налоговую политику в отношении  малого бизнеса и микробизнеса (самозанятых) и попытаться реанимировать хотя бы те идеи и программы помощи им, которые действовали в середине 90-х годов. Кроме того, при разработке политики занятости для неформального  сектора надо учитывать гендерные  особенности и специфические (возраст, образование) характеристики занятых  работников. Можно с уверенностью сказать, что от того, как будут (и  будут ли) решаться в нашем обществе и государстве проблемы неформальной экономики, во многом зависят перспективы  занятости в России.

 

2.2. Динамика  безработицы

Старт российских реформ сопровождался  ожиданиями "обвального" роста  открытой безработицы. Катастрофические предсказания делались как экспертами правительства, так и его критиками, которые исходили из неизбежности резкого  сокращения занятости и появления  гигантской армии "лишних людей". Однако реальное развитие российского  рынка труда опровергло эти мрачные  прогнозы. Уровень открытой безработицы, установившийся в российской экономике, оказался весьма умеренным — намного  ниже, чем в большинстве стран  ЕС.

В российской статистике, как  и в статистике многих других стран, используются два способа измерения  безработицы. Первый — по регистрациям в службах занятости, второй -  по результатам регулярных обследований рабочей силы, в которых статус безработного определяется по критериям  Международной организации труда (МОТ). Соответственно рассчитываются и публикуются два показателя — регистрируемой и общей (или "мотовской") безработицы. Возможные расхождения между ними объясняются тем, что, во-первых, часть безработных предпочитает вести поиск работы, не вставая на учет в государственных службах занятости, и что, во-вторых, лица, имеющие работу или же представляющие экономически неактивное население, нередко регистрируются в качестве безработных ради получения пособий. В межстрановых сопоставлениях принято использовать показатели безработицы, базирующиеся на результатах обследований рабочей силы, поскольку они проводятся по единой методологии и свободны от искажающего влияния административной практики регистрации безработных, складывающейся в различных странах.

 

 

 2.3. Несбалансированность  рынков труда

Сложившаяся в эпоху централизованного  планирования структура размещения производительных сил отличалась исключительно  высокой степенью специализации, так  что последствия трансформационного кризиса для региональных рынков труда оказались далеко неодинаковыми. Его негативное воздействие на занятость  сильнее всего сказалось на регионах с высокой долей концентрации предприятий легкой промышленности и машиностроения (прежде всего —  ВПК), где сброс объемов производства был максимальным. Особую остроту  приобрела проблема безработицы  в экономически наименее развитых частях страны, где возможности обеспечения  занятости были ограничены. Наконец, ситуация на рынке труда заметно  осложнялась территориальной изолированностью ряда регионов. Соответственно в относительно лучшем положении находились регионы, богатые природными ресурсами, с  диверсифицированной структурой производства и благоприятными условиями для  развития третичного сектора (торговли, финансовых услуг и т. д.).

Выделяются три основных группы территорий, где уровень общей  безработицы существенно превышает  среднероссийский. Во-первых, это район  Северного Кавказа (Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия); во-вторых, так называемые старопромышленные регионы европейской  части страны (Мурманская, Ивановская, Псковская области и др.); в-третьих, южная часть Сибири и Дальнего Востока (республика Алтай, Тыва, Бурятия, Амурская, Сахалинская и Еврейская  автономная области). Как и в других странах с переходной экономикой, наиболее благоприятно на этом фоне выглядят крупнейшие мегаполисы (Москва, Санкт-Петербург), обладающие более широким и разнообразным  набором рабочих мест. Распределение  регионов по уровню регистрируемой безработицы  заметно отличается от их распределения  по уровню общей безработицы, что  свидетельствует об относительно слабой корреляции между этими показателями.

По мере развития переходного  кризиса различия в состоянии  региональных рынков труда углублялись  и приобретали устойчивый характер, чему способствовала низкая территориальная  мобильность рабочей силы. Ее важнейшими ограничителями выступали сохраняющиеся  административные барьеры, отсутствие надежной информации о возможностях трудоустройства в других регионах, неразвитость рынка жилья, недостаточная  плотность транспортной сети, высокие  издержки, сопровождающие перемену места  жительства.

Следует, однако, подчеркнуть, что с аналогичными проблемами сталкивались все переходные экономики и во всех них безработица распределяется по регионам крайне неравномерно. Во всяком случае представление о том, что  соотношение между спросом и  предложением на российском рынке труда  отличается какой-то сверхвысокой степенью территориальной несбалансированности, не находит достаточного подтверждения  в фактических данных.

В России  действие рыночных сил, способных обеспечить более равномерное распределение спроса и предложения рабочей силы по регионам, было явно недостаточным.