В соответствии с  законодательством финансово-кредитная  поддержка малого предпринимательства  осуществляется федеральным Фондом поддержки малого предпринимательства, фондами субъектов РФ и муниципальными фондами с привлечением заинтересованных организаций. Финансовое обеспечение фондами государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства организуется ежегодно за счет бюджетов всех уровней, а также средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности фондов, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

Фонды поддержки  малого предпринимательства всех уровней  осуществляют следующие мероприятия  по финансированию субъектов малого предпринимательства:

·  предоставление субъектам малого предпринимательства  льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов без приобретения лицензии на банковскую деятельность;

·  предоставление финансовой помощи на возмездной и  безвозмездной основе при осуществлении  программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции  и насыщения товарного рынка  в соответствии с действующим  законодательством;

·  выполнение функций  залогодателя, поручителя, гаранта  по обязательствам малых предприятий;

·  долевое участие  в создании и деятельности хозяйствующих  субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций и информационных систем поддержки малого предпринимательства  и развития конкуренции, систем потребительской  экспертизы и сертификации товаров  и услуг;

·  финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малых предприятий, поддержке  новых экономических структур, защите прав потребителей;

·  финансирование научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных  с деятельностью фондов.

Преимущества  и недостатки малого бизнеса.

Практика показывает, что технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведении, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой - к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.

Индивидуальную частную легко учредить, так как это не вызывает практически никаких юридических и бюрократических препятствий и связанных с ними расходов.

Частный предприниматель  – сам себе хозяин и пользуется значительной свободой действий. Получаемый частным предпринимателем доход  зависит от успешной деятельности его  предприятия, и это дает мощный стимул вести дела эффективно.

Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно  выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов  Российской Федерации.

Во-первых, сложная  экономическая обстановка, царящая  в стране: инфляция, разрыв хозяйственных  связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.

Во-вторых, низкий уровень  организационно-экономических и  правовых знаний предпринимателей, отсутствие деловой должной этики, хозяйственной  культуры, как в малом бизнесе, так и в государственном секторе.

В-третьих, негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство  напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.

В-четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне.

В-пятых, слабость действия механизма государственной поддержки  малого предпринимательства.

Сложившаяся экономическая  ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и  рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия  на грань банкротства. И в их числе  в первую очередь оказываются  предприятия, функционирующие в  сфере производства товаров и  бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы и  др., стоимость которых постоянно  растет. Налоговый пресс давит  на производственные предприятия в  сфере малого бизнеса. Сложившиеся  экономические условия подрывают  стимулы к предпринимательской  деятельности, ослабляют предпринимательский  настрой. Обобщая данные социологических  опросов, в аналитическом докладе, подготовленном Российской ассоциацией  развития малого предпринимательства  на тему: «Малый бизнес России. Проблемы и перспективы», сформулированы основные проблемы частного бизнеса в нашей  стране:

·  налоги; законодательство; инфляция; экономическая ситуация в  целом;

·  поставки, дефицит; трудности получения кредита  и высокая кредитная ставка;

·  неплатежеспособность партнеров, клиентов; несовершенство банковской системы; политическая ситуация; бюрократия; недостаток производственных площадей, офисов; действия правительства, властей; коррупция, взятки;

·  недостаток материальной базы; финансовая политика государства; действия Центрального банка России; сбыт; поиск клиентов, потребителей; высокие цены на сырье и материалы; монополия государства, госпредприятий;

·  трудности с  арендой; разрыв экономических связей; недостаток информации;

·  недостаток культуры, опыта; необязательность партнеров; проблемы собственности; кадровые проблемы; недостаток собственных средств;

·  невыгодность производства; большая, громоздкая отчетность; нет  льгот; рэкет;

·  невыгодность инвестиций; конкуренция; несовершенство рынка; недоверие  западных партнеров; отрицательное  отношение к предпринимателям. Только перечисление проблем, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствует, что пока не сформированы условия, необходимые  для развития предпринимательства  вообще, а малого в особенности.

 
Особенности развития малого бизнеса  в Московской области

В соответствии с  Конституцией РФ и Федеральным Законом "О государственной поддержке  малого предпринимательства в РФ" в Mосковской области принят Закон "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" (в редакции Закона от 5.03.97.). В соответствии с законом., субъектами малого предпринимательства в Московской области, имеющими право на получение поддержки органов государственной власти являются:

Индивидуальные предприниматели;

Коммерческие организации.

Основные требования, дающие право на поддержку органов  власти и управления Московской области:

Коммерческие организации  должны иметь в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных  и иных фондов, а также одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышающую 25%;

Малые предприятия  не должны относиться к категории  дочерних или зависимых хозяйственных  обществ, фондовых бирж, брокерских и  дилерских фирм, банков и иных кредитно-финансовых организаций;

Среднесписочная численность  работающих не должна превышать: в промышленности - 100 человек, в строительстве - 100 человек, на транспорте - 100 человек, в сельском хозяйстве - 60 человек, в научно-технической сфере - 60 человек, в оптовой торговле - 50 человек. В розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек, в основных отраслях - 50 человек.

Условия, дающие субъектам  малого предпринимательства право  на дополнительную поддержку и льготы:

Субъект малого предпринимательства  должен стать участником выполнения программы развития и поддержки  малого предпринимательства в Московской области.

Основное направление  деятельности должно соответствовать  одному из приоритетных видов деятельности Московской области либо субъект  малого предпринимательства должен осуществлять работы по выполнению областного заказа или участвовать в реализации областных программ социально-экономического развития.

Перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства устанавливается  Администрацией Московской области  и утверждается Московской Областной  Думой.

Обязанности субъекта малого бизнеса:

Иметь гарантию финансово-самостоятельного юридического лица;

Зарегистрироваться  в Реестре субъектов малого предпринимательства  в Московской области, получающих дополнительную поддержку органов государственной  власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Заключение.

            Налоговая система и налоговая  политика в стране являются  тормозом развития малого бизнеса  на всех стадиях жизненного  цикла субъектов малого предпринимательства.  Несмотря на то, что в стране действует система государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, из государственного и местных бюджетов средств на эти цели выделяется крайне мало. Работа созданной инфраструктуры для поддержки малого бизнеса остается только на бумаге.

            Применение упрощенной системы  налогообложения, учета и отчетности  для субъектов малого предпринимательства  тоже не может решить проблему  экономического стимулирования  малого предпринимательства, так  как сама система требует значительных  изменений.

            Таким образом, можно сказать,  что малое предпринимательство  развивается не благодаря, а  «вопреки» заботам государства,  ведь малое предпринимательство  вносит весомый вклад в формирование  ВВП и доходной части бюджетов  всех уровней, в решении таких  проблем, как занятость, ускорение  НТП, становления так необходимого  в нашей стране «среднего»  класса.

            Законодательная база по налогообложению,  учету и отчетности должна  быть построена таким образом,  чтобы не вынуждать предприятия  в массовом порядке идти на  нарушение закона. В этом случае  применяемые репрессивные санкции  будут на порядок более оправданы  и эффективны.

            Сегодня, когда с крупными предприятиями  слишком много проблем, задача  стоит в их реструктуризации, чтобы создавать малые. Необходимы  новые типы самих предприятий,  равно как стимулирование их  деятельности за счет упрощения  процедур, обучения кадров, анализа  экономической статистики, создания  бизнес центров, кредитных линий  и т.д.

            Кардинальное изменение ситуации  к лучшему возможно при последовательном  снижении уровня налогообложения,  усиление контрольных функций  государства с параллельным обеспечением  правоохранительным органам достаточных  гарантий безопасности ведения  малого бизнеса. Увеличение числа  добросовестных налогоплательщиков  выведет из тени значительные  финансовые потоки, что в конечном  итоге увеличит налоговые поступления  от субъектов малого предпринимательства. 

  

  

  

 

 
Список использованной литературы

1.      Булатов  А.С. // Экономика 2-е издание переработанное  и дополненное. - М.: БЭК, 2007.

2.      Гражданский Кодекс. Часть первая.

3.      Кулигин П.И. «Налогообложение в странах Центральной и Восточной Европы» // Проблемы прогнозирования М., 2008. №2 (4).

4.      Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2-х т. Т. 1. – М.: ИНФРА-М, 2007.

5.      Торкановский Е.М. «Организационно-правовые меры развития малого бизнеса в России» // Бизнес и политика – М., 2008. № 3-4.

6.  Финансовый менеджмент, учебное пособие // Под редакцией Стояновой Е.С.-М.: «Перспектива», 2007.