Оценка инвестиционного климата в России

            Однако успехи последних  лет недостаточны для масштабной модернизации страны и для приобретения новых конкурентных позиций в глобальной экономике. В последние годы российская экономика могла бы расти гораздо быстрее, а модернизационные процессы – осуществляться более интенсивно глубоко. Тем самым фактически упускается возможность развития экономического бума в стране.

            В экономике продолжают накапливаться ограничения, для  устранения которых необходимо преодолеть сложившуюся инерционную динамику развития и корректировать экономическую  политику. Целый ряд принципиально  важных для российского бизнеса вопросов остается нерешенным.

            Экономика и предпринимательское  сообщество получают смешанные, противоречивые и не всегда предсказуемые сигналы, что повышает неопределенность прогнозов  экономических агентов и ухудшает условия для реализации каких-либо долгосрочных проектов. Отсюда и недостаточная для подобных в целом благоприятных условий предпринимательская активность, и создающееся у российского бизнеса ощущение нарастающих среднесрочных рисков. Норма накопления в стране остается порядка 20%, что ниже, чем у большинства соседей и стран со сравнимыми экономическими условиями и абсолютно недостаточно для проведения структурных преобразований.

            Хотя в значительной мере правовая основа рыночной экономики  сформирована, остается пространство и необходимость дальнейших реформ. Эффективная экономическая политика – это не «поток» законопроектов, постановлений и распоряжений, а в первую очередь, предсказуемость среды, правовая защищенность, система партнерских отношений, учет объективных интересов основных сторон по поводу выработки и принятия государственных решений, касающихся предпринимательской среды и инвестиционного климата.

            В настоящее время  важным условием существенного ускорения  экономического роста, решения основных задач развития экономики страны становится совместная работа власти, бизнеса, общества по повышению предпринимательской активности, улучшению инвестиционного (делового) климата. В стране с развитой и устойчивой правовой системой, приемлемым инвестиционным климатом бизнес в состоянии решать крупные модернизационные задачи в условиях глобальной конкуренции.

 

1.4. Инвестиционный проект.

            Инвестиционный  проект - планируемая и осуществляемая система мероприятий по вложению капитала в создаваемые или модернизируемые материальные объекты, технологические процессы, а также в иные виды предпринимательской деятельности с целью сохранения и увеличения капитала.

            В комплекс мероприятий  по И.п. входит также создание системы  организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления этапов проекта или их описания.

            С позиций администрации (управленческого персонала) предприятия  или фирмы. Ил. могут классифицироваться по типу факторов, определяющих их характерные особенности (признаки) и по ряду относительных признаков, позволяющих отличить один класс проектов от другого. Можно, например, классифицировать И.п. по следующим признакам:

            1) по величине  привлекаемых инвестиционных средств (крупные, средние, или типичные, мелкие);

            2)  по длительности  исполнения (краткосрочные, среднесрочные, длительные)

            3) по интенсивности  вложений средств (например, крупные инвестиции с коротким периодом окупаемости, этапно-прерывистые инвестиции и т.п.);

            4) по типу взаимосвязей при наличии групповых отношений между проектами (независимые инвестиционные проекты, взаимозависимые и взаимообусловленные, дополнительные, альтернативные);

            5) по типу эффекта  (сокращенные затраты, наличие социального эффекта, повышение конкурентоспособности и т.п.);

            6) по способам  финансово-денежных расчетов с  инвесторами.

            Различают малые  И.п., краткосрочные, монопроекты, мультипроекты, мегапроекты и международные  проекты.

            Малые - невелики по масштабам, ограничены по объемам инвестиций и допускают ряд упрощений в процедурах проектирования и реализация.

            Монопроекты имеют четко очерченные ресурсные, временные и другие рамки, реализуемые единой командой.

            Мультипроекты как самостоятельная разновидность И.п. выделяются в тех случаях, когда несколько взаимосвязанных проектов выполняются по единому замыслу.

            Международные проекты обычно отличаюся значительной сложностью и стоимостъю. Как правило, они основаны на взаимодополняющих отношениях и возможностях партнеров (например, совместные предприятия, объединяющие двух или более участников для достижения коммерческих целей при совместном контроле).

            Мегапроекты — это целевые программы, содержащие большое количество взаимосвязанных проектов, объединенных обшей целью, выделенными ресурсами и сроками исполнения. Примером отраслевых мегапроектов могут быть проекты, выполняемые топливно-энергетическими комплексами (освоение новых нефтегазоносных районов, строительство систем магистральных трубопроводов).

            И.п. различаются  также по степени риска. Зависимость  между типом инвестиций и уровнем  их риска определяется степенью вероятности неправильной оценки реакции рынка на изменение результатов работы фирмы после завершения инвестиций. Ясно, что с этих позиций организация нового производства, имеющего своей целью выпуск незнакомого рынку продукта, сопряжена с наибольшей степенью неопределенности, тогда как повышение эффективности (снижение затрат) в производстве уже принятого рынком товара несет минимальную опасность негативных последствий инвестирования. Аналогичным образом, с низким уровнем риска сопряжены и инвестиции ради удовлетворения требований государственных органов управления. (книга №4)

            Инвестиционный  цикл — это период времени от появления инвестиционного замысла (идеи проекта) до момента достижения поставленных целей. (книга №5)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава2

2.1. Роль инвестиционной политики в оздоровлении экономики.

 Инвестиции (капитальные   вложения)   -   это   совокупность    затрат

материальных, трудовых и  денежных  ресурсов,  направленных  на  расширенное

воспроизводство,  основных  фондов  всех   отраслей   народного   хозяйства.

Инвестиции -  относительно  новый  для  нашей  экономики  термин.  В  рамках

централизованной   плановой   системы   использовалось   понятие    "валовые

капитальные   вложения",   под   которыми   понимались   все   затраты    на

воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт. Инвестиции  -

более широкое понятие. Оно охватывает и так называемые реальные  инвестиции,

близкие  по  содержанию  к  нашему  термину   "капитальные    вложения",   и

"финансовые"  (портфельные)   инвестиции,  то   есть   вложения   в   акции,

облигации,  другие  ценные  бумаги,  связанные  непосредственно  с   титулом

собственника,  дающим  право  на   получение   доходов   от   собственности.

Финансовые   инвестиции   могут   стать   как    дополнительным   источником

капитальных вложений, так и предметом биржевой игры на рынке  ценных  бумаг.

Но часть портфельных  инвестиций - вложения  в  акции  предприятий  различных

отраслей материального  производства - по своей природе  ничем  не  отличаются

от прямых инвестиций  в производство.  В журнале "Экономист"  определены

основные  направления  инвестиционной  политики.  Были  выделены   следующие

главные задачи инвестиционной политики:  формирование  благоприятной  среды,

способствующей  повышению   инвестиционной   активности   негосударственного

сектора, привлечение  частных  отечественных  и  иностранных  инвестиций  для

реконструкции  предприятий,  а  также  государственная  поддержка  важнейших

жизнеобеспечивающих  производств   и   социальной   сферы   при    повышении

эффективности капитальных  вложений.

      Инвестиционная  политика,  которой  придерживается  государство,  имеет

огромное влияние  на развитие капиталовложений в стране, как частных,  так  и

государственных. Именно она формирует так называемый  инвестиционный  климат страны, поэтому правительство России оказывает ей огромное внимание,  однако

на данный момент инвестиционная политика нашего государства  ещё  слаба,  что

обусловлено в основном незащищённостью расходов  бюджета  на  инвестиционные

цели, бюджетные средства расхищаются или направляются  не  на  те  цели,  на

которые направлялись.

      Государственной  Думой были приняты в первом  чтении законы “О  внесении

изменений и дополнений в Закон РСФСР” и “Об  инвестиционной  деятельности  в

РСФСР”,  которые  должны  улучшить  законодательную  базу  для   инвестиций,

гарантировать права  инвесторов на собственность и которые  предполагают:

-  предоставление  бюджетных   средств   негосударственным   структурам   на

возвратной основе;

-   отражение   в   Законе   принципа   отношений   собственности   (в   нём

рассматриваются государственные,  муниципальные  и  частные  инвесторы).  По

этому принципу и  выделяются из федерального бюджета  капитальные вложения  на

развитие федеральной  собственности;

- равенство прав  инвесторов (гарантии прав и   защиты  инвестиций  независимо

от форм собственности  для всех инвесторов).

      Инвестиционной  политики  в  нашем  государстве   до  недавнего  времени

уделялось  недостаточно  внимания,  однако  уже  сейчас  государство  начало

понимать всю  важность  правильной  инвестиционной  политики  и,  что  самое

важное, начало предпринимать  шаги в нужном направлении, и последние  два-три

года  наблюдаются  некоторые  сдвиги  в  изменении  инвестиционной  политики

государства,  постепенно  ликвидируются  структурные  перекосы  в  экономике

России,  стабилизировался  курс  рубля,  снижаются  процентные  ставки.   Но

государство понимает, что снижение инфляции и  процентных  ставок  не  дадут

автоматического эффекта  в виде роста инвестиций и производства. Это,  прежде

всего, связано с  двумя факторами:

1. С неготовностью   получателей  инвестиций  -  предприятий  к  эффективному

освоению средств, в первую очередь из-за низкого  качества управления;

2. С  неготовностью  инвесторов  вкладывать  капиталы  в  не  реформированные

  предприятия   по  причине  как   высоких   рисков   (незащищённость   прав

  собственности,  значительный  риск  невозврата  средств   из-за   плохого

  управления), так  и невозможности более или  менее адекватно определить сам

  уровень  риска   (непрозрачность   финансового   состояния   предприятия,

  ликвидность предприятий,  их  инвестиционная деятельность).

      Поэтому  правительство России предполагает  ввести следующие изменения в

инвестиционной  политике  нашей  страны  (из  программы   правительства   РФ

“Структурная перестройка  и экономический рост в 1997-2000 годах”):

-создать условия  для рыночной оценки активов   предприятий.  Кроме  очевидных

преимуществ  для  инвесторов,  связанных  с  рыночной  оценкой  акций,   это

позволит предприятию  формировать более рациональную  стратегию  в  отношении

использования собственных  активов;

-внести  изменения   в   амортизационную   политику,   направленные   на   ее

либерализацию, повышение  степени  свободы  реформированных  предприятий  при