Общие экономические проблемы регионов России

14. Сокращение численности (вымирание) населения. То, что население страны сокращается, принято оценивать негативно. Однако наше общество в свое время пережило куда более страшные людские потери и сознательно шло на них, рассматривая как средство при решении проблем обеспечения победы разных сил в гражданской войне, всего общества в отечественной и некоторых других локальных войнах, в процессе решения проблем изыскания ресурсов для индустриализации, обеспечения коллективизации и всеобщего согласия с линией власти и др. Наше общество традиционно менее чувствительно к людским потерям, чем некоторые другие. Возможно, наличие этого значительно более низкого порога терпимости и есть некая реальная проблема, но демографическая ситуация в качестве самодостаточного вопроса вряд ли может быть признана. Эта ситуация производна от того, какие другие глобальные проблемы ощущает страна и как она пытается их решить. Можно поставить цель перегнать китайцев по численности населения, и я думаю, что эта задача решаема, но тогда мы сами должны стать китайцами.

15. Превращение страны в сырьевой придаток Запада. Однобокая ориентация нашего производства на экспорт сырьевых ресурсов сложилась не сейчас, хотя, безусловно, за последнее время она только усиливается. Но известно много примеров стран, которые могут быть отнесены к разряду сырьевых придатков Запада и при этом не считают это острой экономической проблемой, а, скорее, рассматривают факт наличия у себя природных ресурсов и системы их сбыта в другие государства как подарок судьбы. Решить проблему превращения страны в сырьевой придаток Запада можно легко. Для этого достаточно прекратить экспорт сырьевых ресурсов, и проблема в том виде, в котором она сформулирована, будет снята. Нам никто не мешает в любой момент перекрыть вентиля и задвижки нефтепроводов и газопроводов. Проблема в том, что структура нашего отечественного производства крайне однобока, и мы имеем мало ниш в международном разделении труда, где можем по-настоящему лидировать. Вопрос расширения таких ниш представляется реальной проблемой. Сырьевая ориентация нашего экспорта при такой постановке вопроса начинает выглядеть не как самостоятельный вопрос, а как следствие неудовлетворительного положения дел в иной области.

16. Огромная задолженность государства работникам бюджетной сферы. Когда государство должно учителям, врачам, другим лицам, получающим зарплату из бюджета, это, безусловно, и нехорошо, и неправильно. Однако это ли реальная и значимая национальная проблема, необходимость решения которой требует мобилизации усилий всего общества? Думается, нет. Наличие теневого сектора, позволяющего практически всем действующим в стране предпринимателям укрывать свои доходы от налогообложения, видится в этой связи как гораздо более значимая проблема, а задолженность бюджета перед работниками финансируемых из него организаций представляется, скорее, лишь одним из немногочисленных следствий в шлейфе вопросов, производных от означенной более общей проблемы. 

17. Развал государства на враждующие между собой удельные княжества. Наше государство, слава Богу, еще не развалилось, хотя потенциальная опасность этого под влиянием внешних и внутренних сил начинает ощущаться все более явно. Опыт СССР в этой связи является поучительным примером. Однако распад государства происходит не сам по себе, а под влиянием неких существенных причин. Сейчас одной из главных причин, провоцирующих подобный сценарий развития событий, является утрата дееспособности федерального центра и отсутствие у общества реального дела, которое могло бы сплотить всех. Разброд и шатание начинаются с того, что в коллективе не ставятся общие четкие цели и задачи, воспринимаемые как значимые большинством коллектива. Отсутствие механизма постановки подобных задач видится как реальная проблема, а распад страны на удельные княжества в лучшем случае - как следствие этой проблемы, а в худшем – как спекуляция.

18. Опасность трансформации платежно-денежных отношений в систему псевдоденежных отношений. Надо заметить, что после беглого рассмотрения определенного количества случайно подобранных расхожих постановок проблем неизбежно должны возникнуть повторения и перепевы как в самих формулировках несоответствия желаемого и действительного, так и в попытках их критического осмысления. Так происходит и на этот раз. Проблема трансформации платежно-денежных отношений в систему псевдоденежных отношений перекликается с ранее озвученной проблемой вытеснения нормальных расчетов бартером и суррогатом. Соответственно, комментарии, данные ранее, годятся для формулировки проблемы № 20.

19. Падение объема промышленного производства. Еще на заре перестройки достижением экономической мысли в нашей стране стал тезис о том, что не всякое производство нам нужно. Видные ученые сокрушались по поводу перепроизводства не столь уж нужных нам тонн чугуна и стали и другой продукции, нерационально используемой из-за ее избытка и легкой доступности для потребителя (например, тракторов и комбайнов). Сейчас эта проблема (по крайней мере с тракторами и комбайнами) успешно и эффективно решена. В мыслях видных экономистов, являвшихся кумирами перестройки, на самом деле содержится важное начало, не теряющее своей актуальности. Само по себе производство ради производства нам не нужно, не всякий рост во благо, не всякое падение во вред. Так что проблему вряд ли стоит ставить столь прямолинейно, однозначно, безоговорочно признавая факт сокращения объемов выпуска продукции и оказания услуг недопустимым явлением.

20. Рост численности населения с доходами ниже прожиточного минимума. При попытке логически сопоставить число людей, согласно официальным статистическим данным, живущих у нас ниже прожиточного минимума, и число умерших невольно закрадывается кощунственная мысль о том, что либо прожиточный минимум у нас такой, что даже при выходе за его минимальные пределы жизнь продолжается (т.е. минимум не является таковым на самом деле), либо не все реальные доходы населения учитываются нашей официальной статистикой. Кстати, последний факт представляется серьезной и действительно значимой проблемой, ибо власть и общество, которые не имеют адекватного инструментария для определения действительного положения дел, не способны ни ставить, ни эффективно решать задачи. Что же касается самого факта обнищания населения, то он без точной статистики лишь ощущается как острая значимая проблема, причем не только и может быть даже не сколько как проблема самого бедного населения (которое уже привыкло и смирилось со своим положением), сколько как проблема самого общества, где значительная часть членов готова довольствоваться малым и не имеет мотиваций для изменения своего (и, соответственно, общества) состояния к лучшему.

21. Сокращение экспорта. Экспорт является важным экономическим показателем и его временное сокращение само по себе острой проблемой не является. К тому же в последние месяцы наш экспорт (даже без учета сезонных колебаний) растет. Сокращение экспортных поступлений, а точнее говоря, чистого притока валюты в страну, а если еще более точно - золотовалютных резервов видится в первом приближении как более значимая проблема. Если экспорт падает, а валютных резервов хоть отбавляй, национальная валюта крепка, а производство работает на внутренний спрос, то, может быть, само по себе такое сокращение – не самая большая беда, и на борьбу с ней не надо тратить сразу все силы и средства? Например, в США тоже экспорт падает, и, вроде, люди живут.

22. Рост безработицы. Говоря об этой проблеме, уместно вспомнить сделанный ранее пассаж про статистику. Представляется, что значительная часть населения занимается нерегистрируемой предпринимательской деятельностью, что искажает наши представления о реальном уровне безработицы. Далеко не полная занятость трудовых ресурсов у нас действительно имеет место, однако она является следствием отсутствия в стране благоприятных условий для возрождения отечественной промышленности и пассивной государственной политики в области реализации широкомасштабных инфраструктурных программ, стимулирующих спрос (строительство дорог, портов, жилья и т.д.).

23. Чрезмерный уровень налогов. Эта проблема эффективно решается населением, предприятиями и организациями путем ухода от налогов и потому реально для большинства хозяйствующих субъектов не стоит. От тяжкого налогового бремени хозяйствующих субъектов здорово избавляет бартер, зачет, наличный рубль и наличный доллар, а также возможность совершения разного рода предпринимательской деятельности без лицензий. К тому же налогоплательщиков щадит и сама налоговая система, которая в ее нынешнем виде собираемость этого чрезмерного уровня налогов обеспечить в принципе не в состоянии. А здесь уже теплее и пахнет реальной проблемой. Неэффективная финансовая инфраструктура (элементом которой является налоговая система) выглядит как реальная и значимая проблема общества. При отсутствии такой инфраструктуры трудно обеспечивать не только постановку и решение глобальных стратегических задач, но и сводить концы с концами при удовлетворении простых и очевидных потребностей (например, выплата зарплаты врачам, учителям, военным и т.д.).

24. Деградация науки, образования, здравоохранения, культуры. И первое, и второе, и третье действительно деградирует. Выбрасывание лозунга «все на борьбу с деградацией науки, образования, здравоохранения и культуры» само по себе равносильно гласу вопиющего в пустыне, ибо без постановки и решения каких-то других проблем средств для реализации этого лозунга сейчас нет. Подобная проблема могла бы стоять в богатом государстве, где были бы излишки средств или возможность их перераспределения на финансирование рассматриваемых социальных нужд от других направлений. У нас сейчас такой возможности нет.