Нормирование труда на предприятии

     1. 2. Сущность, задачи и функции нормирования труда

       В настоящее время существует множество понятий нормирование труда, поэтому для более точного и актуального определения сущности нормирования труда рассмотрим некоторые из них.

       Исходя  из определения, которое дал известный  американский специалист по нормированию труда Нолан Р. И., сущность нормирования труда заключается в анализе организационно-технических условий выполнения работы, методов и приёмов труда и разработке мер для внедрения научной организации труда и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда.

       По  мнению А. И. Рофе, нормирование труда  представляет собой процесс установления меры труда, т.е. обоснованных норм затрат рабочего времени на выполнение различных работ. Именно в этом заключается его сущность. К.э.н. МИЭПМ ННГАСУ Кошечкин С. А. рассматривает нормирование труда как определение максимально допустимого количества времени для выполнения конкретной работы или операции в условиях данного производства (минимально допустимого количества продукции, изготовляемой в единицу времени — час, смену) [12].

       В рамках учебника «Нормирование труда» под редакцией Ю. Г. Одегова даются два определения нормирования труда:

       1. нормирование труда – это определение  необходимых затрат времени на производство единицы продукции в разных организационно- технических условиях;

     2. нормирование труда – это одна  из отраслей экономической науки,  которая в тесной взаимосвязи  с другими экономическими, техническими, психофизиологическими и социальными научными дисциплинами изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат и жизненной энергии человека на выполнение заданного объёма работ.

     Обоснованным  является утверждение П. Богини и  А. Гришновой: нормирование труда - это вид деятельности по управлению предприятием, направленный на установление оптимальных соотношений между затратами и результатами труда, а также между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования. В. Прокопенко указывает, что нормированием труда обычно называют установление норм времени на выполнение определенных работ или размеров выработки в тоннах, кубометрах, штуках на единицу времени.

       Нормирование труда включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление продукции) и отдельными работниками, и коллективами (бригадами), отмечают Г. Чанышева, Н. Болотин и другие, а по мнению А. Румянцевой, нормирование - это установление нормативных затрат труда в виде норм времени на выполнение определенных операций (работ) или в виде норм выработки, предусматривающие изготовление определенного количества изделий за единицу времени (день, час).

     По  определению С. Новожилова, нормирование труда - один из главных способов оценки различных вариантов организации труда и выбора из них наиболее рационального, позволяющий выполнить работу наиболее эффективно. С точки зрения И. Лясникова, П. Петроченко и Г. Холодной, нормирование - это установление меры затрат труда на выполнение определенной работы (операции и ее элементов) в наиболее рациональных организационно-технических условиях производства, а по мнению М. Порубова,  нормирование - это определение меры труда, установление единого комплекса показателей, которые дают полное представление о количественной и качественной сторонах труда.

     В. Сороченко отмечает, что в общем  виде нормирование труда - это вид деятельности по управлению фирмой (предприятием), направленный на установление необходимых затрат и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования.

     Согласно  определению, которое даёт В. Пашуто в учебнике «Организация, нормирование и оплата труда на предприятии», нормирование труда – это процесс  установления величины затрат рабочего времени в виде нормы труда на выполнение определённой работы в наиболее рациональных для данного производства организационно-технических условиях [8, с. 113]. По моему мнению, данное определение наиболее широко и точно раскрывает сущность нормирования труда в современных условиях. В приведённом определении важным является то, что нормы труда должны соответствовать наиболее эффективным для условий конкретного рабочего места вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления, т.е. оптимальным режимам работы оборудования, рациональному содержанию технологического и трудового процессов, передовым методам и приёмам труда, наиболее целесообразным системам и порядку обслуживания и обеспечения рабочих мест. Кроме того, нормы труда должны определять те условия, в которых труд работник будет менее утомительным, более производительным и содержательным.

     В условиях развития рыночных отношений  и углубления экономической самостоятельности предприятий нормирование труда приобретает большое значение как средство сокращения затрат живого труда, снижение себестоимости продукции, повышение производительности труда. Следовательно, нормирование труда является средством определения как меры труда для выполнения той или иной конкретной работы, так и меры вознаграждения за труд в зависимости от ее количества и качества.

     Мировой опыт свидетельствует, что эффективная  работа предприятий в экономике  рыночного типа возможна лишь при  условии высокого уровня организации  нормирования труда. Ведущие страны, такие как США, Великобритания, Швеция, Япония, Италия и др., не только не снижают требования к нормированию труда, но и расширяют сферу его применения. Широко применяются методы микроэлементного анализа и нормирования трудовых процессов.

     Целью нормирования труда в современных условиях хозяйствования является совершенствование организации производства и труда, улучшение его условий и сокращение затрат на выпуск продукции, что, в свою очередь, повысит производительность труда и поспособствует расширению производства и росту реальных доходов работников.

     Задачами  нормирования труда являются:

1. установление норматива времени на единицу продукции;
2. внедрение наиболее рационального режима использования оборудования, машин и механизмов;
3. разработка наиболее рациональной структуры производственного процесса;
4. проведение анализа выполнения норм труда для вскрытия резервов производства и производительности труда;
5. пересмотр норм труда в связи с изменением условий труда и проведения организационно технических мероприятий;
6. внедрение эффективной организации труда рабочего на рабочем месте.

     Нормы труда и нормирование в целом  выполняют ряд функций, которые  и предопределяют сферу их применения в практике общественного хозяйствования. Среди них выделяются следующие  функции:

     1. планирования. Использование норм  труда, соответствующих уровню  развития производительных сил,  позволяет повысить точность  планирования, степень его обоснованности. Расчёт основных показателей  плана: производственной мощности, участков, цехов, предприятия; объёма выпуска продукции; производительности труда и т.д. основывается на нормах трудовых затрат. Точность последних является одним из решающих факторов совершенствования планирования и управления производством.

     2. организации труда. Выбор и  введение в действие проектов НОТ не могут быть осуществлены без установления и использования соответствующих норм. В то же время нормы, рассчитанные на основе запроектированных рациональных методов организации труда, закрепляют их и делают обязательными для рабочих и служащих. Влияние нормирование на совершенствование организации труда проявляется и в стремлении рабочих и служащих в целях перевыполнения установленных норм изыскивать новые пути дальнейшего повышения эффективности производства, находить дополнительные резервы в этой области и принимать меры к их реализации

     3. организации заработной платы.  Нормы затрат рабочего времени  становятся степенью вознаграждения за труд, имея тесную связь с тарифной системой. Установление норм труда преследует цель гарантировать обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. По мере выполнения норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника и оплачивается его труд [15].

     Нормирование  труда на предприятиях является основой планово-экономических счетов текущего и перспективного характера, исходной базой для учета затрат и результатов производства, элементом организации производства и оперативного управления предприятием, действенным средством обеспечения оптимального соотношения между мерой труда и его оплатой.

     Настоящие рыночные условия хозяйствования обеспечивают на практике высокий уровень нормирования труда, что становится одним из главных  факторов минимизации затрат и роста  объемов произведенной продукции.

     Но  для обеспечения выполнения указанных функций и задач во всех их многогранности и взаимообусловленности нормирования труда необходимо знать определённые научные принципы, на которых базируется нормирование труда и соблюдение которых гарантирует повышение производительности общественного труда.

     1. 3. Принципы и значение нормирования труда

     Нормирование  труда в условиях плановой экономики, базирующейся на административно-командных  методах управления, строилось на принципах, вытекающих из экономических  законов плановой экономики.

     Выделялись  две группы принципов – управление нормированием труда и расчёта  норм труда. Первую группу составляли общегосударственный подход, всеобщность, динамичность, участие трудящихся в  нормировании труда. Во вторую группу входили принципы, которыми следовало руководствоваться при установлении конкретных норм, а именно: комплексности, системности, эффективности, прогрессивности, конкретности, групповой дифференциации норм.

     Принцип общегосударственного подхода был  направлен на то, что при нормировании труда следует исходить из общегосударственных интересов. Принцип всеобщности означал необходимость пересмотра норм при существенном изменении условий, на которые они рассчитаны. Принцип участия трудящихся в нормировании труда рекомендовал привлекать работников к установлению норм труда на рабочих местах путём различных стимулов и поощрений.

     Несмотря  на теоретическую обоснованность и  практическую значимость указанных  принципов управления нормированием  труда, имел место существенный разрыв между теорией и практикой. В управлении нормированием труда преобладал принцип общегосударственного подхода. Остальные принципы применялись лишь частично. Так, принцип всеобщности распространялся, главным образом, на основных рабочих-сдельщиков. Труд повремённых и вспомогательных рабочих нормировался формально, а работников персонала управления, по существу, совсем не нормировался. Принцип динамичности также применялся частично. Поэтому в год пересматривалось не менее 5-6% действующих норм, т.е. большинство норм годами не пересматривалось. Также обстояло дело и с принципом участия трудящихся в нормировании труда. Оно было, как правило, эпизодическим.

     В условиях рыночной экономики, для которой  характеры свои экономические законы (конкуренция, превышение предложения  над спросом, господство свободных рыночных цен, рентабельность предприятия, насыщенность рынка разнообразными товарами и т.д.), вопросы управления нормированием труда становятся прерогативой предприятия. Выделяют восемь основных принципов, на которых базируется нормирование труда в современных условиях:

1. Принцип соответствия;
2. Принцип прогрессивности;
3. Принцип научной и организационно-технической обоснованности;
4. Принцип единства, равнонапряженности норм;
5. Принцип обязательности комплексности норм;
6. Принцип регламентации состава работ и условий выполнения норм;
7. Принцип оптимального выбора объекта нормирования;
8. Принцип демократического привлечения трудящихся [14].

     Определяющим  среди основ нормирования труда  является первый принцип - обеспечение максимального соответствия норм общественно необходимым затратам труда. Это требование обусловлено тем, что нормы всегда выполняют роль одного из важнейших средств повышения производительности труда в конкретном производстве. Если нормы затрат труда на отдельном предприятии значительно выше общественно необходимых, то это делает его деятельность убыточной, нерентабельной, приводит к банкротству. Если же предприятие внедряет более экономные нормы труда, оно снижает затраты, повышает конкурентоспособность своей продукции на рынке.