Каждая  организация самостоятельно определяет объем информации, а также форму  ее подачи: в виде текста, таблиц, схем, диаграмм и т.п. (п.1 и 3 Указаний о  порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 22.07. 2003 № 67н).

 

      2. Основные  нормативные предписания,  предусмотренные  ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации"

 

     ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации" утверждено Приказом Министерства финансов РФ от 11 марта 2009 г. N 22н. Положение включает четыре раздела:

     І. Общие положения;

     II. Формирование учетной политики;

     III. Изменение учетной политики;

     IV. Раскрытие учетной политики.

     В разд. I "Общие положения" дано определение учетной политики и указана сфера его применения.

     Под учетная политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

       Раздел II "Формирование учетной политики" содержит положения согласно которому учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета организации, на основе настоящего Положения и утверждается руководителем организации.

     При этом утверждаются:

     рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические  счета, необходимые для ведения  бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

     формы первичных учетных документов, регистров  бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

     порядок проведения инвентаризации активов  и обязательств организации;

     способы оценки активов и обязательств;

     правила документооборота и технология обработки  учетной информации;

     порядок контроля за хозяйственными операциями;

     другие  решения, необходимые для организации  бухгалтерского учета.

       При формировании учетной политики  предполагается, что:

     активы  и обязательства организации  существуют обособленно от активов  и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной  обособленности);организация будет  продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

     принятая  организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики);

     факты хозяйственной деятельности организации  относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

     Также в положении представлены основные требования к учетной политике. При формировании учетной политики организации по конкретному вопросу организации и ведения бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных правовых актах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа, исходя из настоящего и иных положений по бухгалтерскому учету, а также Международных стандартов финансовой отчетности. При этом иные положения по бухгалтерскому учету применяются для разработки соответствующего способа в части аналогичных или связанных фактов хозяйственной деятельности, определений, условий признания и порядка оценки активов, обязательств, доходов и расходов.

     Раздел  III. "Изменение учетной политики".  Изменение учетной политики организации может производиться в случаях:

     изменения законодательства Российской Федерации  и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;

     разработки  организацией новых способов ведения  бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное  представление фактов хозяйственной  деятельности в бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

     существенного изменения условий хозяйствования. Существенное изменение условий  хозяйствования организации может  быть связано с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.п.

     Не  считается изменением учетной политики утверждение способа ведения  бухгалтерского учета фактов хозяйственной  деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место  ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

       Изменение учетной политики производится  с начала отчетного года, если  иное не обуславливается причиной  такого изменения.

        Последствия изменения учетной  политики, оказавшие или способные  оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, оцениваются в денежном выражении. Оценка в денежном выражении последствий изменений учетной политики производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

       Последствия изменения учетной  политики, вызванного изменением  законодательства Российской Федерации  и (или) нормативных правовых  актов по бухгалтерскому учету,  отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном соответствующим законодательством Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом по бухгалтерскому учету. Если соответствующее законодательство Российской Федерации и (или) нормативный правовой акт по бухгалтерскому учету не устанавливают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то эти последствия отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном  настоящим Положением.

       Последствия изменения учетной политики, вызванного причинами, отличными от указанных ранее, и оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, отражаются в бухгалтерской отчетности ретроспективно, за исключением случаев, когда оценка в денежном выражении таких последствий в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью.

       Изменения учетной политики, оказавшие  или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности. 

         Раздел IV. «Раскрытие учетной политики». Организация должна раскрывать принятые при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности.

           Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения организации, финансовых результатов ее деятельности и (или) движения денежных средств.

          В случае публикации бухгалтерской отчетности не в полном объеме информация об учетной политике подлежит раскрытию, как минимум, в части, непосредственно относящейся к опубликованным данным.

        Если учетная политика организации сформирована исходя из допущений, предусмотренных настоящим Положением, то эти допущения могут не раскрываться в бухгалтерской отчетности.

         При формировании учетной политики организации, исходя из допущений, отличных от предусмотренных настоящего Положения, такие допущения вместе с причинами их применения должны быть раскрыты в бухгалтерской отчетности.

      В случае изменения учетной политики организация должна раскрывать следующую информацию:

- причину изменения  учетной политики;

- содержание изменения учетной политики;

- порядок отражения  последствий изменения учетной  политики в бухгалтерской отчетности;

- суммы корректировок,  связанных с изменением учетной  политики, по каждой статье бухгалтерской  отчетности за каждый из представленных  отчетных периодов, а если организация обязана раскрывать информацию о прибыли, приходящейся на одну акцию, - также по данным о базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию;

- сумму соответствующей  корректировки, относящейся к  отчетным периодам, предшествующим представленным в бухгалтерской отчетности, - до той степени, до которой это практически возможно.

         Если изменение учетной политики обусловлено применением нормативного правового акта впервые или изменением нормативного правового акта, раскрытию также подлежит факт отражения последствий изменения учетной политики в соответствии с порядком, предусмотренным этим актом.

        Существенные способы ведения бухгалтерского учета, а также информация об изменении учетной политики подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации.

        Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.  

     Заключение

 

     Обобщая все выше сказанное, можно сделать следующий вывод.

     К нормативной базе бухгалтерского учета  относится целый комплекс норм, нормативов и инструктивных документов; на основании  которых составляется бизнес-план, ведется начисление в фонды, отчисление налогов и выполняются другие расчеты. К ним относятся правовые, материальные, трудовые, денежные нормативы и нормативы отчислений в фонды и налоги.

     В России продолжается работа по совершенствованию  нормативной базы бухгалтерского учета  и отчетности во исполнение программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. Цель преобразований системы отечественного бухгалтерского учета - привести ее в соответствие с требованиями рыночной экономики, а информацию, содержащейся в бухгалтерской отчетности, - с требованиями, установленными международными стандартами финансовой отчетности.

     Важной  составляющей нормативного обеспечения  является сохранение стабильности развития системы бухгалтерского учета. Главная  задача состоит в создании приемлемых условий последовательного, полезного, рационального и успешного выполнения системой бухгалтерского учета присущих ей функций в конкретной экономической среде. Для этого необходимо обеспечить непротиворечивость российской системы бухгалтерского учета общепризнанным в мире подходам к ведению бухгалтерского учета, сформировать модель сосуществования и взаимодействия системы налогообложения и системы бухгалтерского учета, ввести процедуры корректировки бухгалтерской отчетности в связи с инфляцией, пересмотреть допустимые способы оценки активов и обязательств, создать механизмы обеспечения открытости (публичности) бухгалтерской отчетности.

     Совершенствование нормативного правового регулирования  включает не только создание нормативной  базы бухгалтерского учета, но и обоснование законодательных актов в области гражданского (включая законы об организациях различных организационно-правовых форм), финансового и налогового права и др.

     Одним из итогов выполнения работы по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами явилось создание системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, где ключевым элементом стала разработка новых и уточнение ранее утвержденных положений (стандартов) по бухгалтерскому учету, внедрение их в практику. При этом осуществляется переориентация нормативного регулирования, осуществляемого Министерством финансов Российской Федерации, с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность с акцентом на регулирование финансового учета.