Неоклассическая теория современной экономической науки

Кейнс оценивал бюджетную политику как инструмент, достаточно точный, быстрый и предсказуемый по результатам. В отличие от него Фридман характеризует подобным образом денежно - кредитную политику.

Он исходит из того, что между движением денег (темпами роста денежной массы) и динамикой валового национального продукта существует достаточно тесная корреляционная связь. Ускорение или замедление темпов роста денежной массы сказывается на совокупном денежном доходе, а значит, на развитии деловой активности, циклических колебаниях производства.

 Регулирование должно ориентироваться  не на текущие, а на долгосрочные  задачи. Последствия колебаний денежной  массы сказываются на основных  экономических параметрах не сразу, а с некоторым разрывом во времени. Временной разрыв составляет обычно несколько месяцев. Он неодинаков по странам, зависит от состояния конъюнктуры, других факторов.

Текущие коррективы с целью воздействия на конъюнктуру обычно запаздывают. Экономические условия быстро меняются. Денежная политика призвана ориентироваться не на текущие эффекты и краткосрочные изменения, а носить долгосрочный характер.

Таким образом: монетарная экономическая теория Фридмена дает ясное представление об используемых им экономических методах. Экономические модели, как он полагает, следует оценивать по их способности прогнозировать реальные экономические результаты, а не по их умозрительным построениям. Кроме того, простые, основанные на использовании единственных уравнений модели явлений, происходящих в денежной сфере, намного предпочтительнее моделей, предлагаемых сторонниками Кейнса, которые основаны на множестве систем уравнений. Монетарная доктрина Фридмена стала жизнеспособной основой существующих доктрин. Многие предложения Фридмана, такие, как сокращение объема вмешательства государства в экономику, введение наемной военной службы, использование т.н. «негативного подоходного налога» (выплат из бюджета лицам с недостаточными доходами), получили практическое воплощение. Другие предложения - получение образования на основе поручительства относительно последующей оплаты, отказ от социальной защищенности и минимальной заработной платы - до сих пор встречают серьезные возражения со стороны политиков. Несмотря на часто приклеиваемый ему политическими оппонентами ярлык "консерватора", Фридмен оказывается намного ближе к классическому либерализму Адама Смита и Джона Стюарта Милля, чем к традиционно консервативному крылу экономического учения. Он верит, что преследуемые им цели в действительности не расходятся с целями современного либерального течения. Он говорит: "Различный подход к экономической политике, особенно для непосвященных, проистекает в основном из-за различия прогнозов последующих экономических действий, а не вследствие несхожести фундаментальных принципов и понятий". Так, Пол Сэмюэлсон назвал его "экономическим экономистом".

1. 2. 2 Концепция экономики предложения

 Возникла на рубеже 1970–1980-х годов и пополнила теоретическую основу современного консерватизма в США теорией экономики предложения, сутью которой стал перенос усилий с управления спросом на стимулирование совокупного предложения, активизацию производства и занятости. Видными представителями этой теории являются А. Лаффер, М. Фелдстайн, Дж. Гилдер, М. Эванс. Термин «экономика предложения» был введен американским экономистом Г. Стейном. По мнению представителей теории экономики предложения, для оздоровления экономики необходимо ориентироваться не на совокупный спрос, а на совокупное предложение. Сторонники теории экономики предложения считают, что стимулирование спроса не может привести к хорошим долгосрочным результатам. Теория экономики предложения, в противоположность кейнсианству, отдает предпочтение предложению как фактору экономического роста. Основная идея данной теории состоит в отходе от кейнсианских методов стимулирования спроса, переносе усилий на поддержку факторов, определяющих предложение. Теория экономики предложения, по существу, опирается на закон рынков Сэя. Главное – производство товаров, их предложение, а покупательная способность, необходимая для того, чтобы эти товары были реализованы, возникнет в процессе самого производства.

 Название  «экономика предложения» происходит  от основной идеи авторов концепции  — стимулировать предложение  капиталов и рабочей силы. Она  содержит обоснование системы  практических рекомендаций в  области экономической политики, прежде всего налоговой. По мнению  представителей указанной концепции, рынок не только представляет  собой наиболее эффективный способ  организации хозяйства, но и является  единственно нормальной, естественно сложившейся системой обмена экономической деятельностью. Как и монетаристы, сторонники экономики предложения выступают за либеральные способы управления экономикой. Они критикуют методы прямого, непосредственного регулирования со стороны государства. И если все же приходится прибегать к регулированию, то это рассматривается как неизбежное зло, снижающее эффективность и связывающее инициативу и энергию производителей. Взгляды представителей этой школы на роль государства весьма схожи с позицией австро-американского экономиста Фридриха фон Хайека (1899—1992), настойчиво проповедовавшего свободное рыночное ценообразование. Автором концепции  экономики предложения является Артур Лаффер.

Экономика предложения — наиболее практически ориентированная и идеологизированная концепция из тех, что предложил экономический консерватизм 80-х годов. Экономика предложения представляет собой набор положений, из которых центральным является утверждение о том, что аллокация и эффективное использование ресурсов имеет решающее значение для роста национального производства как в кратко-, так и в долгосрочном периоде. Соответственно, основное внимание экономика предложения уделяет препятствиям на пути расширения предложения и эффективного использования факторов производства. Фактически это означает повышенный интерес к виду и положению функции агрегированного предложения факторов, а следовательно, к параметрам, определяющим естественную норму безработицы, а не к уровню агрегированного спроса в краткосрочном периоде, как это имеет место в обычной кейнсианской макроэкономике. Главным среди названных препятствий считается отрицательное воздействие уровня и структуры налогов на стимулы к труду и инвестированию, а также институтов и привычек, например, ограничений, связанных с деятельностью профсоюзов, на эффективную аллокацию ресурсов . Сторонники этой концепции утверждали, что существовавшая в то время в США налоговая (а также социальная) система контрпродуктивна по отношению к процессу накопления капитала и роста производства и неблагоприятно сказывается на государственном бюджете. Высокие налоги рассматривались также как одна из главных причин инфляции. Можно сказать, что сторонники экономики предложения стояли на позиции неденежной природы инфляции. Они полагали, что высокие налоги, с одной стороны, провоцируют инфляцию издержек, а с другой — позволяют правительству искусственно повышать цену спроса некоторых товаров и услуг и тем самым ведут к неэффективному использованию ресурсов. 

Сущность концепции определила основные политические и экономические выводы и рекомендации, наиболее важный из которых состоял в том, что не только не существует противоречия между целями борьбы с инфляцией и стимулирования экономического роста, но достижение этих целей возможно с помощью одного и того же инструмента — снижения налогов. 

1. 2. 3 Концепция рациональных ожиданий

Сформировалась в США. Ее сторонники поставили своей целью разработать собственную теорию динамического равновесия в соответствии с принципами оптимального поведения хозяйственных агентов, которая ответила бы на вопрос о причинах и степени колебаний основных экономических показателей, включая выпуск, масштабы занятости, цены, заработную плату. Авторы концепции исходят из того, что в макроэкономическом анализе особая роль принадлежит субъективным ожиданиям и прогнозам участников хозяйственного процесса. По словам Т. Саржента, "ключевым элементом новой классической макроэкономики является приверженность к общему равновесию и оптимизированному стратегическому поведению». 

 Гипотеза о рациональных  ожиданиях была сформулирована  в трех статьях американского  математика и экономиста Дж. Мута, написанных на рубеже 50—60-х годов. Классической стала написанная  в 1959 г. и опубликованная в 1961 г. статья  «Рациональные ожидания и теория  движения цен». Важными для формирования  «новой классики» стали статья  Р. Лукаса и Л. Рэппинга, предложившая  равновесную модель рынка труда, статья Р. Лукаса и Э. Прескотта, в которой впервые использовалась гипотеза рациональных ожиданий при исследовании поведения инвесторов, и статья Р. Лукаса и Л. Рэппинга, в которой эта гипотеза применялась при моделировании последствий денежной политики. Именно с Робертом Лукасом и ассоциируют данную концепцию.

Взаимосвязь между инфляцией и занятостью выражена в так называемой кривой Филипса, которой Лукас посвятил одну из самых известных своих работ. Теория равновесия экономических циклов предполагает гибкость цен и немедленное регулирование равновесия на рынке продуктов и труда в условиях конкуренции. Однако методология, предложенная Лукасом, применима в условиях жестких цен и несовершенства рынков, при отсутствии достаточной конкуренции или информации.   

 Несмотря на огромную роль  ожиданий, экономическая наука относилась  к ним долгое время поверхностно. Долгое время было принято  считать ожидания статичными. Например, будущий уровень цен считался  равным сегодняшнему. А изменения  могли учитываться так: предполагаемый  уровень цен механически высчитывался  прибавлением к настоящему уровню  разницы с уровнем цен, ожидавшимся  ранее.  

 Рациональные ожидания, напротив, "смотрят" только вперед. Гипотеза  рациональных ожиданий предполагает  постоянное обновление и переработку  данных и исключает ошибки  систематизации, допускаемые в предыдущих  теориях.  

 Если рассматривать концепцию  цикла Лукаса в контексте истории  изучения циклических процессов, то следует подчеркнуть, что основная  задача этой концепции состояла  в интерпретации циклических  колебаний как равновесного процесса, вызванного случайными воздействиями. Лукас отказался от традиции  изучения цикла, идущей от К. Маркса  и Й. Шумпетера до К. Жюгляра  и У. Митчелла, для которых циклические  колебания были связаны с неравновесием.  

 Основу новой теории цикла  составляют три компонента: особая  функция предложения — в число  ее аргументов был включен  показатель инфляции, что отражало  специфическое представление о  поведении людей на рынке рабочей  силы; предпосылка о несовершенстве  информации и гипотеза о рациональных  ожиданиях. 

 В модели Лукаса функция  совокупного предложения задается  как функция прошлого уровня  производства, объема капитала в  прошлом и настоящем, а также  изменения цен. Иными словами, речь  идет о влиянии инфляции на  величину производства, а не наоборот, о влиянии объема производства  на темп роста цен, как это  имеет место в кривой Филлипса.  

 Эта функция отражает представления  «новых классиков» о рынке  труда. Они исходят из следующих  предпосылок: реальная заработная  плата равна предельному продукту  труда; предложение труда есть  функция реальной заработной  платы с учетом ее возможных  изменений в будущем, и эта  функция отражает межвременные  предпочтения людей относительно  времени, посвященного труду и  досугу. 

 Конечно, последнее является, по  существу, признанием безработицы  исключительно результатом добровольного  выбора, т.е. отрицанием факта вынужденной  безработицы в принципе. Лукас  объяснял необходимость введения  этого предположения удобством  «работы» с моделью, а не степенью  его реалистичностью. 

 Предпосылка о несовершенстве  информации является отходом  от строгой вальрасовской парадигмы, которая предполагает совершенное  знание экономическими субъектами  равновесных цен. И хотя в силе  остается предположение о том, что относительные цены управляют  миром экономики, введение предпосылки  о несовершенстве информации  позволяет разграничить абсолютные  и относительные цены и признать  самостоятельное значение первых, что означает существенную модификацию  вальрасовского видения мира. 

 Суть предположения о несовершенной  информации состоит в том, что  признается неодинаковое знание  людей относительно динамики  цен в зависимости от степени  «соприкосновения» индивидом с  соответствующим товаром. Утверждается, что люди лучше осведомлены  о ценах на товары, которые  они производят и продают, чем  о ценах на товары, которые  они покупают. Известной иллюстрацией  подобного положения является  «островная модель», которая показывает, что, когда информация неполна, возникает  возможность «временно принимать  рост абсолютных цен за повышение  относительной цены на товар, который субъекты данного рынка предлагают, что побуждает увеличивать предложение данного товара по сравнению с запланированным ранее уровнем». Очевидно, что после того, как люди осознают свои ошибки, они соответствующим образом изменят объем предложения товаров и ресурсов. Таким образом, объясняется зависимость производства от ожиданий инфляции. 

 Степень изменения совокупного  предложения в ответ на изменения  цен зависит, как считают «новые  классики», оттого, насколько устойчивой  считают субъекты наметившуюся  тенденцию роста цен. Если, например, работники рассматривают увеличение  заработной платы как временное  явление, они могут увеличить  предложение труда с тем, чтобы  потом, когда она вновь понизится, больше времени отвести досугу. Если повышение заработной платы  рассматривает как постоянное, изменения  в поведении вряд ли произойдут. Ha-против, предприниматели скорее будут реагировать на те изменения которые они считают постоянными. 

 В целом же в зависимости  от характера оценок последствия  неожиданных изменений цен для экономики будут различны и эти различия проявляются в изменении предложения труда, запасов готовой продукции, капиталовложений.  

 Если в модель вводится  предпосылка о рациональных ожиданиях, то тем самым предполагается, что возможны лишь временные  ошибки в оценке характера  наблюдаемых возмущений, и цены, которые устанавливаются на рынке, и те, которые прогнозируют субъекты, в среднем совпадают. Однако, будучи  несистематическими, оценки субъектов  способны порождать колебательный  процесс, так же как и действия, направленные на исправление  ошибок. В итоге возникает колебательный  процесс, причем этот процесс  никак не связан с недостаточной  гибкостью цен или заработной  платы.

1. 2. 4 Неолиберализм

Это направление в экономической науке и практике хозяйственной деятельности, имеющее в основе принцип саморегулирования экономики, свободной от излишней регламентации.