Некомерческие организации

Некоммерческим  партнерством признается основанная на членстве

некоммерческая  организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими

лицами для  содействия ее членам в осуществлении  деятельности, направленной

на достижение целей, предусмотренных для некоммерческих организаций.

Имущество, переданное некоммерческому партнерству его  членами,

является собственностью партнерства.

Некоммерческое  партнерство является достаточно новой  для Российского

законодательства  организационно-правовой формой юридического лица. Однако,

несмотря на свою новизну, организационно-правовая форма - некоммерческое

партнерство –  уже пользуется известной популярностью  среди граждан и

организаций, желающих заниматься одной и той же деятельностью  в рамках

одной организации, которая бы способствовала им в осуществлении  этой

деятельности.

Ярким примером некоммерческого партнерства является фондовая биржа,

которая создается  только в форме некоммерческого  партнерства. Суть

некоммерческого партнерства «Фондовая биржа» заключается  в следующем:

фондовая биржа, являясь организатором торговли на рынке ценных бумаг,

содействует своим членам в осуществлении каждым из них деятельности,

связанной с  торговлей ценными бумагами. 

2.5. Учреждения 

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная

собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или

иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или

частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного

управления в  соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В зависимости  от целей деятельности различаются:

- государственные  органы и органы местного самоуправления;

- благотворительные  учреждения;

- образовательные  учреждения;

- учреждения  культуры (которые, в свою очередь,  в зависимости от вида

осуществляемой  деятельности могут подразделяться на музеи, библиотеки и

т.п.);

- медицинские  учреждения;

- научные учреждения;

- социальные  учреждения.

Этот перечень не является исчерпывающим.

Особенности правового  положения отдельных видов государственных  и иных

учреждений определяются законом и иными правовыми актами. 

2.6. Автономная  некоммерческая организация 

Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая  членства

некоммерческая  организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими

лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления

услуг в области  образования, здравоохранения, культуры, науки, права,

физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации  ее

учредителями (учредителем), является собственностью автономной

некоммерческой  организации. Учредители автономной некоммерческой

организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность

этой организации.

Надзор за деятельностью  автономной некоммерческой организации

осуществляют  ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными

документами.

Учредители автономной некоммерческой организации могут  пользоваться ее

услугами только на равных условиях с другими лицами. 

2.7. Объединения  юридических лиц (ассоциации и  союзы) 

Объединение юридических лиц (ассоциация и союз) — это членская

организация, объединяющая любые как коммерческие, некоммерческие, так и

государственные организации в целях координации  их предпринимательской

деятельности, а  также представления и защиты общих имущественных интересов.

Различают следующие  формы объединений юридических  лиц:

- объединения  коммерческих организаций;

- объединения  некоммерческих организаций;

- объединения  коммерческих и некоммерческих  организаций.

Ассоциация, союз могут быть созданы только группой  юридических лиц.

Если по решению  участников на ассоциацию (союз) возлагается  ведение

предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в

хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном

Гражданским кодексом Российской Федерации, либо может создать для

осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или

участвовать в  таком обществе.

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность  и права

юридического  лица и имеют право безвозмездно пользоваться ее услугами. 

2.8. Потребительский  кооператив 

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение

граждан и юридических  лиц на основе членства с целью  удовлетворения

материальных  и иных потребностей участников, осуществляемое путем

объединения его членами имущественных паевых взносов.

Потребительский кооператив создается за счет вступительных  и паевых

взносов, осуществляет торговую, заготовительную, производственную,

посредническую  и иные виды деятельности.

Потребительский кооператив создается и действует на основе следующих

принципов:

- добровольности  вступления в потребительское  общество и выхода из него;

- обязательности  уплаты вступительного и паевого  взносов;

- демократичности  управления потребительским обществом  (один пайщик – один

голос, обязательная подотчетность общему собранию потребительского

общества других органов управления, органов контроля, свободное участие

пайщика в выборных органах потребительского общества);

- взаимопомощи  и обеспечения пайщиками, участвующим  в хозяйственной или

иной деятельности потребительского кооператива, экономической  выгоды;

- ограничения  размеров кооперативных выплат (кооперативные  выплаты – это

часть доходов  потребительского кооператива, распределяемая между

пайщиками пропорционально  их участию в хозяйственной деятельности

потребительского  кооператива или их паевым взносам, если иное не

предусмотрено уставом потребительского кооператива);

- доступности  информации о деятельности потребительского  общества для всех

пайщиков;

- наиболее широкого  привлечения женщин для участия в органах управления и

органах контроля;

- заботы о  повышении культурного уровня  пайщиков.

Наименование  потребительского кооператива должно содержать указание на

основную цель его деятельности, а также или  слово «кооператив», или слова

«потребительский  союз» либо «потребительское общество». 
 
 

3. Отношения  собственности некоммерческих организаций. 
 

В собственности  некоммерческих организаций может  находиться любое

имущество. Некоммерческая организация может иметь в  собственности или в

оперативном управлении: здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование,

инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной  валюте, ценные бумаги,

земельные участки, другие объекты собственности.

В странах рыночной экономики некоммерческие организации в зависимости

от формы собственности  могут быть подразделены на государственные,

муниципальные и частные организации.

К государственным  некоммерческим организациям относятся  организации,

имущество которых  принадлежит на праве собственности  Российской Федерации

(федеральная  собственность), ее субъектам —  республикам, краям, областям  и

т. д. (собственность  субъекта Российской Федерации). К государственным

некоммерческим  организациям относятся органы государственного управления,

крупнейшие образовательные, научные, медицинские, культурные,

информационные  центры, библиотеки, музеи.

Муниципальные некоммерческие организации включают общеобразовательные

школы, детские  сады, поликлиники, отделы социального  обеспечения и др.

К муниципальной  собственности относится имущество, принадлежащее на

праве собственности  городским и сельским поселениям, а также муниципальным

образованиям. Имущество, находящееся в муниципальной  собственности,

закрепляется  за муниципальными предприятиями и  учреждениями во владение,

пользование и распоряжение.

Одной из функций  государственных и муниципальных  некоммерческих

организаций является предоставление в равном количестве общественных благ

каждому члену  общества, возможного в данный момент времени и без которого

дальнейшее экономическое  и социальное развитие общества затруднительно.

Таким образом, обеспечивается поддержание определенных стандартов

потребления общественных благ.

Государственные и муниципальные некоммерческие организации имеют свои

преимущества  и недостатки. К первым относится центральное регулирование

процесса производства и распределения с соответствующим  выделением

необходимых ресурсов. Этим создаются предпосылки равных возможностей в

сфере потребления  общественных благ. Ко вторым — неизбежная ограниченность

средств, направляемых государством на создание общественных благ, и

особенно в  переходной экономике, отсутствие экономических  стимулов для

эффективной работы, бюрократический стиль управления и т.д.

К частным некоммерческим организациям относятся организации,

основанные на различных формах негосударственной собственности, по

отношению к  ним часто используется термин «негосударственные некоммерческие

организации».

Основные признаки негосударственных некоммерческих организаций: