Население и качество рабочей силы в мировой экономике

        1.4 Развитие процесса урбанизации (рост городов, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире) тесно связано с особенностями формирования городского населения, включения в городскую среду или отнесения в городское административное подчинение пригородных территорий; преобразования сельских населённых пунктов в городские. Фактически рост городского населения происходит также за счёт формирования более или менее широких пригородных зон и урбанизированных местностей. Условия жизни населения в этих районах всё более сближаются с условиями жизни в больших городах. Для урбанизации характерна концентрация населения в больших и сверхбольших городах. Именно рост больших городов(с населением свыше 100 тыс. человек), связанных с ними новых форм расселения и распространения городского образа жизни наиболее ярко отражают процесс урбанизации. Доля больших городов во всём населении мира увеличилась за сто с лишним лет(с 1860 г.) с 1,7 до 20%. В 1700 г. в мире был 31 город с населением свыше 100 тыс. человек, в 1800 г. – 65, в 1900 г. – 360, в 80-х годах – более 2000. Не менее примечательно развитие крупнейших городов – “миллионеров”. Если в 1800 г. был только один город с числом жителей более 1 млн., то в 80-х годах таких городов насчитывалось более 200.

        2.1 Занятость с точки зрения экономических позиций общества – это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода, а предоставление всем желающим и способным трудиться в общественном производстве ведёт в идеале к полной занятости.

              Учёт всех видов  экономической и социально-полезной  деятельности нашёл своё отражение в понятии глобальной занятости. За её пределами остаются те, кто по субъективным или объективным причинам не смог найти для себя полезную сферу деятельности, не противоречащую закону.

        2.2 В международной статистике широко применяются категории “экономически активное население” и “экономически неактивное население”.

              Согласно рекомендациям  Международной организации труда (МОТ), к экономически активному населению относятся все лица, которые участвуют в производстве товаров и услуг, включая производство товаров для рынка, по бартерным каналам и для личного пользования. Это следующие категории: лица наёмного труда – рабочие и служащие; самостоятельные работники; неоплачиваемые члены семьи; сезонные и случайные работники; лица временно не работающие по объективным причинам (болезнь, отпуск и т.п.); учащиеся, совмещающие учёбу с работой на режиме неполного рабочего времени; ученики и лица, проходящие профподготовку на производстве и получающие либо стипендию, либо заработную плату.

              Трудовой статус экономически активного населения количественно определяется по числу отработанных недель или дней в определённый период времени (12 месяцев или один календарный год). По количеству отработанного времени экономически активное население подразделяется на занятых, безработных и частично занятых.

              К экономически неактивному  населению международная статистика относит всех, кто, независимо от возраста, не входит в категории экономически активного населения.

              В составе экономически неактивного населения можно выделить также несколько групп. Самую большую группу составляют учащиеся очных форм обучения, домашние хозяйки, пенсионеры по старости и инвалидности, рантье, лица, получающие материальную поддержку от общественных организаций и частных лиц, и др.

        К экономически неактивному  населению относятся также отдельные функциональные группы населения, такие, как занятые на неоплачиваемой общественной работе, лица, оказывающие добровольные, бесплатные услуги, другие лица, занятые деятельностью по оказанию милосердной помощи социально слабым слоям общества.

        К той же категории  экономически неактивного населения  относятся лица трудоспособного  возраста, которые могут работать, но не ищут работу в силу субъективных и объективных причин. Они составляют особую группу в классификации экономически неактивного населения.

        2.3 По половозрастным категориям деление трудоспособного населения на экономически активное и неактивное в странах с примерно равным уровнем развития экономики тем не менее различно. Это зависит и от политики, проводимой в сфере образования, и от кадровой политики на предприятиях, от развитости систем социального обеспечения, экономической конъюнктуры, развития НТП и других факторов. Например, какие тенденции можно проследить среди экономически активного населения молодых возрастов?

        Так, по данным статистики об участии молодёжи в возрасте 15-19 лет в общественном производстве, страны можно условно разделить на две группы. В одной группе стран – США, Канада, Великобритания – экономически активное население среди молодёжи данной возрастной группы составляет более 50% ; в другой группе стран – Япония, Италия – примерно 20-30%. Такая большая разница в степени участия молодёжи данного образа в общественном производстве объясняется требованиями к обязательному образованию: более жёсткими в одних странах, более либеральными в других.

        Какое влияние такая  политика в области образования  оказывает на рынок труда и общественное развитие в целом?

        С одной стороны, ранее вступление молодёжи на рынок  труда воспитывает у неё уже с первых шагов установку на труд, на самостоятельность и инициативность в трудовой и общественной жизни, формирует такие качества рабочей силы, как мобильность, многопрофильность трудовой деятельности.

        С другой – отсутствие законченного общего среднего или специального среднего и высшего образования ведёт к пониженному уровню качества рабочей силы, повышать который приходится уже в процессе трудовой деятельности.

        Кроме того, чем в более раннем возрасте вступает молодежь на рынок труда, тем выше неустойчивость её занятости: высокая текучесть, безработица. Это ведёт к прямым моральным и материальным потерям как у самой молодёжи, так и в обществе в целом.

        Взвешенная политика в отношении молодёжи этой возрастной группы, комплекс мер по её профориентации и адаптации к трудовой жизни определяют общую ситуацию с занятостью на рынке труда.

        Среди молодёжи в  возрасте 20-24 лет доля экономически активного населения выравнивается. В первой группе стран она увеличивается в полтора раза: в США – с 55 до 77%, Канаде – с 58 до 81%, в Великобритании – с 57 до 77%.Во второй группе стран эта доля увеличивается более значительно: в Японии – с 17 до 72%, в Италии – с 28 до 68%.Что же касается молодёжи в возрасте 25-29 лет, то в большинстве стран она достигает практически пика участия в экономической жизни (82% - в США, 85 – в Канаде, 78 – в Великобритании, 78 – в Италии, 90% - в Швеции).

        Специфические тенденции  отмечаются в занятости экономически активного женского населения. У женщин рост активного участия в общественном производстве происходит в возрастной группе 20-24 года и затем снижается, что связано с появлением у них семейных обязанностей по воспитанию детей. Так, в США в возрастной группе 16-19 лет экономически активное население составляет – до 72%. И потом, начиная с возраста 45-49 лет, постепенно снижается вплоть до 55-летнего возраста и резко идёт на убыль в старших возрастных группах: 54,5% в возрастной группе 55-59 лет, 35,2% - 60-64 года, 16% - в группе 65-69 лет. Аналогичные тенденции наблюдаются в Канаде.

        В Швеции участие  женщин в общественном производстве резко увеличивается: с 51% в группе до 19 лет до 82% в возрастной группе 20-24 года. Удельный вес экономически активного женского населения продолжает увеличиваться до 94% в возрастной группе 40-44 года и не снижается ниже 80% вплоть до возрастной группы 60-64 года. Затем происходит быстрое падение удельного веса женщин в общественном производстве.

        Во Франции мы наблюдаем иную картину. Здесь максимальный удельный вес – 75,7% - достигается в возрастной группе 25-29 лет, затем он снижается и в возрастных группах от 30 до 59 лет составляет в среднем с небольшими колебаниями от 71 до 63%.

        Весьма специфическое  движение в занятости женщин отмечается в Японии. В этой стране участие женщин в общественном производстве по возрастным группам идёт скачкообразно. Доля экономически активного населения среди девушек в возрасте 15-19 лет невелика - 17,3%. Затем идёт резкий скачок в возрастной группе 20-24 года, когда женщины ещё не обременены семьёй и воспитанием детей. Их доля участия в общественном производстве составляет 74,3% - самый высокий удельный вес среди прочих возрастных групп. Потом удельный вес резко снижается и в группе 30-45 лет является наименьшим – 51,1% - среди других групп трудоспособного возраста. Доля занятости женщин в общественном производстве вновь начинает расти и достигает второго пика 68-70% в возрастных группах 40-44 и 45-49 лет, затем снижается. При этом участие женщин в общественном производстве продолжает оставаться высоким по сравнению с другими странами. Так, например, если в Японии экономически активное женское население в возрасте 65-69 лет составляет 26,3%, то в США – 16%, в Италии – 2,2%, в Великобритании – 2,7%.

        Что же касается участия  в общественном производстве лиц  пенсионных возрастов, от 60 лет и старше, то можно отметить две страны, отличающиеся высокой долей активности пожилых трудящихся в экономической жизни. В Японии в возрастной группе 65-69 лет экономически активное население составляет 38%, в возрастной группе 70-74 года – 25% и в возрастной группе 75 лет и старше – 11%.

        Частично такая  высокая доля экономически активного  населения среди лиц старших  возрастов объясняется социальным статусом работников. В Японии более высокий удельный вес самозанятых работников, предпринимателей и помогающих членов семьи, чем в других развитых странах. Здесь надо отметить, что предельный возраст у рабочих и служащих для работы на предприятиях фирм составляет 55-60 лет, после чего работник получает выходное пособие размером в несколько годовых сумм заработной платы, и это помогает ему открыть собственное дело.

        В Швеции также высок  удельный вес экономически активного  населения среди лиц старших возрастов: 51% - в возрастной группе 60-64 года, 13% - в возрастной группе 65-69 лет, 6% - в возрастной группе 70-74 года, 3% - у лиц 75 лет и старше. В этой стране на столь активное участие в общественном производстве лиц старших возрастов влияют благоприятные условия труда, льготный режим рабочего времени, развитая система услуг.

        2.4 Экономика различных стран становится всё более зависимой от мировых тенденций развития цивилизации. Сегодня ни одна страна не может добиться успеха, будучи в изоляции. Бурно происходящая интернационализация производства и капитала сопровождается интернационализацией рынка труда. Международная миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства.

        По оценкам экспертов, в начале 90-х годов количество временных иммигрантов, проживающих за пределами своих стран, составило более 25 млн. человек.

        Использование иностранной  рабочей силы уже давно стало  непременным условием нормального  процесса воспроизводства. В странах, активно использующих иностранных рабочих, целые отрасли экономики находятся в зависимости от импорта рабочей силы. Исследования, проведённые в Дюссельдорфе, показали, что результатом возможного отъезда иностранных рабочих может быть уменьшение объёма строительных работ, закрытие многих детских садов, яслей, школ, прекращение транспортной уборки мусора. Ещё более наглядны следующие цифры: во Франции иммигранты составляют ¼ занятых в строительстве, 1/3 – в автомобилестроении; в Бельгии – половину горняков; в Швейцарии – 40% всех строительных работ и т.д. В то же время для большинства развивающихся стран, осуществляющих экспорт рабочей силы, отказ от него означал бы потерю важнейшего валютного источника. Так, если в Египте эксплуатация Суэцкого канала в конце 80-х годов давала прибыль в 970 млн. долларов, а туризм – 600 млн., то денежные переводы иммигрантов – 3,1 млрд. долл. А в такой стране, как Йемен, сумма эмигрантских переводов превосходила в тот же период поступления от экспорта более, чем в 30 раз.

        Миграция рабочей силы – явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни общества.

        Приведём данные, характеризующие современные мировые  рынки иностранной рабочей силы. Всего из Европы эмигрировали в поисках средств к существованию 60-70 млн. человек. По данным за 80-е и 90-е годы, в поисках работы ежегодно эмигрируют 19,7-21,7 млн. человек. Число иностранных рабочих в Западной Европе составляет 4,1-6,5 млн., в  США – 5-5,6 млн., в Латинской Америке – 3,5-4 млн., в странах Ближнего Востока и Северной Африки – 2,8 млн., в Западной Африке – 1,3 млн.

        До последнего времени  иностранные рабочие использовались преимущественно в тех сферах, где велика доля ручного труда(строительство, сфера обслуживания), и в тех отраслях, где работа является слишком опасной, грязной или считается непрестижной для местного населения. Здесь доля иностранцев очень велика, порой доходит до 70%, а это значит, что такие предприятия уже “сориентированы” на использование пришлой рабочей силы.