Характеристика
эффективности налоговой системы,
выделены и предложены критерии эффективности
налоговой системы. В качестве показателей
эффективности в отраслевом масштабе
был предложен темп роста производства,
размер прибыли, рентабельность предприятий
различных отраслей, в территориальном
масштабе – состояние доходной базы региональных
и местных бюджетов, на уровне хозяйствующих
субъектов – обоснованное соотношение
распределения прибыли между бюджетами
и предприятиями, для населения – доходы
физических лиц.
дополнительных средств
на поддержку малого бизнеса.
Подводя
итог рассмотрению перспектив совершенствования
управления налоговой системой в России
автор отмечает, что существующая практика
налоговой и социальной политики государства
должна быть ориентирована на вмешательство
государства в процесс перераспределения
доходов в обществе, путем снижения доходов
богатых и повышения доходов бедных. Основной
задачей государства должно стать стимулирование
людей к предпринимательской деятельности.
Одним
из направлений повышения эффективности
управления налоговой системой автором
указывается стимулирование малого
предпринимательства. Значимость малого
предпринимательства для общего экономического
и социального развития государства подтверждается
как экономическими, так и социальными
исследованиями. Важность развития малого
и среднего бизнеса на территории России
состоит еще и в том, что именно этот бизнес
может стать основой для социальной защищенности
населения - защищенности населения не
через патерналистское получение пособий
от государства, а через увеличение занятости,
конкуренции в борьбе за работников на
рынке труда и предоставление гражданам
России возможности самим обеспечить
себе достойный уровень жизни. Вопросы
государственной, в том числе финансовой,
поддержки малого предпринимательства,
а также его налогообложения являются
наиболее важными на сегодняшний день
для субъектов малого предпринимательства
России. В финансовых отношениях с участием
субъектов малого предпринимательства
наиболее ярко проявляется существование
принципа прямых и обратных связей в государстве:
финансовые потоки государства, направляемые
на поддержку малого бизнеса, а также на
создание благоприятных налоговых условий
для малого бизнеса, увеличивают объем
продукции, работ и услуг, производимых
в данном секторе экономики, что, в свою
очередь, увеличивает базу для налогообложения
у субъектов малого предпринимательства,
способствует оздоровлению бюджета и
выделению дополнительных средств на
поддержку малого бизнеса.
Задача
государственной власти России- обеспечить
посредством правильно выстроенных
налоговых отношений сбалансированность
между властью и остальными сферами общества,
конкретно: сбалансированность между
налоговыми платежами (доходами бюджетов
всех уровней) и достаточностью у хозяйствующих
субъектов финансовых ресурсов для интенсивного
развития; между расходами бюджетов всех
уровней и финансированием социальных
программ; сбалансированности доходов
и расходов бюджетов всех уровней и уровня
экономического и социального развития
страны и регионов.
Одним
из способов прямого воздействия
на процессы регулирования и стимулирования
является полное или частичное освобождение
от налогов через использование налоговых
льгот или преференций. Однако налоговая
система России по оценкам экономистов
чрезмерно загружена экономически не
обоснованными налоговыми льготами и
преференциями.