Модернизация экономики Узбекистана: формирование национальной инновационной системы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Февраля 2015 в 12:51, контрольная работа

Описание работы

Роль и место страны в условиях углубления процессов глобализации все больше зависит и определяется национальной конкурентоспособностью экономики, основывающейся на эффективности инновационной сферы, которая в свою очередь зависит от принципов, на которых формируется национальная инновационная система. Отсюда выделяется тот или иной тип национальной инновационной системы (НИС). Как показывает мировая практика, инновационные системы отдельных стран обладают и общими чертами и, прежде всего, определенной структурой.

Файлы: 1 файл

Модернизация экономики Узбекистана - СТАТЬЯ.doc

— 121.50 Кб (Скачать файл)

Существующие элементы инновационной системы вряд ли можно характеризовать как целостную национальную систему республики. Показатели в области науки и R&D таковы: доля кандидатов и докторов наук в населении республики составляет 1 к 23893 (при 1 к 5 тыс. в странах ОЭСР). По данным Всемирного Банка доля исследователей в  области науки и технологий в населении составляет 0,13%, в то время как в США – 0,8%, в Испании – 0,25%, в Израиле – 1,4%.

За последние два года принято решение о развитии технопарков и зон технологического развития, призванных способствовать  усилению кооперации между исследовательскими структурами  и производством. Как показывает практика стран, где они получили распространение, внутри них  создаются особые условия труда, обеспечивается законодательная и финансовая поддержка исследователей и предпринимателей. 

Однако несмотря на весьма скромные успехи в производстве нового знания, в республике имеют место очень неплохие результаты во внедрении  и распространение заимствованных технологий: количество малых и средних предприятий, работающих с новыми технологиями значительно выросло, а вот  предприятий, внедривших организационные инновации, в том числе в сфере менеджмента пока мало4. Довольно-таки значительно выросли  уровни затрат предприятий и организаций на развитие интернет- и коммуникационных технологий.

Остро стоит проблема взаимодействия  между научно-исследовательскими институтами и производственными предприятиями. Низок уровень венчурного финансирования. Наиболее  успешными в инновационном аспекте, а, следовательно, и в плане модернизации производства являются: машиностроение и автомобильная промышленность,  химическая и нефтехимическая промышленность, фармацевтическая отрасль экономики.  Вместе с тем всегда большое внимание уделялось текстильной  промышленности, производству строительных материалов, разработке альтернативных источников энергии, а также отраслям high-hume5 (мода и др.). Именно эти отрасли на сегодняшний день являются локомотивами экономического роста в стране.

Таким образом, все вышесказанное свидетельствует о том, что в Узбекистане имеются основные компоненты национальной системы  исследований и разработок. Главной задачей является формирование инновационной инфраструктуры, главного звена в цепочке взаимодействия сферы генерации знаний и производства.

На сегодня стал очевидным факт того, что трансформация научно-технических и опытно-конструкторских разработок в инновационный продукт, востребованный рынком – один из самых трудных этапов  в этой цепочке, связывающей науку с производством. Основными причинами этих трудностей в республике являются следующие моменты:

  1. Оценка эффективности инновационного продукта.

В подавляющем большинстве случаев, авторы инновационной разработки не имеют экономической подготовки, в связи с чем в проектах отсутствуют детализированные расчеты по оценке экономической эффективности инновационного продукта, что затрудняет экспертизу и возможный уровень коммерциализации инновационного продукта.

2. Незавершенность  разработок.

Анализ показывает, что многие перспективные разработки застревают на стадии создания экспериментальных образцов. Во многих случаях ситуация такова: имеется экспериментальный образец, собранный из подручных материалов, который демонстрирует основные свойства и характеристики предлагаемой технологии. Экспериментальный образец требует серьезной доработки для доведения до уровня коммерчески привлекательного и конкурентоспособной продукции.  Здесь на наш взгляд необходима финансовая поддержка государства еще на стадии «start-up».

3. Низкий уровень юридической  грамотности в сфере внедрения  инновационного продукта.

Авторы ноу-хау – ученые и изобретатели слабо осведомлены о путях, какими может быть осуществлен процесс передачи технологий; недостаточно знакомы с видами контрактов, способами защиты  своих прав и со своими будущими обязанностями. Все это порождает недоверие и подозрительность авторов разработок к предпринимателям и сдерживает процесс коммерциализации. Отсюда необходима структура, которая будет гарантировать  учет и защиту интересов разработчиков инновационного продукта.

4. Отсутствие структуры по коммерциализации технологий в самой системе Академии Наук Республики Узбекистан.

Несмотря на накопленный положительный опыт (создание Агентства по трансферту  технологий, организация Инновационных  ярмарок), в целом инфраструктура рынка интеллектуальной собственности в республике развита слабо, а активизировавшаяся деятельность по коммерциализации высоких технологий в системе Академии наук не имеет институциональной базы. Создание ее способствовало бы решению следующих задач:

  • формирование и развитие инновационной инфраструктуры;
  • повышение эффективности взаимодействия НИИ и иных заинтересованных организаций в области научно-исследовательской и инновационной деятельности;
  • развитие коммерциализации и трансферта технологий, в том числе в рамках Академии наук.

Все это говорит о необходимости принятия новых законов: «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников», «О конкуренции». «Об инновациях и инновационной деятельности» и как отмечал президент страны «…потребуется  принятие также и других новых законов, способствующих дальнейшему продвижению по пути к свободной рыночной экономике…востребованных логикой и динамикой рыночных преобразований…»6.

На данном этапе перехода к инновационному развитию локомотивом сферы генерации знаний, инноваций и технологических разработок выступает, прежде всего, система Академии наук  республики.  В настоящее время здесь острой становится задача выявления  научно-исследовательских работ, осуществляемых на основе госбюджета и проблема правовой охраны результатов научно-технической деятельности (РНТД) и ОИС, передаваемых в промышленное освоение в рамках программы локализации  промышленности  и  инвестиционных программ  республики. При этом основными критериями отбора результатов НТД являются:

  • конкурентоспособность;
  • спрос  на рынке;
  • импортозамещение  и экспортоориентированность;
  • отвечающие требованиям экологичности.

Поскольку особо актуальна в республике проблема взаимодействия науки и производства,  на наш взгляд необходимо организовывать:

  • совместные исследовательские группы;
  • совместные экспертные советы для экспертизы  и отбора результатов НИОКР;
  • сотрудничество НИИ с отраслевыми инновационными центрами;
  • передача инновационных продукции в промышленность на основе лицензионных контрактов.

Для осуществления всего этого нужны кадры инновационно-технологического  менеджмента; усиление кадрового потенциала патентоведов НИИ и предприятий в сфере инновационной деятельности, подготовка специалистов  по экспертизе и оценке объектов интеллектуальной собственности (ОИС). Как отмечают международные эксперты,  одной из фундаментальных причин современного мирового экономического кризиса является неучёт интеллектуального капитала в стоимости бизнеса. В мировом инновационном  бизнесе существует негласный принцип оценки состоятельности партнера по рыночной стоимости его интеллектуального капитала. Она должна быть не меньше 40% от рыночной стоимости его бизнеса.

В настоящее время в республике государство осуществляет стартовую роль в поддержке  пионерных  идей и инноваций, в создании  “stat-up” производства инновационных продуктов. Решение о создании первого в республике совместного предприятия Академии наук и крупнейшего представителя реального сектора7 имеет принципиальное значение при переходе к инновационному типу развития, формирования НИС, позволяя отработать механизм ускоренного внедрения инновационных разработок путем кооперации науки и производства. 

Важным для республики является совместное с иностранным партнером международное научно-техническое сотрудничество в форме:

  •      организации совместных фундаментальных исследований и прикладных разработок;
  • заключения контрактов для выполнения работ в научно-технической сфере;
  • привлечение  к созданию совместных инновационных центров  в научно-технической сфере;
  • обмен научно-технической информацией;
  • стажировка ученых и  специалистов, студентов и стажеров-исследователей  в ведущих зарубежных  научных центрах;
  • организация всякого рода научно-технических мероприятий  – инновационных ярмарок, конференций, семинаров и т.п.

Опыт такого международного сотрудничества (в частности в сфере зарубежного патентования)  имеет Институт электроники АН РУз. На базе фундаментальных исследований в институте разработаны уникальные аналитические и научные приборы и новые электронно-ионные и плазменные технологии, многие из которых получили мировое признание и широко используются в различных областях науки, техники и промышленности.

В 90-е годы различные аспекты электроэрозийной технологии были защищены авторскими свидетельствами США, Великобритании, Канады, Франции, Италии, Швеции и Швейцарии. Это была первая в Узбекистане проданная лицензия на наукоемкую технологию иностранной фирме8. Всего было защищено более  200  авторских свидетельств и патентов (30 из них в дальнем зарубежье).

Технология электродуговой очистки металлов в вакууме, который дает антикоррозийную защиту, защищена Европейским патентом, Австралийским и Российскими патентами.  Дальнейшая работа по совершенствованию данной технологии  ведется совместно с зарубежными партнерами (Германия) в направлении создания комбинации пластичных и износо- и коррозийностойких  слоев. Среди многих других разработок института,   следует отметить технологии поликристаллического кремния для электроники и солнечной энергетики – важных для развития высокотехнологичных отраслей народного хозяйства, ионно-пучковых и плазменных технологий получения и обработки полупроводниковых и конструкционных материалов; и, наконец, следует особо отметить  с точки зрения дальнейшего развития самой сферы генерации знаний –  аналитическое и научное приборостроение. Многие инновационные разработки института получили мировое признание в различных сферах науки, техники и промышленности. Основное преимущество этих технологий  заключаются в экологической  чистоте  технологического процесса и высокой  производительности (в частности машины и аппараты  для оголения хлопковых семян, преобразования тепловой энергии на основе мелкозернистого кремния и др.).

Перспективными для развития в республике высокотехнологичной отрасли и создания дополнительных высококвалифицированных рабочих мест  является использование современных мировых технологий «зеленой энергетики»:  ветровой (строительство  ветропарка  ГАК «Узбекэнерго») и использование потенциала экологичной гелиоэнергетики, т.е. источников энергии с незначительным выделением двуокиси углерода. К тому же, развитие возобновляемых источников энергии, как предполагают эксперты, позволит  к 2050 году  обеспечить снижение доли углеводородов  в балансе производства энергии в республике до 50%. Использование же инновации в генерации электроэнергии на основе топливных ячеек   даст возможность получения энергии без вредных выбросов в атмосферу разного рода примесей.

Отсюда можно говорить о достаточно высоком уровне отечественных исследований и разработок в ряде научных направлений, с одной стороны, и о неразвитости институтов инновационной инфраструктуры, слабой мотивации предпринимательской среды  к восприятию, особенно отечественных инноваций – с другой стороны. Тем не менее, доля высокотехнологичной продукции в структуре экспорта Узбекистана составила в 2010 году 7,9%, а в ВВП выросла с 3,5% в 2003 г. до 6,8% в 2010 году9.

Таким образом, особая роль в формировании инновационной системы как основы роста, способствующего повышению конкурентоспособности экономики республики в целом, принадлежит государству. В этой связи на государственном уровне следует сосредоточить внимание на разработке концептуальных и методологических вопросов и соответствующего нормативно-правового обеспечения инновационной стратегии развития, а также формирования благоприятной экономической среды посредством механизмов государственно-частного партнерства и создания соответствующих специализированных финансовых институтов.

Успех  формирования  и функционирования национальной инновационной системы республики будет зависеть от способности государственных органов власти обеспечить условия для дальнейшего совершенствования институциональной среды и формирования институциональных структур, присущих постиндустриальному обществу.

Высокая инновационная активность реального сектора  играет ключевую роль в достижении долгосрочных целей развития республики, которые связаны  с повышением конкурентоспособности национальной экономики и повышения благосостояния населения. Для этого необходимо создание таких  условий, при которых инновационная активность  предприятий, предпринимательской среды будет получать всестороннюю поддержку в формировании необходимых институциональных предпосылок обеспечения  стимулов для их инновационной деятельности.

Информация о работе Модернизация экономики Узбекистана: формирование национальной инновационной системы