2 этап охватывает период с 80-х годов ХIХ века до 1 мировой войны. 
В этот период значительно возрастают масштабы накопления капитала, характерной чертой которого выступает усиление неравномерности этого процесса в рамках мирового хозяйства.

     Высокий уровень концентрации производства и капитала в передовых странах (США, Великобритания и др.) обуславливает повышенный спрос на дополнительную рабочую силу, стимулирует иммиграцию с менее развитых стран (отсталые страны Европы, Индия, Китай и др.). в этих условиях меняется структура и квалификационный состав мигрантов. В начале ХХ века основную массу мигрантов составляла неквалифицированная рабочая сила.

     3 этап охватывает период между двумя мировыми войнами. Особенностью этого этапа является сокращение масштабов международной трудовой миграции, в том числе межконтинентальной трудовой миграции и даже реэмиграции с классической страны-иммигранта – США.

     Это было обусловлено следующими причинами:

     1) последствиями мирового экономического  кризиса  1929-1933 гг., что проявилось в увеличении безработицы в развитых странах, и необходимости ограничения миграционных процессов. 
2) замкнуто-тоталитарным характером развития СССР, который выключил его из круга стран-эмигрантов рабочей силы.

     4 этап начался после второй мировой войны и продолжается до сих пор. Этот этап , обусловленный НТР, монополизацией международных рынков труда и капитала, процессами интернационализации и интеграции. Его характерными чертами являются:

     - рост внутриконтинентальной миграции, в частности, в Европе и Африке; 

     - рост спроса со стороны современного производства на высококвалифицированные кадры, возникновение нового вида трудовой миграции, который получил название «утечка мозгов»;

     -усиление  государственного и международного  регулирования трудовой миграции.

     Периодически происходят всплески миграции. Так в 40-е годы ХIХ века произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США, в результате так называемого «картофельного голода». В начале 80-х годов ХIХ века широкомасштабная эмиграция из Италии и Восточной Европы в США была вызвана падением цен на европейскую пшеницу. После второй мировой войны поток мигрантов снова возрос. Во-первых, образовался постоянный поток квалифицированных кадров в США и Канаду. Во-вторых, потоки беженцев из Венгрии после восстания 1956 г., из Вьетнама (1975) и из Кубы (1980). В-третьих, после распада СССР и Варшавского договора началась миграция из этих стран. В-четвертых, с созданием ЕС и других экономических объединений свободное передвижение рабочей силы между странами стало необходимым условием нормального функционирования мирового хозяйства. 

     1.4 Современные тенденции развития международного рынка труда 

     К основным тенденциям развития современного международного рынка труда можно  отнести следующие процессы:

• рынок международной рабочей силы сужается из-за наплыва работников из стран Восточной Европы и Республик бывшего СССР;
• повышаются входные барьеры проникновения на международный рынок рабочей силы;
• усиливается конкуренция между продавцами рабочей силы;
• продолжает существовать дискриминация мигрантов;
• активизируется деятельность профсоюзов, стремящихся отстоять интересы отечественной рабочей силы.

2. Влияние трудовой миграции на экономику стран импортеров и экспортеров рабочей силы

Влияние миграции на экономику  стран импортеров:

Выгода:

1) Повышение  конкурентоспособности товаров  страны принимающей рабочую силу  в следствии уменьшения издержек производства из за использования более дешевой иностранной рабочей силы.

2) Иностранные  рабочие предъявляют дополнительный  спрос на товары и услуги  в стране тем самым стимулирует рост производства и рабочей занятости.

3) При  импорте квалифицированной иностранной  рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и подготовку специалистов.

4) Иностранная  рабочая сила  рассматривается как определенный амортизатор, т.к. в условиях кризиса иностранных рабочих увольняют первыми.

5) Иностранные  рабочие не учитываются при  реализации государственных социальных программ и не обеспечиваются пенсией.

Отрицательные:

Социальная напряженность которая возникает когда иностранная рабочая сила занимает те места на которые претендуют местные рабочие развивается межнациональная рознь.

Влияние миграции на экономику  стран экспортеров рабочей силы:

Выгода:

1) Экспорт  рабочей силы является важным  источником валютных поступлений.  Выделяют 3 основных источника валютных  доходов: 1. Налоги с прибыли фирм посредника – это фирма которая занимается трудоустройством за рубежом, оформляет рабочие визы или поставляет иностранную рабочую силу на внутренний рынок страны. 2. Переводы мигрантов на родину на поддержку семей. 3. Личное инвестирование мигрантов – это привоз в страну средств производства и предметов длительного пользования, а так же наличные денежные средства используемые на инвестиционные цели (открыв свое дело на рынке). В некоторых случаях экспорт рабочей силы в несколько раз эффективней, чем товарный экспорт, т.е. поступление от мигрантов превышает поступления от экспорта товаров (Пакистан, Югославия).

2) Снижается  давление избыточных трудовых  ресурсов в стране экспортере  на рынке труда.

3) Трудящиеся  мигранты повышают за рубежом  свою квалификацию, приобретают новые профессиональные навыки, знакомятся с передовыми методами организации производства и управления.

Отрицательные:

      Отток квалифицированных инициативных кадров.

 

       3. Основные центры  международной трудовой  миграции

     В процессе развития международного рынка труда в сферу его деятельности вовлекались все новые и новые страны. Постепенно сложилось несколько основных центров, в которых процессы миграции рабочей силы имеют наиболее активный характер.

     Западная  Европа традиционно является регионом, в котором активно протекают процессы миграции. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды.

     В 70-е годы стремительно сформировался  рынок рабочей силы в районе нефтедобывающих  стран Ближнего Востока. Удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы весьма значителен. Он составляет в Объединенных Арабских Эмиратах около 97%, в Катаре - 95,6%, в Кувейте - 86,5%, в Саудовской Аравии и Бахрейне - по 40%.

     Главный экспортер рабочей силы в данном регионе - Египет, здесь также работают эмигрировавшие из Ирака, Ливана, Сирии, Иордании, из Пакистана, Индии, Бангладеш.

     Некоторые арабские страны являются одновременно и экспортерами, и импортерами  рабочей силы, например, Иордания, Йемен.

     Традиционно крупнейшим центром, притягивающим  мигрантов, являются Соединенные Штаты Америки. По оценкам специалистов в 80-е годы около половины прироста населения США приходилось на иммигрантов. В настоящее время там насчитывается около 3 миллионов легальных иностранных рабочих.

     Однако  следует отметить, что иммиграция в эту страну традиционно носит  ассимилированный характер, то есть основная часть въезжающих в страну мигрантов  стремится остаться в ней. Таким  образом, здесь в основном имеет  место переселенческая миграция.

     Вместе  с тем, здесь достаточно распространено использование труда нелегальных иммигрантов.

     Еще один центр международной миграции страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань.

     Для этих стран характерны различные  формы трудовой миграции. Во-первых, регулируемая трудовая миграция. Она  характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая  или нелегальная миграция, которая  развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане, Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Австралией.

     Межстрановая  миграция рабочей силы имеет место также и в Африке, и в Латинской Америке. В сферу международного рынка рабочей силы втягиваются все новые и новые страны. Миграционные потоки являются немаловажным фактором развития мирового хозяйства в целом.

     Россия стала участников международного рынка труда только в начале 90-х годов. До этого, в период административно-командной экономики население СССР, принимало минимальное участие в процессах международной трудовой миграции. Выезд за границы и въезд из-за границы были строго регламентированы государством. Советские специалисты выезжали на работу по трудовым контрактам в основном в страны третьего мира, которые провозглашали стремление идти по социалистическому пути развития. Организация процессов международной миграции производилась только государственными органами.

     В период перестройки экономики нашей  страны, отхода от административно-командных  методов управления во всех сферах жизни процессы международной трудовой миграции значительно интенсифицировались.

     Немалую роль здесь сыграл и распад СССР. Если раньше приезд на работу в Российскую Федерацию из Армении, Грузии или  других республик являлся внутренней миграцией, то теперь аналогичные процессы относятся к международной трудовой миграции.

     Россия  является в настоящее время, как страной-донором, так и страной-реципиентом. Немало российских граждан выезжает в развитые страны с целью заработка. Причем не всегда речь идет о работе по специальности. В связи с высоким уровнем безработицы люди нередко соглашаются выполнять низко квалифицированную работу, так как получают за это, по их мнению, относительно высокую заработную плату.

     В то же время, в Россию устремился поток  трудовых мигрантов из республик  ближнего зарубежья, так как уровень  жизни в РФ относительно выше, чем уровень жизни на Украине, В Беларуси и других республиках СНГ.

     Характерной чертой участия России в процессах  международной трудовой миграции является слабая роль государства в регулировании  данных процессов. В результате этого  большое число иностранных работников используются на нелегальных условиях.

     С другой стороны, не созданы механизмы  использования положительных сторон эмиграции работников по трудовым контрактам, что не позволяет обеспечить должный  приток валютных средств в экономику  России как от фирм-посредников, так и от официальных переводов самих мигрантов на родину.

 

4. Государственное регулирование миграции рабочей силы

Процессы  международной трудовой миграции регулируются как государством, так и международно-правовыми  актами. В основе регулирования этого процесса лежат две противоположные тенденции. С одной стороны, следование принципам открытой экономики требует от государства соблюдения принципа свободного перемещения трудовых ресурсов и населения, а с другой – реальная обстановка в стране заставляет применять разного рода запреты и ограничения.

Всеобщая  декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 г., провозглашает свободный  выбор места жительства и работы как основополагающее право человека. Однако реальные условия каждой страны диктуют выработку национальной миграционной политики, включающей комплекс законодательных, организационных и других мер, позволяющих регулировать въезд в страну и выезд из нее. Государственное регулирование экспорта рабочей силы направлено как на защиту прав интересов трудящихся-мигрантов в странах, применяющих иностранную рабочую силу, так и на возмещение потерь от выезда национальной рабочей силы за рубеж.

Основой эмиграционной политики является регулирование  трех фаз эмиграционного цикла, включая  выезд рабочей силы из стран, пребывание за границей и возвращение на родину. На практике это регулирование сводится к соблюдению следующих принципов:

• обеспечение прав работников на свободу перемещения и трудоустройство;
• гарантии возвращения мигрантов на родину;
• обеспечение поступления в страну и эффективного использования валютных переводов трудящихся-мигрантов;
• содействие смягчению безработицы, благодаря выезду тех работников, профессии которых не пользуются спросом;
• ограничение выезда занятых в тех секторах экономики, потребности которых в рабочей силе не удовлетворены;
• совершенствование внутреннего рынка труда посредством приема репатриантов, освоивших за рубежом специальности, необходимые для развития народного хозяйства;
• предоставление социальных гарантий трудящимся-эмигрантам. Большинство развитых стран вводят в миграционную политику протекционистские меры, призванные защитить интересы собственного населения и национальную экономику. Так, по закону об иммиграции США, начиная с 1995 г. въезд в страну для лиц, ищущих работу, ограничивается 140 тыс. человек в год. Ожесточается иммиграционное законодательство и в европейских странах. Например, в 1993 г. Франция ограничила въезд новых иммигрантов, а ФРГ приняла решение не предоставлять вид на жительство претендентам на въезд и не признавать права гражданства за детьми иммигрантов, работающих по контракту.