Международный обмен научно-техническими знаниями

 

2.2. Экономическая  целесообразность импорта технологий

 

Импортируя новые технологии, покупатель обычно добивается существенной экономии средств и времени в сравнении с самостоятельными разработками в этой области. Масштабные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы требуют значительных затрат денежных средств, они продолжительны во времени, а предполагаемые их результаты не всегда определенны. Поэтому часто проще купить, чем сделать самому.

Приобретая новые технологии, покупатель получает возможность ликвидировать  в короткие сроки свое техническое  отставание в той или иной области. И хотя далеко не все, что продается на рынке технологий, является последними научно-техническими достижениями, тем не менее, покупки на технологическом рынке открывают доступ к новшествам высокого технического уровня.

Приобретение импортных  технологий обычно сопровождается сравнительно малыми издержками по освоению производства продукции. Объясняется это тем, что на продажу поступают обычно практически отработанные технологии. К тому же покупатель может рассчитывать на помощь лицензиара при освоении новых технологических процессов.

Практика показывает, что изделия, производимые по зарубежной технологии, отличаются высокой конкурентоспособностью. Поэтому часть выпуска новых  изделий направляется на внешний  рынок, увеличивая экспортные возможности покупателя новой технологии.

Экономическая целесообразность импорта технологий в том, что  он есть:

• доступ к новшествам высокого технического уровня;
• средство экономии затрат на НИОКР, в том числе, и во времени;
• средство уменьшения расходов на товарный импорт и одновременно средство привлечения национального капитала и рабочей силы;
• условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям: во многих странах доля изделий, выпускаемых по лицензиям, в валютном экспорте превышает долю национальных изделий.

Вышеперечисленные аспекты  целесообразности экспорта и импорта  технологий определили возникновение  и развитие мирового рынка технологий, имеющего своеобразную структуру и  особенности. Выход на данный рынок  и участие в технологическом  обмене сглаживают технологические различия между странами и позволяют ускорить процесс экономического и социального развития отдельных государств.

В современных условиях обмен технологически сложной продукцией стал основой международной торговли: ее удельный вес по сравнению с концом 30-х гг. вырос в 4 раза и к концу 90-х гг. достиг 40% мирового экспорта.

Неоднородность научно-технического прогресса, наличие разнообразных  форм науки и техники, с одной  стороны, и различных каналов  передачи технологий, с другой, обусловили неоднородность мирового рынка технологий и привели к формированию таких его сегментов, как:

• рынок патентов и лицензий;
• рынок наукоемкой технологической продукции;
• рынок высокотехнологичного капитала;
• рынок научно-технических специалистов.

Наиболее весомую роль на всех сегментах мирового рынка технологий в последнее десятилетие играют США, Япония, Великобритания, Германия и Франция, на долю которых приходится более 60% международного технологического обмена. В целом на развитые страны приходится около 90% мирового рынка технологий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Современные  российские экономисты о международном обмене научно-техническими знаниями

 

3.1. Детерминанты международной конкурентоспособности

 

Международная конкурентоспособность – это выраженная в нескольких взаимосвязанных показателях и детерминируемая целым комплексом факторов научно-технологического, экономического, социального, политического и иного характера оценка (как правило, синтетическая и обобщающая) готовности народного хозяйства страны, отрасли и предприятия (фирмы) и пригодности товара (в форме материального продукта или услуги) к противостоянию контрагентам в борьбе за рынки в различных секторах мирового хозяйства и сферах международных экономических отношений. КС не в последнюю очередь зависит от качества экономической политики государства.

Как правомерно отмечал видный исследователь  проблематики международной конкурентоспособности  П. Завьялов, – «это обусловленное экономическими, социальными, политическими факторами положение страны, ее экономики, товаропроизводителей на внутреннем и внешних рынках, отражаемое через показатели, соответственно характеризующие такое состояние и его динамику».

В зрелой (развитой) рыночной экономике  основные параметры конкурентоспособности  страны (КС) детерминируются в первую очередь на микроэкономическом уровне хозяйствующих субъектов (предприятие, фирма). Вместе с тем существенное влияние на КС страны оказывает регулирующая (стимулирующая) деятельность государства, осуществляемая при помощи инструментария (мер, средств) косвенного (общеэкономического) и прямого (селективного) воздействия: организационно-правового, кредитно-денежного, налогового, бюджетного и др.

Более того, государственное регулирование  экономики в целом в развитых и новых индустриальных (НИС) странах  так или иначе нацелено на повышение КС и в той или иной мере влияет на основные параметры КС. Именно поэтому повышение КС выделяется теми или иными правительствами как особая задача государственной экономической и внешнеэкономической политики на тот или иной срок (срок их полномочий) только в сложные, переломные периоды развития данной страны. В периоды же более благоприятного развития она воспринимается правительством и обществом как нечто само собой разумеющееся.

Соответственно, положение той  или иной страны в авторитетных международных рейтингах конкурентоспособности во многом зависит от эффективности государственного воздействия на КС.

Для РФ, где государственное  стимулирование КС находится лишь в  стадии формирования, причем на ее начальном  этапе, первостепенный интерес представляет мировой опыт государственного воздействия на КС, накопленный в развитых странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также в НИС первого (Тайвань, Республика Корея, Гонконг, Сингапур) и нынешнего, второго (Бразилия, Мексика, Малайзия и др.), поколения. Все эти страны последовательно идут, если придерживаться классификации Организации промышленного развития ООН (ЮНИДО) из ее доклада о мировом промышленном развитии за 2002-2003гг., по «верхнему пути к конкурентоспособности», основывающемуся на ускоренном освоении новейших мировых знаний и технологий, а также развития собственных НИОКР и собственного инновационного производства. Такой «маршрут» обеспечивает любой идущей по нему стране достойное положение среди лидеров мирового хозяйства.

Напротив, движение по «нижнему пути к конкурентоспособности», характерному — за редким исключением — для развивающихся стран, неизбежно ведет на «задворки» и «обочину» мировой экономики. Этот путь основывается на привлечении иностранных инвесторов ценой предоставления в их распоряжение как можно более дешевых трудовых и природных ресурсов.

Стратегическим интересам России, находящейся в настоящее время на своего рода «развилке» между отмеченными выше путями, отвечает только первый вариант повышения конкурентоспособности, что закономерно нашло отражение в целеустановках на инновационное развитие, содержащихся в последних Посланиях Президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации.

 

3.2. Теория технологических укладов

 

Технологический уклад (ТУ) — это крупный комплекс технологических совокупностей, связанных друг с другом однотипными техно¬логическими цепями, образующий технологическую основу экономики. Жизненный цикл ТУ охватывает примерно столетие, причем период его доминирования в мировой экономике составляет 40—60 лет, однако по мере ускорения НТП и сокращения длительности научно-производственных циклов этот период постепенно сокращается. Ядро ТУ образует базисная совокупность технологически сопряженных производств. Технологические нововведения, которые участвовали в его создании, называются ключевым фактором. Отрасли, играющие важнейшую роль в распространении нового ТУ, являются его несущими отраслями.

За всю историю человечества можно выделить пять последовательно  сменявших друг друга ТУ. Сегодня пятый ТУ, ключевой фактор которого – микроэлектроника и программное обеспечение, приближается к пределу своего роста. Резкие колебания цен на энергоносители, образование и крах финансовых пузырей, мировой финансовый кризис – все это можно считать признаками завершающей фазы жизненного цикла доминирующего ТУ. Начинается структурная перестройка экономики на основе шестого ТУ, который будет доминировать на протяжении нескольких последующих десятков лет.

Каждому этапу в технологическом  развитии человечества соответствовали взаимосвязанные характеристики, и из их анализа следует, что каждый новый ТУ основывается на достижениях предыдущего, и мировому технологическому развитию свойственна преемственность. Это означает, что, не имея сильной технологической базы предыдущего уклада, сложно осуществить прорыв в условиях нового ТУ, и с каждым очередным «пропущенным» периодом (которым для России стал пятый ТУ) технологическая отсталость государств нарастает.

Формирование воспроизводственного контура нового ТУ – это длительный процесс, который имеет два качественно разных этапа. На первом возникают его ядро и ключевой фактор при доминировании предыдущего ТУ, который ограничивает развитие новых технологий потребностями собственного расширенного воспроизводства. Когда же экономические возможности этого процесса будут исчерпаны, начнется второй этап в виде новой длинной волны экономической конъюнктуры (схема 2).

Помимо развития базовых  технологий, в каждую технологическую  революцию формировалась новая  технико-экономическая и управленческая парадигма. В эпоху «индустриальной революции», результатом которой стало появление первого ТУ, этой парадигмой стали механизация фабричного производства и локальная кооперация. В эпоху паровых машин и железных дорог (второй ТУ) — стандартизация производства и энергозависимая экономика. В эпоху стали, электричества и тяжелого машиностроения (третий ТУ) — глобальные сети, становление науки как фактора производства, вертикальная интеграция производства. Для эпохи нефти, машиностроения и массового производства (четвертый ТУ) характерны централизация, горизонтальная интеграция, международные конфронтации и транснациональные договоренности. Наконец, в эпоху информации и телекоммуникаций (пятый ТУ) получили развитие информация и знания как фактор производства, сетевые структуры в управлении, феномен глобализации и сопряженной с ним нишевой сегментации рынков". Можно ожидать, что шестой ТУ принесет новую технико-экономическую и управленческую парадигму.

Ключевые направления  развития шестого ТУ:

• биотехнологии, основанные на открытиях в области молекулярной биологии и генной инженерии;
• нанотехнологии;
• системы искусственного интеллекта;
• интегрированные высокоскоростные транспортные системы;
• глобальные информационные сети.

Стремительный рост шестого  ТУ, предположительно, начнется с 2020г. и завершится довольно-таки быстро, через 30—35 лет, поскольку последние два ТУ в истории человечества проходили пик роста все быстрее. Седьмой ТУ, который начнется, предположительно, в 2050 т., и все последующие будут еще короче. Можно предположить, что в конечном итоге через 100-150 лет смена ТУ потеряет свой характер долгосрочного цикла и станет сопряжена с обычными деловыми циклами. Следовательно, у тех государств, которые стремятся вырваться вперед на волне нового ТУ, остается на это все меньше и меньше времени и возможностей.

 

3.3. Государственная поддержка экспортеров

 

В России применяется  многообразие мер поддержки экспорта. Однако разрозненность мер, их недостаточность  в смысле масштабов применения и  отсутствие единой по замыслу внешнеэкономической стратегии не позволяют считать действующую систему эффективной. Для достижения эффекта синергизма государству необходимо проявить комплексный подход к применению форм поддержки экспорта.

Экспорт является важнейшим  фактором развития российской экономики. Использование экспортной выручки позволяет решать три задачи, имеющие важное социально-экономическое значение в масштабах страны:

• покрытие импортных расходов;
• оплату внешней задолженности государства и хозяйствующих субъектов в РФ;
• создание и развитие резервных активов (в т.ч. формирование Резервного фонда, Фонда общественного благосостояния, золотовалютных резервов).

В целях обеспечения  конкурентных преимуществ, поддержки  и защиты интересов отечественных  экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта разработана система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов. Многообразие так или иначе действующих форм и методов поддержки российского экспорта отражено в диаграмме.