Международное разделение труда

3 – доля высоконаукоемкой продукции. 

   Рисунок 8. Экспорт продукции Республики Беларусь В 1995-2001гг. 

  Одной из меджународно специализируемых отраслей белорусской экономики является машиностроение. Продукция этой отрасли занимает ведущее положение в экспорте страны. В экспорте машиностроительной продукции доля новейших и передовых технологий в 2001 г. невысока и составляла 10 %, а в импорте -25,67 %. Новейшие и передовые технологии машиностроения обусловливали отрицательные сальдо как в торговле в целом, так и в торговле с Россией и странами вне СНГ [12].

 В торговле Беларуси машиностроительной продукцией средними и низкими технологиями на долю экспорта приходится 90 %, импорта  — около трех четвертей. Отмечается положительное сальдо в торговле с Россией этими технологиями, которое перекрывает торговый дефицит этими группами товаров со странами вне СНГ. Существенных преимуществ в области средних технологий Беларусь достигла в производстве и торговле сельскохозяйственными машинами и тракторами, а также в торговле грузовыми автомобилями.

  Если  обратиться к структуре импорта  товаров средних и низких технологий из стран вне СНГ, то можно заметить, что в Беларусь идут товарные потоки, которые нельзя отнести к разряду  желаемых и эффективных. В частности, в республику ввезены в 2001 г. автомобили легковые и прочие транспортные средства для перевозки людей на сумму 142,4 млн долл., что составляет 38,7 % импорта по средним технологиям.

  Опережающее импортное проникновение технически не передовой продукции на рынки  Беларуси подвергает эрозии ее внутренние отрасли промышленности.

   Суммарный товарооборот Беларуси в области новейших и передовых технологий за 2001 г. составил 691,84 млн долл. при отрицательном сальдо 270,72 млн долл. Однако следует признать, что именно импорт этих технологий на сумму 481,28 млн долл. оказал положительное воздействие на структуру промышленного производства и возможности освоения в производстве конкурентоспособной продукции [ 12].

  Будущее положение Беларуси на мировых рынках будет находиться все в большей зависимости от непрерывного развития основ науки и технологии, от выделения необходимых ресурсов для генерирования новых знаний, от эффективного и своевременного перевода новых знаний из лабораторий в промышленность. Продажа за рубеж объектов интеллектуальной собственности практически считается беззатратным и исключительно перспективным способом увеличения объема и качественного увеличения экспорта. В стране имеется такой потенциал, но он остается не востребованным. Следует отметить, что интеллектуальная рента, как правило, служит источником финансирования перспективных НИОКР, а следовательно, расширяет высокоэффективный экспортный потенциал.

   Процесс углубления международного разделения труда, специализации стран и регионов будет протекать на фоне горизонтальной и вертикальной интеграции, которая коснется производственной, исследовательской и коммерческой деятельности. Ускорится и концентрация капитала. Транснациональные корпорации (ТНК), которые обеспечивают 50% мирового производства, контролируют 50% мировой торговли и 80% интеллектуального капитала, сегодня делают ставки на инновации, что позволит им в перспективе доминировать в конкурентной борьбе. На этом пути будут устраняться все преграды, в том числе предусматривается снижение таможенных пошлин. Если сегодня в мире они колеблются в пределах 3-7%, то в ближайшей перспективе могут уменьшиться до 1-2%.

   В Беларуси таможенные пошлины составляют 14-20%, а в ближайшие годы будут снижены лишь до 7-10%.

   Республика  Беларусь на современном этапе переживает период кардинальной структурной трансформации. Основополагающие изменения в структуре выпуска, структуре затрат, инвестиционной структуре, структуре доходов и других определяют суть процессов, происходящих в Беларуси. Сформированная в последние годы структура производства не содержит потенциала долгосрочного развития.

   Вопрос  об инвестиционном климате в Беларуси сегодня выходит на первый план всей системы рыночных реформ. Как свидетельствует анализ мировой инвестиционной деятельности, для стабильного экономического роста (со средними темпами порядка 5% в год) реальная норма накопления на обновление основных фондов должна устойчиво составлять не менее 15-16%. Прирост инвестиций в основной капитал, прежде всего, за счет собственных средств предприятий и организаций в Республике Беларусь за 2003 год в сравнении с 2002 годом возросли на 17,7%. Положительным моментом инвестиционной деятельности в республике в 2003 году явилось то, что рост капитальных вложений наблюдался не только в добывающей, но и в перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, транспорте и коммуникациях, например, инвестиции в сельское хозяйство возросли на 37,8%, в промышленность - на 21,1%, в связь - на 43,7% [ 3]. Основные, производственные фонды смогут полностью обновиться при сложившихся темпах только за 50 лет. Инвестиционные пропорции в Республике Беларусь не позволяют сохранить даже имеющийся промышленный потенциал. За последние годы объем инвестиций в экономику страны сокращался значительно быстрее, чем объем промышленного производства. При этом следует отметить, что во всех инвестициях в экономику страны иностранные составляют 2,2-2,4%.

     До  настоящего времени наиболее значительным источником международных инвестиций в Беларуси являются иностранные кредиты под гарантии Правительства по межправительственным, межбанковским соглашениям, а также по линии международных финансовых организаций, успешное сотрудничество с которыми в рамках проводимых ими программ впоследствии позволит расширить приток капитала за счет привлечения частных инвестиций с мировых финансовых рынков.

  Всего за период с 1992 по 2003 год (по состоянию  на 01.01.2004 по данным Мин фина) Беларусью фактически привлечено иностранных кредитов под гарантии Правительства Республики Беларусь на сумму 2624,7 млн. долл. США[21].

    Заемные средства использованы для закупки  технологического оборудования в рамках реализуемых экспорто-ориентированных  или импортозамещающих проектов, а также, частично, для пополнения оборотных средств предприятий. За счет средств внешних займов профинансированы поставки оборудования для предприятий нефтеперерабатывающего комплекса, машиностроения, сельского хозяйства, связи и информатики, энергетики, легкой и местной отраслей промышленности. Развивается сотрудничество и в сфере предоставления инжиниринговых и строительных услуг.

    В числе основных кредиторов Беларуси можно назвать Россию (804,71), Германию (599,49), МВФ (259,94), ЕБРР (174,63), МБРР (160,75), Чехию (146,58) (данные приведены с нарастающим  итогом по состоянию на 01.01.2004 в млн. долл. США) [21] .

    В этом периоде продолжалась реализация следующих проектов: строительства корпуса БГУ, центра коммерческих связей ЗАО «БелИнтерЭСТ», закупка сельхозтехники РО «Белагросервис» за (кредитная линия Германии), реконструкции завода полиэфирных текстильных нитей РУП «Светлогорское ПО «Химволокно» (кредит Кувейта), модернизации инфраструктуры в социальной сфере за счет кредита МБРР и проект финансирования малого и среднего бизнеса с привлечением средств ЕБРР.

    В то же время потенциал действующих  кредитных линий значительно  превышает сумму привлеченных внешних  государственных займов под гарантии Правительства. На сегодняшний день подтверждены возможности предоставления Беларуси кредитных линий Эксимбанком  Турции, Эксимбанком Ирана, консорциумом банков АКА под гарантии страхового общества Гермес.

    Кроме того, банковскими институтами и  фондами России, Австрии, Швейцарии, Бельгии, Чехии, Польши, Венгрии, Сербии, Кувейта, а также международными организациями - Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Международным банком реконструкции  и развития (МБРР) осуществляется финансирование отдельных инвестиционных проектов, заслуживающих «особой поддержки», то есть лимиты страхования и финансирования торговых операций указанными странами с Беларусью не установлены, что открывает новые возможности для реализации взаимовыгодных инвестиционных проектов.

    Подписанное 18.09.2003 в Лондоне соглашение между  ЕБРР и «Приорбанк» ОАО позволит получить синдицированный кредит в  размере 36 млн. долларов США. Объем кредита, предоставленного Европейским банком, выступившим организатором кредита, составил 12 млн. долларов США на 3 года. Другая часть в размере 24 млн. долларов США сроком на 2 года предоставлена синдикатом из 6 банков Российской Федерации, Португалии, Германии и Австрии. Полученные средства будут направлены на финансирование проектов предприятий малого и среднего бизнеса негосударственной формы собственности, в том числе на инвестиции в основной и оборотный капитал, импорт товаров и услуг.

    Во  исполнение Национальной программы  по привлечению инвестиций в экономику  Республики Беларусь в 2004 году МИД совместно  с Минэкономики, отраслевыми министерства, концернами, облисполкомами и СЭЗами подготовлены и направлены в загранучреждения предложения белорусских предприятий для проработки с потенциальными инвесторами.

    По  показателям, используемым международными финансовыми организациями для  оценки внешнего долга, Республика Беларусь относится к группе стран с  наименьшим уровнем закредитованности.

    По  данным на 1 января 2004 года отношение  внешнего долга Беларуси к валовому внутреннему продукту (ВВП) не превысило 4,3 % (максимально допустимый показатель по методике МВФ - 50%), отношение платежей по обслуживанию и погашению внешних  займов к объему экспорта товаров и услуг - 1,7 % (при нормативе - до 30%), отношение внешнего долга к объему экспорта товаров и услуг - 6,4% (норматив - не более 275%) [21].

   Таким образом, показатели кредитной безопасности Беларуси имеют значительный запас  прочности и далеки от критических, что свидетельствует о потенциальных  возможностях выполнения ранее принятых долговых обязательств и получения  новых кредитов. Это обстоятельство признается международными экспертами.

     Привлечение в экономику частных иностранных инвестиций остается одной из наиболее острых проблем переходного периода. Иностранные инвестиции должны сыграть роль достаточно сильного катализатора в стимулировании инвестиционного процесса в стране и привнести в него наряду с новыми технологиями современные методы организации и управления производства, рост объемов белорусского экспорта на зарубеж. Очевидное несоответствие потенциальных возможностей Беларуси, как страны, принимающей инвестиции, их реальному притоку требует проведение активной политики поощрения иностранных инвестиций.

     Принятие  в 2001г. Инвестиционного кодекса Республики Беларусь и особое регулирование иностранных инвестиций подтвердило, что Беларусь является государством с развивающейся экономикой и в связи с этим заинтересована в широком привлечении иностранных инвестиций и создании для них особых (льготных) условий. В перспективе после стабилизации экономики различия в регулировании деятельности иностранных и национальных инвесторов должны постепенно нивелироваться.

     Однако  на данный момент в Беларуси незначительное число предприятий с долей  иностранных инвестиций. Яркими примерами  могут служить ИП “Кока-Кола Бевриджис Белоруссия”, СП ОАО “Спартак”, ООО СП “Фребор” [Приложение Б].

     Выгодность  сотрудничества с Беларусью подтверждается опытом работы одной из лидеров банковского  сектора Австрии «Райффайзенбанк», который купил контрольный пакет  белорусского Приорбанка, вложив свыше 30 млн. долл. С приходом австрийского капитала деятельность ОАО «Приорбанк» также приобрела новый импульс: за последние несколько месяцев портфель банковских инвестиций увеличился на 100 млн. долл., белорусским предприятиям предоставляются кредиты по самым низким процентным ставкам - 9-12%, в 3 раза возросла прибыль [17, с. 25]. 

    К сожалению, это только малая доля возможных капиталовложений. Причины данного положения следующие:

      Во-первых, остаются запредельно  высокими риски вложений в  промышленность. Особенно это касается  капиталоемких инвестиционных проектов. В настоящее время кредитование  промышленных предприятий, которое  призвано, как правило, возместить  временную нехватку оборотных средств, носит краткосрочный характер, и осуществляются или под контрольные экспортные поставки, или под готовую ликвидную продукцию. Степень риска долгосрочных капитальных вложений остается несовместимой с потенциально возможной нормой прибыли от этих вложений.

    Во-вторых, падение доходности на финансовых рынках уменьшает инвестиционные возможности  банков, делает неустойчивым их финансовое положение. Банки, озабоченные состоянием текущей ликвидности, вряд ли склонны  к инвестиционным проектам. Следует также отметить, что и при условии относительно благополучной экономической конъюнктуры совокупные финансовые ресурсы значительной части белорусских кредитных организаций недостаточны для обеспечения серьезных капитальных вложений в промышленность, транспорт и связь.