Методика экономической оценки водных ресурсов

 

В связи с двойственным характером понятия «природные ресурсы», отражающим их природное происхождение, с одной стороны, и хозяйственную, экономическую значимость - с другой, разработаны и широко применяются в специальной и географической литературе несколько классификаций.

Классификация природных ресурсов по происхождению

Природные ресурсы (тела или  явления природы) возникают в  природных средах (водах, атмосфере, растительном или почвенном покрове  и т.д.) и в пространстве образуют определенные сочетания, меняющиеся в  границах природно-территориальных  комплексов. На этом основании они  подразделяются на две группы: ресурсы  природных компонентов и ресурсы  природно-территориальных комплексов [7, с. 118].

1. Ресурсы природных  компонентов. Каждый вид природного  ресурса обычно формируется в  одном из компонентов ландшафтной  оболочки. Он управляется теми  же природными факторами, которые  создают данный природный компонент  и влияют на его особенности  и территориальное размещение. По  принадлежности к компонентам  ландшафтной оболочки выделяют  ресурсы: 1) минеральные, 2) климатические, 3) водные, 4) растительные, 5) земельные, 6) почвенные, 7) животного мира. Эта  классификация широко употребляется  в отечественной и зарубежной  литературе [5, с. 46].

При использовании приведенной  классификации основное внимание уделяется  закономерностям пространственного  и временного формирования отдельных  видов ресурсов, их количественным, качественным характеристикам, особенностям их режима, объемам естественного  восполнения запасов. Научное понимание  всего комплекса естественных процессов, участвующих в создании и накоплении природного ресурса, позволяет правильнее рассчитать роль и место той или  иной группы ресурсов в процессе общественного  производства, системе хозяйства, а  главное - дает возможность выявить  предельные объемы изъятия ресурса  из природной среды, не допуская его  истощения или ухудшения качества. Например, точное представление об объемах ежегодного прироста древесины  в лесах определенного района позволяет рассчитать допустимые нормы  рубок. При строгом контроле за соблюдением  этих норм истощения лесных ресурсов не происходит.

2. Ресурсы природно-территориальных  комплексов. На данном уровне  подразделения учитывается комплексность  природно–ресурсного потенциала  территории, вытекающая из соответствующей  комплексной структуры самой  ландшафтной оболочки. Каждый ландшафт (или природно-территориальный комплекс) обладает определенным набором  разнообразных видов природных  ресурсов. В зависимости от свойств  ландшафта, его места в общей  структуре ландшафтной оболочки, сочетания видов ресурсов их  количественные и качественны  характеристики меняются очень существенно, определяя возможности освоения и организации материального производства. Часто возникают такие условия, когда один или несколько ресурсов определяют направление хозяйственного развития целого региона. Практически любой ландшафт имеет климатические, водные, земельные, почвенные и другие ресурсы, но возможности хозяйственного использования весьма различны. В одном случае могут складываться благоприятные условия для добычи минерального сырья, в других - для выращивания ценных культурных растений или для организации промышленного производства, курортного комплекса и т.д. На этом основании выделяются природно-ресурсные территориальные комплексы по наиболее предпочтительному (или предпочтительным) виду хозяйственного освоения. Они делятся на: 1) горнопромышленные, 2) сельско- хозяйственные, 3) водохозяйственные, 4) лесохозяйственные, 5) селитебные, 6) рекреационные и др. [5, с. 254]

Использование только одной  классификации видов ресурсов по их происхождению (или «природной классификации», по определению А.А. Минца) недостаточно, так как она не отражает экономического значения ресурсов и их хозяйственной роли. Среди систем классификации природных ресурсов, отражающих их экономическую значимость и роль в системе общественного производства, чаще применяется классификация по направлению и формам хозяйственного использования ресурсов.

Классификация по видам хозяйственного использования.

Основной критерий подразделения  ресурсов в этой классификации - отнесение  их к различным секторам материального  производства. По этому признаку природные  ресурсы делятся на ресурсы промышленного  и сельскохозяйственного производства.

1. Ресурсы промышленного производства. Эта подгруппа включает все виды природного сырья, используемые промышленностью. В силу очень большой разветвленности промышленного производства, наличия многочисленных отраслей, потребляющих разные виды природных ресурсов и соответственно выдвигающих к ним различные требования. Виды природных ресурсов, дифференцируются следующим образом [8, с. 199]:

1) энергетические, к которым относятся разнообразные виды ресурсов, используемых на современном этапе развития науки и техники для производства энергии: а) горючие полезные ископаемые (нефть, угли, газ, уран, битуминозные сланцы и др.); б) гидроэнерго ресурсы - энергия свободно падающих речных вод, приливно-волновая энергия морских вод и др.; в) источники биоконверсионной энергии - использование топливной древесины, производство биогаза из отходов сельского хозяйства; г) ядерное сырье, используемое для получения атомной энергии;

2) неэнергетические включающие подгруппу природных ресурсов, которые поставляют сырье для различных отраслей промышленности или же участвуют в производстве по технологической необходимости: а) полезные ископаемые, не относящиеся к группе кау стобиолитов; б) воды, используемые для промышленного водоснабжения; в) земли, занятые промышленными объектами и объектами инфраструктуры; г) лесные ресурсы, поставляющие сырье для лесохимии и строительной индустрии; д) рыбные ресурсы относятся к данной подгруппе условно, так как в настоящее время добыча рыбы и обработка улова приобрели промышленный характер (А. А. Минц, 1972).

2. Ресурсы сельскохозяйственного производства. Они объединяют виды ресурсов, участвующих в создании сельскохозяйственной продукции: а) агроклиматические - ресурсы тепла и влаги, необходимые для продуцирования культурных растений или выпаса скота; б) почвенно-земельные ресурсы - земля и ее верхний слой - почва, обладающая уникальным свойством продуцировать биомассу, рассматриваются и как природный ресурс и как средство производства в растениеводстве; в) растительные кормовые ресурсы-ресурсы биоценозов, служащие кормовой базой выпасаемого скота; г) водные ресурсы - воды, используемые в растениеводстве для орошения, а в животноводстве - для водопоя и содержания скота.

Довольно часто выделяют также природные ресурсы непроизводственной сферы или непосредственного  потребления. Это, прежде всего ресурсы, изымаемые из природной среды (дикие  животные, составляющие объект промысловой  охоты, дикорастущие лекарственные  растения), а также ресурсы рекреационного хозяйства, ресурсы заповедных территорий и ряд других.

Классификация по признаку исчерпаемости

При учете запасов природных  ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия пользуются представлениями об исчерпаемости  запасов. А. Минц предложил называть классификацию по этому признаку экологической. Все природные ресурсы  по исчерпаемости делятся на две  группы: исчерпаемые и неисчерпаемые.

1. Исчерпаемые ресурсы. Они образуются в земной коре или ландшафтной сфере, но объемы и скорости их формирования измеряются по геологической шкале времени. В то же время потребности в таких ресурсах со стороны производства или для организации благоприятных условий обитания человеческого общества значительно превышают объемы и скорости естественного восполнения. В результате неизбежно наступает истощение запасов природного ресурса. В группу исчерпаемых включены ресурсы с неодинаковыми скоростями и объемами формирования. Это позволяет провести их дополнительную дифференциацию. На основе интенсивности и скорости естественного образования ресурсы делят на подгруппы [1, с. 178]:

1. Не возобновляемые, к которым относят: а) все виды минеральных ресурсов или полезные ископаемые. Они как известно, постоянно образуются в недрах земной коры в результате непрерывно протекающего процесса рудообразования, но масштабы их накопления столь незначительны, а скорости образования измеряются многими десятками и сотнями миллионов лет (например, возраст каменных углей насчитывает более 350 млн. лет), что практически их учитывать в хозяйственных расчетах нельзя. Освоение минерального сырья происходит по исторической шкале времени и характеризуется всевозрастающими объемами изъятия. В этой связи все минеральные ресурсы рассматриваются в качестве не только исчерпаемых, но и невозобновляемых. б) Земельные ресурсы в их естественном природном виде - это материальный базис, на котором происходит жизнедеятельность человеческого общества. Морфологическое устройство поверхности (т. е. рельеф) существенно влияет на хозяйственную деятельность, на возможность освоения территории. Однажды нарушенные земли (например, карьерами) при крупном промышленном или гражданском строительстве в своем естественном виде уже не восстанавливаются.

2. Возобновляемые ресурсы, к которым принадлежат: а) ресурсы растительного и б) животного мира. И те и другие восстанавливаются довольно быстро, и объемы естественного возобновления хорошо и точно рассчитываются. Поэтому при организации хозяйственного использования накопленных запасов древесины в лесах, травостоя на лугах или пастбищах, промысла диких животных в пределах, не превышающих ежегодное возобновление, можно полностью избежать истощения ресурсов [5, c. 102].

3. Относительно (не полностью) возобновляемые. Некоторые ресурсы хотя и восстанавливаются в исторические отрезки времени, но возобновляемые объемы их значительно меньше объемов хозяйственного потребления. Именно поэтому такие виды ресурсов оказываются весьма уязвимыми и требуют особенно тщательного контроля со стороны человека. К относительно возобновляемым ресурсам относятся и очень дефицитные природные богатства: а) продуктивные пахотно-пригодные почвы; б) леса с древостоями спелого возраста; в) водные ресурсы в региональном аспекте. Продуктивных пахотно-пригодных почв сравнительно немного (по разным оценкам их площадь не превышает 1,5-2,5 млрд. га). Наиболее продуктивные почвы, относящиеся к первому классу плодородия, занимают, по оценкам ФАО, всего 400 млн. га. Продуктивные почвы образуются крайне медленно – на формирование 1 мм слоя, например, черноземных почв требуется более 100 лет. В то же время процессами ускоренной эрозии, стимулированными нерациональным землепользованием, за один год может быть разрушено несколько сантиметров верхнего, наиболее ценного пахотного слоя. Антропогенное разрушение почв происходит в последние десятилетия настолько интенсивно, что дает основание отнести почвенные ресурсы к категории «относительно возобновляемых» [3, с. 11].

Хорошо известен факт практической неисчерпаемости водных ресурсов в  планетарном масштабе. Однако на поверхности  суши запасы пресных вод сосредоточены  неравномерно, и на обширных территориях  ощущается дефицит вод, пригодных  для употребления в системах водопользования. Особенно сильно страдают от недостатка воды аридные и субаридные районы, где нерациональное водопотребление (например, водозабор в объемах, превышающих  объем естественного восполнения  свободных вод) сопровождается быстрым  и зачастую катастрофическим истощением водозапасов. Поэтому необходим  точный учет количества допустимого  изъятия водного ресурса по регионам. П. Неисчерпаемые ресурсы. Среди  тел и явлений природы ресурсного значения имеются и такие, которые  практически неисчерпаемы, К ним  относятся климатические и водные ресурсы.

А) климатические ресурсы. Наиболее жесткие требования к климату  предъявляют сельское хозяйство, рекреационное  и лесное хозяйство, промышленное и  гражданское строительство и  др. Обычно под климатическими ресурсами  понимают запасы тепла и влаги, которыми располагает конкретная местность  или регион. Общие запасы тепла, поступающие  за год на 1 м.кв. поверхности планеты, равны 3.16 х 10 Дж (радиационный бюджет в  среднем для планеты). Территориально и по сезонам года тепло распределяется неравномерно, хотя в среднем для  Земли температура воздуха равна  примерно + 15°С. Суша в целом неплохо  обеспечена и атмосферной влагой: на ее поверхность ежегодно выпадает в среднем около 119 тыс. куб. км осадков. Но распределяются они еще более  неравномерно, чем тепло, и в пространственном и во временном отношениях На суше известны районы, получающие ежегодно более 12000мм осадков, к обширные местности, где за год выпадает менее 50-100 мм. В среднем многолетнем выражении  и запасы тепла и объемы выпадающей атмосферной влаги довольно постоянны, хотя от года к году могут наблюдаться существенные колебания в обеспечении территории теплом и влагой. Так как эти ресурсы формируются в определенных звеньях теплового и водного круговоротов, постоянно действующих над планетой в целом и над ее отдельными регионами, запасы тепла и влаги могут рассматриваться как неиссякаемые в определенных количественных пределах, точно установленных для каждого района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Методика экономической оценки водных ресурсов

2.1 Водные ресурсы 

 

Водные ресурсы - это  пригодные для употребления пресные  воды, заключенные в реках, озерах, ледниках, подземных горизонтах. Пары атмосферы, океанические и морские  соленые воды в хозяйстве пока не используются и поэтому составляют потенциальные водные ресурсы.

Водные ресурсы планеты  Земля обладает колоссальным объемом  воды около 1,5 млрд. куб. км. Однако 98% этого  объема составляют соленые воды Мирового океана, и только 28 млн. куб. км - пресные  воды.

Годовой водный баланс Земли:

Элементы водного баланса

Объем, км3

Дренируемая часть суши

Осадки

Речной сток

Испарение

Бесточная часть суши

Осадки

Испарение

Мировой океан

Осадки

Приток речных вод

Испарение

Земля в целом

Осадки

Испарение 

 

 

106 000

44 230

61 770

 

7500

7500

 

411 600

44 230

455 830

 

525 100

525 100 [3, с. 281]

 

Россия весьма богата водными  ресурсами. На большей части территории страны осадков выпадает больше, чем  может испариться, и это обусловило обилие поверхностных вод: болот, озер и рек. Большинство областей страны не испытывает недостатка в пресной  воде.

Реки России принадлежат  бассейнам трех океанов: Северного  Ледовитого, Тихого и Атлантического, некоторые - бессточному бассейну Каспийского  моря. Большая часть рек питается талыми водами, с чем связано такое  явление как ежегодное половодье (разлив рек весной). Некоторые реки Сибири и Дальнего Востока основное питание получают летом за счет дождевых вод. Общая длина российских рек  составляет 2.3 млн. км. (3 раза от Земли  до Луны и обратно), а объем годового стока - 4000 куб. км. [6, с. 83]

Многие реки России имеют  протяженность, в 1.5-2 тыс. км, протекая от берегов Ледовитого океана  до южных окраин страны. Волга, Лена, Енисей, Ангара, Обь, Иртыш и другие испокон веков имели жизненно важное значение, и значение это сохраняется по сей день. Они являются не только источниками пресной воды, многих ценных сортов рыб, но и важными путями для перевозки грузов. К сожалению, подавляющее большинство из них остаются в пределах российских границ: своего Дуная, который связал бы страну с другими государствами Европы, у России нет.