Место России в современной системе международного разделения труда МРТ

     В абсолютном выражении (в пересчете по общему паритету покупательной способности валют) Россия затрачивает на науку меньше Японии в 9,3 раза, Германии – в 4,7 раза, Франции – в 2,8 раза. Расходы на науку в США больше российских в 24 раза.

     Но  даже сохранившийся научный потенциал не используется в полной мере: спрос на исследования и научно-техническую продукцию со стороны государства и предпринимательского сектора весьма мал. Внедрение инноваций финансируется главным образом за счет собственных средств предприятий, их доля в этих расходах составляет 80%. Однако только треть российских предприятий, как показывают результаты опросов, считает инновации необходимым условием повышения своей конкурентоспособности, повышения качества либо снижения себестоимости продукции. Только эти предприятия самостоятельно ведут исследовательскую деятельность либо обращаются к исследовательским организациям, либо закупают лицензии.

     В целом же инновационная активность отечественной промышленности невысока. Ее уровень, определяемый как отношение количества предприятий, занимающихся разработкой и внедрением новых или усовершенствованных видов продукции и технологических процессов, к общему числу предприятий, достиг в 2001 г. 9,6% по промышленности в целом и 22,2% в машиностроении. В сфере услуг инновационную активность проявляли всего 5,2% предприятий. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции в 2001 г. составил всего 10,4%. По этому показателю лидировали производство строительных материалов (29,8%), пищевая промышленность (20,6%), машиностроение и металлообработка (18,4%).

2.1.5 Уровень экономического потенциала

     Уровень экономического потенциала зависит от объема внутреннего рынка и синтезировано выражается в объеме ВВП и производстве ВВП на душу населения, которые характеризуют производственные возможности страны и ее совокупный спрос.

     К окончанию XX в. Россия находилась в  конце шестого десятка стран  по размеру среднедушевого ВВП. Его величина (6,9 тыс. дол. в год) была в 1,8 раза больше, чем в среднем у развивающихся стран, но в 4,2 раза меньше, чем у развитых. Наша страна заметно отставала и по такому важному для характеристики уровня развития показателю, как производительность труда. По производительности труда (по ВВП) Россия уступает США в 4,7 раза, Японии и Германии – в 3,6 раза, Тайваню – в 3,4 раза, Южной Корее – в 2,7 раза.

     Чем больше экономический потенциал страны, тем шире у нее возможности развития за счет опоры на внутренний рынок, тем меньше ей требуется привлекать товаров и услуг извне и, следовательно, выделять ресурсов для экспорта. Поэтому США, являясь самой развитой экономической державой мира, имеют более низкий показатель вовлеченности в международное разделение труда, чем другие экономически развитые страны, уступающие им по объему ВВП в 3-7 раз. Аналогично Япония, имеющая примерно одинаковый уровень производства ВВП на душу населения с Бельгией, по уровню экономического потенциала намного превосходит её (ВВП Японии в 17 раз превышает его величину в Бельгии). Поэтому вовлеченность в мирохозяйственные связи Японии ниже, чем у Бельгии (экспортная квота в Бельгии примерно в 7 раз выше).

     Россия  по объему ВВП занимает десятое место в мире вслед за членами «семерки» (кроме Канады) а также Китаем, Индией и Бразилией, но имеет самое высокое среди первой десятки отношение экспорта к ВВП, оцененное по обменному курсу национальной валюты. Степень экспортной ориентации отечественной экономики очень высока. Но это не полностью соответствует действительности. Сравнение экспорта ВВП по официальному обменному курсу отражает реальное соотношение лишь по промышленно развитым странам: у них официальные курсы равны или завышены относительно ППС. В большинстве развивающихся стран и в России ситуация другая. Официальные обменные курсы занижены против ППС в 5 раз, и поэтому отношение экспорта к ВВП при сравнении по официальным курсам искусственно завышается.

     Таким образом, с одной стороны, опираясь на данные о среднедушевом ВВП, можно говорить о низком экономическом потенциале. С другой стороны, относительно высокий объём ВВП и низкая его доля, поступающая на экспорт, косвенно свидетельствуют о высоком экономическом потенциале.

3 Характер и степень включения России в мирохозяйственные связи

     Характер и степень включения России в мирохозяйственные связи отражают нынешнее состояние ее народного хозяйства. Невысокий экономический потенциал подталкивает страну к интенсификации международного обмена. Низкий уровень технико-экономического развития сдерживает ее включение в международную торговлю. Обеспеченность сырьевыми ресурсами, которая, как правило, снижает потребность в таком обмене, из-за специфики нынешнего экономического положения выступает основным фактором развития внешнеэкономических связей России. Поэтому непременными условиями укрепления позиций нашей страны в системе мирохозяйственных связей являются структурная перестройка экономики и обновление ее технологического базиса, повышение эффективности и конкурентоспособности производства. Это в итоге может обеспечить изменение характера обмена с внешним миром и качественный экономический рост.

     Определить  уровень оптимального участия Россия в международном разделении труда  можно разными способами. Воспользуемся теорией Э. Хекшера – Б. Олина. Эта теория выводит степень вовлеченности в мирохозяйственные связи и степень участия в международном разделении труда на основе наделенности факторами производства. Так, потребность в экспорте выводится из избыточной наделенности страны факторами производства, а в импорте – из худшей наделенности такими факторами в сравнении с другими странами.

     Основываясь на результатах анализа обеспеченности факторами производства – трудом, капиталом, природными ресурсами и технологиями, можно утверждать, что российская экономика имеет возможности для изменения настоящего неэффективного места в системе МРТ. Размеры, структура и качество этих ресурсов определяют наиболее вероятный вариант специализации отечественной экономики.

     Трудовые  ресурсы не являются фактором производства, который определяет внешнеэкономическую специализацию. Это объясняется несколькими факторами:

     - по прогнозам демографов к середине века может сократиться численность экономического активного населения примерно в 1,7 раза;

     - невысокая квалификация и дисциплина рабочей силы в России;

     - слабая мобильность трудовых ресурсов из-за неразвитости рынка жилья.

     Таким образом, появляются естественные пределы  специализации страны на выпуске трудоёмких изделий.

     На  этом фоне капитал мог бы выступать важнейшим фактором специализации российской экономики. Но здесь тоже существует ряд существенных проблем:

     - основные фонды сильно морально и физически изношены, что накладывает ограничения на выпуск конкурентоспособной продукции.

     - обновление основных фондов в краткосрочной перспективе невозможно из-за отсутствия отлаженного механизма перевода сбережений в накопления (инвестиции).

     Таким образом, развитие финансового сектора и рациональная вовлеченность России в МРТ тесно взаимосвязаны.

     В настоящее время российская финансовая сфера все больше теряет независимость и замещается мировым финансовым рынком, приобретая при этом черты оффшорной системы.

     Таким образом, возникают две проблемы: с одной стороны, необходимо развить финансовый сектор, повысить его конкурентоспособность, с другой – обеспечить его взаимодействие с реальным сектором экономики, повышая уровень его капитализации с помощью налаживания механизма трансформации сбережений в инвестиции.

     Для решения этих проблем необходим  комплексный подход.

     Во-первых, необходимо сформировать полноценную институциональную среду, путем проведения следующих мероприятий:

     - формирования работоспособной пенсионной системы – развития пенсионной реформы, в частности дополнительного пенсионного обеспечения как одного из источников развития фондового рынка;

     - создания системы долгосрочных финансовых инструментов для финансирования крупных объектов (промышленность, инфраструктура) или инновационной деятельности, что подразумевает наличие высоких коммерческих рисков – системы государственных гарантий, выпуск их банками либо специальными институтами; воссоздания рынка государственных долгосрочных долговых ценных бумаг;

     - укрепления института корпоративного управления – расширения роли деловой и профессиональной этики, создания условий для соблюдения

     правил  конкуренции;

     - обеспечения информационной прозрачности – в первую очередь

     усиления  прозрачности состояния кредитно-финансовых учреждений, создания системы хранения информации о кредиторах.

     Во-вторых, необходимо использовать финансовые ресурсы населения – стимулировать оказание финансовых услуг частным инвесторам, создать розничную инфраструктуру торговли ценными бумагами, обеспечить налоговый режим, поощряющий долгосрочные инвестиции населения в ценные бумаги реального сектора, создать с помощью СМИ систему обучения и просвещения населения по инвестированию и использованию инструментов фондового рынка.

     В-третьих, как уже отмечалось, одна из целей развития отечественного финансового сектора – переориентация его на обслуживание инвестиционных нужд реальной экономики. А это требует приоритетного развития системы размещения первичных эмиссий и корпоративных облигационных займов. Здесь необходима прямая государственная поддержка предприятий за счет бюджета, потому что самостоятельно осуществить первичное размещение акций или эмиссию облигаций могут только самые крупные компании, остальным нужна поддержка государства. Ежегодного выделения предприятиям из государственного бюджета 9 млрд. дол. достаточно, чтобы привлечь в реальную экономику 180 млрд. дол.

     В-четвертых, необходимо развитие системы государственных капиталовложений – воссоздание рынка государственного долга, создание системы государственных корпораций, которые осуществляли бы финансирование долгосрочных или высокорисковых проектов посредством выпуска долговых ценных бумаг под гарантию государства.

     По  сравнению с обеспеченностью  трудом и капиталом наделенность России природными ископаемыми, лесом, землей и водой выше. В таких условиях экономически нерациональным было бы, участвуя в международном разделении труда, не опираться на использование естественного ресурсного преимущества.

     Именно  сырье, в первую очередь нефть и газ, должно стать специализацией нашей страны в международном разделении труда в краткосрочной перспективе. Это подтверждают и расчеты. Издержки экспорта легковых автомобилей, например, выше издержек экспорта газа в 23 раза, тракторов – в 44 раза. Но данная специализация должна носить исключительно краткосрочный характер, обеспечивая базу для развития и повышение конкурентоспособности обрабатывающих отраслей, инновационного сектора и секторов «новой экономики». 

3.1 Оценка и перспективы России в международном разделении труда

     В новом веке Россия вышла на более  высокие, чем в развитых странах, темпы экономического роста. Опыт последних лет показывает, что при сохранении нынешней модели развития она уже в начале второго десятилетия вполне может решить поставленную Президентом России задачу удвоения ВВП. Однако при таком сценарии страна будет по-прежнему двигаться по так называемому «нижнему пути» к конкурентоспособности. Он характерен тем, что в качестве средства конкурентной борьбы на мировых рынках странами используется главным образом снижение издержек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение как можно более дешевых трудовых и природных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к конкурентоспособности и экономическому росту по «верхнему пути», непременными атрибутами которого являются ускоренное освоение новейших мировых знаний и технологий, развитие собственных НИОКР и инновационного производства.

     Российское  правительство, которое поставило  своей задачей модернизацию и диверсификацию экономики, предпринимает меры для того, чтобы началось движение по второму пути. С этой целью реформируются национальная инновационная система и академическая наука, началось формирование особых экономических зон, в том числе технико-внедренческих, созданы инвестиционный и венчурный фонды и т.д. По расчетам правительства, реализация программы позволит отраслям промышленности, выпускающим инвестиционную и конечную продукцию, развиваться опережающими темпами. Их доля в объеме производства увеличится с 33% в 2005 г. до 43-46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы, снизится соответственно с 32% до 29-31%. Ожидается, что такие сдвиги создадут предпосылки для диверсификации отечественного экспорта, основными направлениями которой должны стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных отраслей и сельского хозяйства. Примечательно, что в программе нет упоминаний о необходимости опережающего роста экспорта продукции машиностроения и готовой продукции.