Малый и средний бизнес как способ повышения занятости в малых городах

Малый и средний бизнес как способ повышения занятости в малых городах

В настоящее время стратегическая задача социально-экономического развития малых городов – поддержать развитие новых эффективных производств, предпринимательства, инфраструктуры, создать благоприятные условия для инвестиций, развития сферы услуг, туризма. Малый и средний бизнес может внести существенный вклад в решение социально-экономических проблем в малых городах, в первую очередь – в решение именно социальных проблем и снижение социальной напряженности, и в частности безработицы.

Создание большого числа фирм и организаций приводит к появлению новых рабочих мест, малым предприятием легче управлять, а также всё это приносит значительный доход в бюджет не только отдельного города, но и региона в целом. Одним из самых главных преимуществ является то, что появление малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на рынке, что также будет очень сильно стимулировать как отечественных производителей, так и уже функционирующие компании и фирмы. [№4]

Но рассмотрим, как же малый и средний бизнес содействует снижению уровня безработицы на примере города Жабинки.

Безработица — наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.

Безработица в малых городах заметно отличается от безработицы в крупных городах и областных центров. Большая часть занятого населения малого города в основном сосредоточена на предприятиях коммунальной и государственной собственности. Реальное же экономическое состояние таковых городов следующее: нынешний объем промышленного производства по силам выполнить 20-30% всего наличного состава его трудовых ресурсов. Следовательно, сокращение рабочей силы неизбежно, так как на рынке должно быть равновесие между экономическим развитием и спросом на рабочую силу. Но что же делать тем людям, которые остались без работы и кто может обеспечить их занятость?

Одним из способов преодоления проблемы трудоустройства в малых городах является малый и средний бизнес. Поэтому вопрос о малом предпринимательстве как факторе устранения проблемы занятости, заслуживает особого внимания. Обострение проблемы безработицы отражается не только в росте численности незанятых, но и изменении самого характера безработицы, т.е. увеличении ее продолжительности. Безработица не только сдерживает экономический рост, но и не позволяет максимально использовать потенциал трудовых ресурсов страны. Субъекты малого предпринимательства занимают свободные ниши экономики, создают рабочие места, продвигают инновационные процессы.

Также малый и средний бизнес обеспечивает трудоустройство социально нестабильных слоёв населения: студенты, женщины, молодёжь, иммигранты, специалисты с малым опытом работы либо же без опыта работы.

Особенности безработицы в Жабинке: 
1. Недостаточность мест для квалифицированных специалистов. Из-за этой проблемы, многие жабинковцы выезжают на работу в г. Брест. Происходит недоиспользование трудовых ресурсов, что после отражается на благосостоянии Жабинковского района.

2. Преобладают следующие  виды безработицы: Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.  
Молодёжная безработица — среди группы лиц 18-25 лет. 
Скрытая — наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.  
Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).  
Сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики. 
Застойная безработица охватывает людей с крайней нерегулярностью занятий. Это главным образом люди, живущие на случайные заработки, например работающие на дому лишь в определенные сезоны. 
3. Низкий уровень средней заработной платы (по официальным данным—3614000).  
4. Есть высокий трудовой потенциал, однако нет условий для реализации своей возможности.

По данным диаграммы 1 видно, что уровень безработицы значительно вырос за последние 2 года. Эта  отрицательная динамика отражается и в благосостоянии района, психологическом положении граждан, напряжённости в обществе. Однако для сравнения, есть много районов и городов, где уровень безработицы значительно выше, что даёт шансы для налаживания обстановки и установления положительной динамики. 
           Диаграмма 1

Одной из причин, способствующей росту уровня безработицы, является переезд рабочих кадров и их семей в другие города, с целью поиска лучшей работы и условий жизни.  По данным диаграммы 2 видно, что сельское население заметно  сокращается, а городское стабильно. Сокращение сельского населения может говорить о том, что люди, в поисках работы, которые будет более соответствовать им и удовлетворять их потребности, покидают деревни и переезжают в город  или вообще в другой регион, район и т.д. А стабильность трудовых кадров может компенсироваться за счёт оттока рабочих с города в другой город и притоком рабочих сельской местности в город.  

Диаграмма 2

Причиной возросшего уровня безработицы может также служить сокращение скрытой безработицы (Диаграмма 3). У многих людей  появляется надежда, что государство может обеспечить их работой, и, следовательно, они регистрируются и ищут работу совместно с центром занятости.

 

 

 

 
 
Диаграмма 3

После того, как были выявлены причины безработицы, и анализированы динамики различных показателей, можно устанавливать пути сокращения уровня безработицы.  
По данным диаграммы 4 видно, что большее число занятых приходится на сферу услуг (4,4 тыс. чел). Это хорошая тенденция, так как экономика нашей страны нацело идёт к постиндустриализму, где превалирует не производство, а сфера услуг.

Диаграмма 4

Отмечается положительная динамика численности занятых в малом предпринимательстве. По итогам 2014 года занятых в малом предпринимательстве и ИП работало свыше 1450  человек (что составляет 14,1 % от числа занятых в экономики района) для сравнения: количество занятых в сельском хозяйстве составляет 1629 человек. Число микро- и малых предприятий по состоянию на 1 января 2015 г. составило 208, что на 34 предприятия больше, чем на эту же дату 2014 года. За 2014 год в сфере малого предпринимательства района создано 341 новое рабочее место, в том числе в г. Жабинка – 186. [№1]

Как может малый и средний бизнес содействовать сокращению уровня безработицы? Есть два пути: создание новых рабочих мест, и стимулирование незанятых к предпринимательской деятельности. Для этого сформированы следующие условия.  
 
1. Жабинковский район имеет огромный потенциал, необходимый для успешного функционирования производства, торговли, сельского хозяйства, сферы услуг, транспорта и т.д. Что стимулирует открытие новых магазинов, мелких фирм, оказывающих различные услуги и т.д. В следствии создании новых рабочих мест.

2. Жабинка обладает статусом малого города (благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса по Декрету №6 Президента РБ от 7 мая 2012г «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности»), а также статусом города-спутника Бреста имеет большие перспективы развития. Так как имеет благоприятный налоговый и льготный климат (хотя для некоторых отраслей существуют проблемы в области льгот и поддержки государства), а также имеет выгодное географическое положение. Используя этот фактор можно развиваться в следующих направлениях: торгово-логистические комплексы, открытие кафе,  промышленные и сельскохозяйственных производства, фермерство (что активно развивается) и т.д.

3.  Жабинковский район  пересекает международная автомагистраль М1/Е30 Берлин – Варшава – Брест – Минск – Москва, по которой ежемесячно проезжает порядка 200 тыс. автотранспортных средств, с ответвлением на автотрассу Р7 Федьковичи-Каменец-Национальный парк «Беловежская пуща»,  железнодорожный узел, объединяющий два направления Брест-Минск и Брест-Гомель. Это подталкивает к развитию придорожного сервиса, туристической деятельности.

Проанализировав имеющиеся данные по безработице, изучив особенности безработицы в Жабинке, а также перспективы развития малого и среднего бизнеса в этом городе, можно сделать следующие выводы. 
Мнение о любой стране складывается не по крупным городам, а в первую очередь — по её регионам. Жабинка, находящаяся в двадцати километрах от Бреста, является городом возможностей, при правильном понимании обстановки и перспектив развития. Конечно, как и в каждом регионе, городе, посёлке есть свои проблемы и трудности. Анализ изменения структуры занятости, позволяет говорить о том, что при общей положительной динамике к проблеме занятости в городе Жабинке, так и в другом малом городе, следует относится с особым вниманием. Необходимо эффективная политики в области занятости, экономики и социальной сферы, стимулирование деловой активности и создание рабочих мест как для простых работников, так и для высококвалифицированных специалистов, развитие конкурентоспособного сельского хозяйства, активизация и содействие поддержки малому и среднему бизнесу. 
Вопрос о безработице очень важен и актуален для малого городов, даже более чем в крупном городе. Именно из деревень, посёлков, малых городков складывается большая страна. Ведь последствия безработицы очень трагичны: потеря части национального дохода, потеря квалификации рабочей силы, подрыв психологического здоровья общества, повышение уровня смертности, число убийств и самоубийств. Под ее воздействием возрастает число заболеваний разного рода. Усложняются семейные проблемы. Безработица сокращается денежные доходы домашних хозяйств, сокращает потребительский спрос. Рост безработицы — повышение недоверия граждан  государству, преступности, социальному подрыву. Вот почему так важно уделять этой проблеме столько пристальное внимание, в особенности в малом городе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
Литература  
1. Решение Жабинковского районного Совета депутатов от 14.02.2012 № 67 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Жабинковского района на 2011 - 2015 годы": http://www.levonevski.net/pravo/normreg2013/num10/d10961.html. Дата доступа —28.01.2015.  
2. Решение Жабинковского районного Совета депутатов от 27 декабря 2006 г. № 122 О Программе развития города Жабинка Жабинковского района Брестской области на 2006 - 2010 годы: http://www.busel.org/texts/cat3an/id5wwwedc.htm. Дата доступа — 29.01.2015.  
3.Онлайн конференция: «Занятость и безработица»: http://www.belta.by/ru/conference/i_353.html. Дата доступа—29.01.2015.    
4.  Проблема развития малого и среднего бизнеса в малых городах, С.Н. Буханцева:http://lfostu.ucoz.ru/publ/socialno_ehkonomicheskie_aspekty_razvitija_gorodov/4_predprinimatelstvo_i_ego_rol_v_razvitii_ehkonomiki_malykh_gorodov/problemy_razvitija_malogo_i_srednego_biznesa_v_malykh_gorodakh/15-1-0-113. Дата доступа — 16.02.2015.