Малое предпринимательство в системе рыночного хозяйства

     2.2. Разработать положение о порядке  распределения средств, выделенных  из местного бюджета на поддержку малого предпринимательства в срок до 01.06.2001 г.

     3. Решение городского Совета N 2/2с  от 26.05.1999 года "О Программе поддержки  и развития малого предпринимательства в городе Стерлитамаке на 1999-2000 гг." снять с контроля.

     4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по работе промышленности, транспорта, связи, экологии и предпринимательства [23].

     Развитие  малого предпринимательства в городе Стерлитамаке сегодня приобретает  все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя благосостоянию горожан, созданию новых рабочих мест, постепенному увеличению доходной части городского бюджета.

     Малый бизнес Стерлитамака - самый динамично  развивающийся сектор экономики. Темпы  экономического роста в малом предпринимательстве города приближаются к 4% в год.

     В целом по городу на сегодняшний день зарегистрировано около 1463 малых предприятий, из которых более или менее  стабильно работают чуть свыше 500 и  около 5000 предпринимателей без образования юридического лица. Будем надеяться, что принимаемая Программа будет способствовать реализации мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства, выступать действенным инструментом осуществления государственной политики администрации города в области малого бизнеса.

     Вместе  с тем, существует, конечно, ряд факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства:

     - действующее законодательство не  достаточно способствует реализации  экономической инициативы граждан;

     - не совершенно налоговое законодательство;

     - усложнены учет и отчетность  малого предпринимательства;

     - не отлажен механизм финансово  - имущественной поддержки предприятий  малого бизнеса;

     - существуют препятствия, связанные  с сертификацией, лицензированием;

     - есть проблемы в сфере аренды помещений и землеотводов;

     - недостаточно обеспечено привлечение  малых предприятий города к  поставкам продукции и услуг  для муниципальных нужд, слабо  работают механизмы конкурсного  распределения городских заказов.

     Основной  задачей, решаемой городом в области малого предпринимательства на следующий период, должны стать не только поддержка сложившегося уровня количественного воспроизводства малых предприятий, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение их эффективности, роста объемов и улучшения качества производимой продукции и услуг.

     Новая Программа, рассчитанная на период 2001-2003 гг., разработана на основе анализа  современного состояния малого предпринимательства  г. Стерлитамака с учетом Программы  развития малого предпринимательства в 1999-2000 гг. и анализа тенденций дальнейшего развития малого бизнеса в городе.

     Цели  Программы:

     - пополнение рынка товаров и  услуг - подъем экономики города;

     - подъем деловой активности - расширение  базы налоговых поступлений;

     - создание новых рабочих мест - снижение безработицы;

     - развитие и поддержка предпринимательства  - формирование слоя собственников;

     -закрепление за малым предпринимательством реального сектора экономики.

     Основные  направления Программы:

     -улучшение качественных параметров деятельности малого предпринимательства Стерлитамака (долговечность, надежность, финансово - экономическая эффективность);

     -поддержка сложившегося уровня реально работающих малых предприятий и их рост.

     Основные  задачи Программы:

     - обеспечение благоприятного предпринимательского климата, снятие организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого бизнеса;

     - расширение доступа малого предпринимательства  к финансовым ресурсам, в том  числе привлечение внебюджетных  средств, развитие лизинга оборудования и технологий;

     - предоставление малым предприятиям  финансовой, организационно - методической  поддержки через Союз предпринимателей, Южный филиал Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан и отдел организации предпринимательства администрации города;

     - обеспечение малых предприятий  доступными квалифицированными, информационными  и обучающими услугами через  систему структур поддержки малого  предпринимательства;

     - расширение деловых возможностей  малого предпринимательства;

     - взаимодействие малого и крупного бизнеса.

     Основные  принципы Программы:

     - комплексность (обеспечение основных  потребностей малых предприятий  при их становлении и развитии);

     - системность (обеспечение структурной  системности и функциональной  взаимосвязанности всех элементов  инфраструктурной поддержки малых предприятий);

     - конкурсность (обеспечение равных  прав и возможностей малых  предприятий при получении муниципального  заказа).

     Эффективность Программы:

     - поддержание устойчиво работающих  субъектов малого предпринимательства;

     - увеличение количества занятых в малом бизнесе до 20% всего трудоспособного населения города;

     - обеспечение налоговых доходов  бюджета города Стерлитамака  на уровне не менее 10% всех  налоговых поступлений.

     Приоритетные  направления развития малого  предпринимательства в городе:

     - производственная сфера, в том  числе производство и переработка сельхозпродукции;

     - строительство и жилищно-коммунальная сфера;

     - бытовое обслуживание населения;

     - инновационная деятельность;

     - общественное питание;

     - развитие народных промыслов;

     -медицинская и спортивно - физкультурно-оздоровительная деятельность [21].

     Таким образом, основной задачей, решаемой городом Стерлитамак в области малого предпринимательства на период 2001-2003 гг. является осуществление комплекса мер, направленные на повышение их эффективности, роста объемов и улучшения качества производимой продукции и услуг. 

     2.2. Ассоциация предпринимателей города Стерлитамак 

     «Ассоциация предпринимателей города Стерлитамак» начала свою историю в октябре 1999 года под именем Союза предпринимателей. Его целью в то время была комплексная поддержка предпринимательской деятельности, развитие рыночной структуры и формирование социального слоя предпринимателей, организация взаимодействия субъектов предпринимательства с органами государственной власти. В начале 2001 года при Союзе начал действовать Бизнес-центр, основной задачей которого стало оказание юридических, экономических, маркетинговых, информационных услуг, а также проведение научно-исследовательских и конструкторских работ, конференций, семинаров, выставок.

     Но реалии времени таковы, что решение вопросов становления и развития бизнес - сообщества зависит не только от поддержки его властными структурами различного уровня, но и от степени сплоченности и осознания себя некой общностью самими предпринимателями. Объединение подобного рода на уровне города может представлять собой реальную силу не только для решения внутригрупповых интересов, но и влиять на социально – экономические процессы в обществе [25].

     Проанализировав деятельность и взяв за основу все положительные моменты и направления работы, в июне 2004г. Союз был реорганизован в некоммерческую организацию «Ассоциация предпринимателей города Стерлитамак», председателем которой с мая 2004г. является Райманов Ринат Фаатович.

     Основной  задачей организации является поддержка предпринимательства, укрепление единства и конструктивного контакта бизнес – сообщества с органами государственной власти. Несмотря на столь молодой возраст организации, членами Ассоциации являются руководители 53 предприятий малого и среднего бизнеса города Стерлитамак. Ассоциация – это сообщество единомышленников, готовых взять на себя ответственность по формированию предпринимательской среды, культуры и нового прогрессивного мировоззрения, объединение деловых кругов города для решения актуальных задач развития бизнеса и территории.

     Но «Ассоциация предпринимателей города Стерлитамака» является членом Республиканского объединения организаций предпринимателей – Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан. 
Пять членов организации, являясь депутатами, представляют интересы предпринимательства в городском Совете.

     Ассоциация  имеет исполнительную дирекцию и  привлекает специалистов разных профилей для решения вопросов защиты прав и интересов членов Ассоциации. Положительные результаты деятельности определяются научным подходом Исполнительной дирекции при формировании концепции и стратегии развития организации. Работа Ассоциации разворачивается в проектном режиме с максимальным участием каждого члена организации. Деятельность осуществляется по семи проектным направлениям:

     1.   Законодательное – экспертирование законопроектов, внесение предложений и изменений.

     2.    Территориально-административное – создание благоприятного административного климата в территории.

     3.   Инвестиционное - создание благоприятного инвестиционного климата в территории.

     4.   Правовое – защита прав и интересов предпринимателей.

     5.   Образовательное – создание условий для повышения образовательного уровня предпринимательской среды.

     6.    Информационное – своевременное информирование членов организации о результатах работы, состоянии дел в нормативно – правовом поле предпринимателей, важных мероприятиях в городе, республике, России.

     7.    Корпоративное – формирование внутренней корпоративной культуры организации.

     Практически в каждом из них сложились традиционные мероприятия («Горячие линии», круглые тематические столы, пресс – конференции, Форум «Женщина-лидер», конкурсы, конференции и другие).

     На  сегодняшний день организация имеет  многоступенчатую систему вступления, позволяющую войти в ее ряды любому предпринимателю для решения своих задач и коллективного участия в делах «Ассоциации». Нахождение в организации на:

     -первой  ступени дает возможность защиты (своевременное информирование о событиях, происходящих в бизнес-сообществе и в частности нашего города),  законопроекты, перспективы и тенденции развития малого бизнеса в городе и республике  (участник городских вышеперечисленных проектов по семи направлениям);

     -вторая ступень - поиск ресурсов и партнеров для решения задач бизнеса, участник проектов республиканского уровня;

     -третья ступень – формирование собственного имиджа и статуса бизнеса в городе и республике через PR-кампании некоммерческой организации «Ассоциация предпринимателей города Стерлитамак»;

     -четвертая ступень – возможность вывода бизнеса на уровень социально-ответственного, вхождения в Совет Ассоциации, управляющий деятельностью организации, выстраивающий диалог с властью муниципального и республиканского уровней [22].

     Таким образом, предпринимательское сообщество города Стерлитамак сегодня вышло на качественно новый уровень развития. Лидеры организации – это представители субъектов малого и среднего предпринимательства нашего города, имеющие социально-ответственный бизнес, активно проявляющие себя в общественно – политической жизни города. Основной задачей организации является поддержка предпринимательства, укрепление единства и конструктивного контакта бизнес – сообщества с органами государственной власти.