Лекции по "Мировому хозяйству"

МВФ осуществляет кредитные операции только с официальными органами - казначействами, центральными банками, стабилизационными фондами.

Различаются кредиты:

1) на покрытие дефицита платежного  баланса

2) на поддержку структурной перестройки  экономической политики стран-членов.

Страна, нуждающаяся в иностранной  валюте, производит покупку, или, иначе, заимствование, иностранной валюты либо СДР в обмен на эквивалентное количество национальной валюты, которое зачисляется на счет МВФ в центральном банке данной страны.

Субъекты кредитования, так же как  и типы заимствования из средств  Фонда, со временем претерпели существенные изменения. В течение первых 20 лет существования МВФ на долю индустриальных стран приходилось более половины использования ресурсов Фонда, а кредиты брались в основном для преодоления кратковременного ухудшения состояния платежного баланса. С начала 80-х гг. большинство займов было предоставлено развивающимся странам, что повысило долю среднесрочных кредитов, предоставленных для того, чтобы преодолеть структурные проблемы.

Основные цели надзора:

- устранение макроэкономических  неравновесий;

- снижение темпа инфляции;

- осуществление рыночных реформ  в сфере торговли, валютных отношений  и других областях;

- повышение эффективности финансового  сектора и другие структурные  и институциональные преобразования в странах-членах.

В Уставе МВФ зафиксирована обязанность каждой страны «...сотрудничать с Фондом и с другими странами-членами в целях обеспечения упорядоченных валютных механизмов и содействия поддержанию стабильной системы валютных курсов». Страна обязана «.. .избегать манипулирования валютными курсами или мировой валютной системой, направленного на то, чтобы препятствовать эффективной перестройке платежного баланса или получать несправедливые конкурентные преимущества перед другими странами-членами».

Важным направлением деятельности МВФ является либерализация валютной политики. Страны-члены не имеют права вводить без согласия Фонда ограничения на осуществление платежей и переводов по текущим операциям платежного баланса, прибегать к множественным валютным курсам; они должны воздерживаться от участия в дискриминационных валютных соглашениях. Кроме того, МВФ добивается устранения валютных ограничений на международное движение капитала.

МВФ осуществляет контроль за макроэкономической и валютной политикой стран-членов и состоянием мировой экономики. Для этого проводятся ежегодные консультации со странами-членами по вопросам их макроэкономической и валютной политики и многосторонние обсуждения анализа обзоров «Перспективы развития мировой экономики» и ежегодного доклада «Международные рынки капитала».

Таким образом, МВФ является ключевым звеном системы регулирования мировой экономики, согласования национальных макроэкономических политик.

Всемирная торговая организация (ВТО)

Место расположения: Женева, Швейцария

Основана: 1 января 1995 г.

Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-94)

Членство: по состоянию на сентябрь 2012 г. 156 стран (Украина 16.05.08, Черногория (Montenegro) 29.04.12, РФ 22.08.12)⁵

Бюджет: 196 млн.швейцарских франков на 2011 г. (примерно 125 млн.долл США)

Сотрудники Секретариата: 640 человек.

Глава: генеральный директор

Всемирная торговая организация (ВТО) является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны. ВТО определяет права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами.

Главные задачи ВТО - либерализация  международной торговли, обеспечение  ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей.

Структура ВТО:

• Министерская конференция
• Генеральный совет - выполнение текущей работы. В ведении находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.
• Совет по торговле товарами - руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.
• Совет по торговле услугами - контроль за выполнением соглашения ГАТС - Генеральном соглашении о торговле услугами. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.
• Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС - Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.
• Секретариат ВТО (Женева) - не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Обязанности Секретариата – обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации, правовая помощь в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО.

Принципы ВТО

1. Недискриминационная торговая система - каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок, противодействие демпингу. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий.

Реализуется через:

• взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) - страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО.
• - взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения - импортированные товары не могут подвергаться дискриминации на внутреннем рынке.
• регулирование торговли преимущественно тарифными методами
• отмена количественных и иных нетарифных ограничений товарооборота,
• разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров,
• гласность и прозрачность в вопросах торговых режимов стран-участниц.

2. Обеспечение доступа на рынок: снижение таможенных пошлин и других торговых барьеров;

Преимущества от членства в ВТО:

- получение более благоприятных  условий доступа на мировые  рынки товаров и услуг на  основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;

- устранение дискриминации  в торговле путем доступа к  механизму ВТО по разрешению  споров, обеспечивающему защиту  национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами;

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)⁶

Создана в 1961 г. по инициативе США

Штаб-квартира в Париже.

Включает 34 государства по состоянию на сентябрь 2012 г.⁷.

2. Канада: 10 Апреля 1961
3. США: 12 Апреля 1961
4. Великобритания: 2 Мая 1961
5. Дания: 30 Мая 1961
6. Исландия: 5 Июня 1961
7. Норвегия: 4 Июля 1961
8. Турция: 2 Августа 1961
9. Испания: 3 Августа 1961
10. Португалия: 4 Августа 1961
11. Франция: 7 Августа 1961
12. Ирландия: 17 Августа 1961
13. Бельгия: 13 Сентября 1961
14. Германия : 27 Сентября 1961
15. Греция: 27 Сентября 1961
16. Швейцария: 28 Сентября 1961
17. Швеция: 28 Сентября 1961
18. Австрия: 29 Сентября 1961
19. Нидерланды: 13 Ноября 1961
20. Люксембург: 7 Декабря 1961
21. Италия: 29 Марта 1962
22. Япония: 28 Апреля 1964
23. Финляндия: 28 Января 1969
24. Австралия: 7 Июня 1971
25. Н.Зеландия: 29 Мая 1973
26. Мексика: 18 Мая 1994
27. Чехия: 21 Декабря 1995
28. Венгрия: 7 Мая 1996
29. Польша: 22 Ноября 1996
30. Корея: 12 Декабря 1996
31. Словакия: 14 Декабря 2000
32. Чили: 7 Мая 2010
33. Словения: 21 Июля 2010
34. Израиль: 7 Сентября 2010
35. Эстония 9 Декабря 2010

 

Бюджет: 347 млн. евро

Рисунок 3 – Структура ОЭСР

Требования к вступающей стране:

1) приверженность страны принципам демократии

2) рыночная экономика

На эти страны приходится до 70 % ГМП (мирового валового продукта).

Основные функции:

1. координация экономической политики стран-членов в интересах регулирования международной торговли, посредством установления отношений со всеми уровнями государственной власти
2. координация экономической политики стран-членов в интересах стабилизации мировой валютно-кредитной системы,
3. решение проблем взаимоотношений с развивающимися странами

Цели:

1. устойчивое социальное и экономическое развитие стран мира
2. координация торговой и экономической политики
3. содействие многостороннему развитию мировой торговли на недискриминационной основе и либерализации движения капитала
4. содействие эффективному использованию экономических ресурсов
5. содействие поощрение исследований и профессиональной подготовки кадров в области науки и техники
6. содействие достижению наиболее высокого уровня устойчивого экономического роста, занятости, уровня жизни, финансовой стабильности в странах-членах
7. помощь развивающимся странам (техническая в т.ч.)

Направления деятельности:

1) Социально-экономические исследования  и публикации (около 250 в год), основанных на одной из самых мощных баз статистических данных

2) Сотрудничество с неправительственными  и общественными организациями и более чем с 70 странами мира.

3) Выработка рекомендаций по  вопросам, решение которых требует  заключения многосторонних соглашений.

Структура:

1) Высший орган – Совет представителей всех стран-членов и Европейской комиссии – включает 1 представителя от каждой страны

2) Исполнительный комитет – подчиняется Совету – состоит из 14 чел.

3) Секретариат – осуществляет всю административную и оперативную работу. Во главе – ген.секретарь – назначается Советом на 5 лет

4) Комитеты по экономическим, финансовым и социальным вопросам – более 20. Функции:

а) определяет общеэкономическую политику стран-членов

б) наблюдает за экономическим и  социальным положениям стран-членов

в) готовит ежегодные экономические  обзоры о всем странам-членам

г) вносит рекомендации по международного межгосударственного регулирования экономических процессов

д) консультирует страны-члены по вопросам предоставления займов, субсидий и иных финансовых средств развивающимся странам

е) предоставление технической помощи РС

5) Центр по сотрудничеству с европейскими странами с переходной экономикой (1990) – взаимоотношение ОЭСР со странами ЦВЕ (исследует состояние экономики и финансов, готовит рекомендации)

Резолюции ОЭСР носят рекомендательный характер и  редко влекут за собой согласованные действия

Годовой бюджет – около 200 млн.долл. Не предусматривает выделение средств странам или организациям.

Источник ресурсов:

1) взносы государств-членов (зависит от ВВП страны) – наибольшие  у США и Японии.

2) дополнительные средства  стран-членов, выделяемые с согласия Совета на осуществление программ научных исследований

Лондонский клуб кредиторов

Лондонский клуб – это международная неправительственная организация, объединяющая около 600 крупнейших коммерческих банков, созданная для пересмотра сроков погашения кредитов стран «третьего мира», предоставленных коммерческими банками без правительственных гарантий.

В рамках Лондонского клуба правительственные кредиторы не ограничены в деньгах, дают их другим странам взаймы охотно, причем исходя в основном из политических соображений.

6 октября 1997 года Россия подписала  с Лондонским клубом кредиторов  соглашение о реструктуризации задолженности бывшего СССР членам клуба. Долг в 24 млрд. долларов реструктуризируется на 25 лет, а выплата начинается с 2002 года равными долями.

Парижский клуб кредиторов⁸

Парижский клуб кредиторов – неформальная группа официальных стран-кредиторов, роль которой заключается в поиске скоординированных решений долговых проблем стран-должников в том случае, если страна-заемщик не в состоянии выполнить первоначально установленные условия выплаты внешних займов.

ПКК начал свою работу в 1956 г. С тех пор Парижский клуб способствовал заключению 426 соглашений с 89 различными странами-должниками и долг реструктуризированный в рамках соглашений ПКК составляет 563 млд.долл.

Реструктуризация - облегчение долгового бремени путем отсрочки или, в случае льготной реструктуризации, сокращение обязательств по обслуживанию долга в течение определенного периода (flow treatment) или на установленную дату (stock treatment).

Парижский клуб более влиятелен, чем Лондонский, объединяющий представителей банков-кредиторов 19 стран (рис.4).

Первые 10 стран являются главными кредиторами.

 

Австрия Нидерланды Канада Великобритания США Италия Испания Франция Германия Япония

Норвегия Россия Швеция Швейцария Финляндия Дания Австралия Бельгия Ирландия