Лекции по "Мировому хозяйству"

Впервые о глобальных проблемах  человечество заговорило в к. 60- н.70-ых гг. ХХ века. В основе – стремление к однородности уровней развития стран мира и преодолению разрыва.

ГП – это взаимосвязанные актуальные тенденции мирового развития, угрожающие серьезным регрессом всему человечеству и требующие совместного решения мировым сообществом.

ГП связаны с понятием «устойчивого развития» - это такое развитие, которое 1) удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способности будущих поколений удовлетворять свои потребности; 2) не возлагает затраты на будущие поколения; 3) обеспечивает постоянное расширенное воспроизводство.

Сегодня выделяют следующие  ГП:

1. Глобальная проблема Север-Юг
2. Глобальная проблема бедности и отсталости - характерна для РС – 2/3 населения мира.

Негативные явления:

*недостаточнее участие в мировом  хозяйстве,

*негативное, конфликтное отношение  к существующему порядку с  попытками его изменить военными способами.

Основные критерии:

а) уровень нищеты – денежный эквивалент потребляемых товаров в день в среднем на душу населения,

б) доля неграмотного населения. Бразилия и Индия – 17 и 48 %

Цель решения: нейтрализация негативных явлений, достижение нормального развития и прогресса человеческого общества.

Пути решения (с помощью международного сообщества – более 3% ВВП РС, ин.инвестиций – проблема эффективности) – развитие по западным сценариям:

*индустриализация и постиндустриализация

*либерализация

*аграрная реформа

*реформирование образования, здравоохранения

*смягчение неравенства

*демографическая политика

*политика занятости

3. Глобальная проблема продовольствия

До 60% экспорта и импорта продовольствия –ПРС.

Основные критерии:

*численность недоедающих и голодающих по энергетической ценности ккал. в день – менее 2000

*структура питания, его несбалансированность  – медицинские нормы потребления наиболее важных видов продовольствия – белок, источник кальция, глюкозы, жирных кислот и т.д.

Решение проблемы в рамках ВТО и  ФАО ООН

4. Глобальная энергетическая проблема
5. Глобальная проблема экологии и устойчивого развития

Проблема ресурсного истощения и новых источников ресурсов

2 проблемы – энергетическая  и сырьевая

Негативные явления: Удар для экономик ориентирующихся на дешевый импорт энергоресурсов.

Стимулировал создание энерго и  ресурсосберегающих технологий, выигрыш  экспортеров, активировались геологоразведочные работы

Последствия – нарушение экологии.

Решение: проблема освоения космоса (новая связь, прогнозы погоды, анализ запасов полезных ископаемых, предсказание катастроф и т.д.) – очень дорого, освоения мирового океана (влияет на погоду, условия жизни, пищу, полезные ископаемые на дне, состав воды, транспорт).

Проблема природно-экологического баланса

2 проблемы:

а) нерациональное природопользование – обезлесение, истощение зем.рес-ов

б) загрязнение отходами производственной и непроизводственной деятельности – твердые (90-95 % от сырья, 40-50 млрд. т), жидкие (сточные воды и нефть), пылевые и газообразные – 200 млн т ежегодно, источник - ПРС (сгорание минерального топлива и биомассы, горные и строительные работы), парниковый эффект, глобальное потепление.

Последствия: нарушение генофонда, уменьшение биологического разнообразия – за посл. 200 лет исчезло около 900 тыс. видов животных.

Направления решения:

• воспроизводство возобновляемых природных ресурсов,
• замедление темпов исчерпания невозобновляемых природных ресурсов
• минимизация и пути утилизации отходов
• неувеличение современного уровня загрязнений.

6. Глобальная демографическая проблема

Неблагоприятная экономическая динамика населения и сдвиги в возрастной структуре:

Резкий рост населения в малоразвитых странах – более 80% прироста

Естественная убыль в ПРС  и РС

Концепция демографического перехода – в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки, рост медленный, переход начинается с индустриализацией к современному типу воспроизводства – низкая рождаемость и смертность – невысокий ест. Прирост. – ПРС завершился в 50 –х гг хх в. начался в РС

Сущность проблемы – в ПРС демографический рост (ДР) следовал за экономическим. А в РС ДР опережает экономический, тормозя его, поэтому проблема обеспечения занятости и эффективности использования трудовых ресурсов.

Решение – создание новых рабочих мест и трудовая миграция.

7. Глобальная проблема развития человеческого потенциала и обеспечения безопасности человека

В основе – качество трудовых ресурсов. Существуют 2 основных характеристики уровня качества трудовых ресурсов: квалификация и трудовая мораль.

Рентабельность инвестиций в человека превосходит прибыльность вложений в физический капитал. Следовательно затраты на образование, профессиональную подготовку. Здравоохранение. Улучшение условий жизни и труда, т.е. инвестиции в человека – один из наиболее выгодных видов капитальных вложений.

Показатель квалификационного  уровня – среднее общее количество лет обучения (США – 16, Германия – 14,5, Зап.Африка – около 2, Тропическая Африка – около 4 лет.), поэтому основная задача – ликвидация неграмотности.

8. Глобальная проблема мирового океана

Структура МЭОрг.:

1. Международные универсальные организации (ООН, МВФ, МБРР, ВТО)
2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера (ЕБРР, ОЭСР)
3. МЭО, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка (ОПЕК, Международные соглашения по какао, Международные соглашения по текстильным товарам)
4. Полуформальные объединения МЭО («Семерка», «Восьмерка», Парижский и Лондонский клубы кредиторов)
5. Торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации.

Организация Объединенных Наций (ООН)

Рисунок 2 – Система  организации объединенных наций

ООН - универсальная международная организация, созданная в целях поддержания мира и международной безопасности и развития сотрудничества между странами (структура - см. рис.2²). Устав ООН является единственным международным документом, положения которого обязательны для всех государств.

По состоянию на сентябрь 2012 г. в  ООН входят 193 страны.

Направления экономической  деятельности ООН:

а) решение общих для  всех стран глобальных экономических  проблем;

б) содействие экономическому сотрудничеству государств с разными  уровнями социально-экономического развития;

в) содействие хозяйственному росту развивающихся стран;

г) решение проблем  регионального экономического развития.

6 главных органов ООН:

1. Генеральная Ассамблея (ГА) - высший форум ООН для обсуждения наиболее важных, ключевых экономических проблем. Функции: укрепление международного мира, смягчение международной напряженности, сокращения вооружений и разоружения, создания условий для развития дружественных отношений и сотрудничества между государствами.
2. Совет Безопасности (СБ) - несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Может принимать решение о принятии принудительных мер, введении экономических санкций (например, торгового эмбарго) или осуществлении коллективных военных действий. В состав Совета входят 15 членов: 5 постоянных членов (Китай, РФ, Великобритания, США, Франция) и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.
3. Секретариат - это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации, обслуживает другие органы ООН. Обязанности: руководство миротворческими операциями, посредничество в международных спорах, составление обзоров экономических и социальных тенденций и проблем, подготовка исследований по правам человека и устойчивому развитию, информирование мировых средства информации о работе ООН; организация международных конференций по проблемам мирового значения; контроль за выполнением решений органов ООН и перевод выступлений и документов на официальные языки Организации.  В настоящее время персонал Секретариата составляют около 8600 женщин и мужчин из 170 стран, оплачиваемых из регулярного бюджета. Являясь международными гражданскими служащими, они и Генеральный секретарь отвечают за свои действия только перед Организацией Объединенных Наций. Центральными учреждения ООН расположены в Нью-Йорке, однако Организация поддерживает значительное присутствие в Женеве, Вене и Найроби.
4. Международный суд (с 1946 г.) - состоит из 15 независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств, являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права. Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на срок девять лет с правом переизбрания. Местопребывание суда – Гаага. Решения Суда являются обязательными для стран-членов. Помимо судебной Международный Суд осуществляет и консультативную юрисдикцию.
5. Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) – координирует работу 14 специализированных учреждений ООН, 10 функциональных комиссий и 5 региональных комиссий; получает доклады от 11 фондов и программ ООН (см. список вспомогательных органов); и дает программные рекомендации организациям системы ООН и государствам-членам.

54 государства — члена  Совета избираются Генеральной  Ассамблеей сроком на три года. Места в Совете распределяются  на основе принципа географического представительства, при этом 14 мест отводится государствам Африки, 11 — государствам Азии, 6 — государствам Восточной Европы, 10 — государствам Латинской Америки и Карибского бассейна и 13 — государствам Западной Европы и другим государствам.

Курирует следующие  вопросы: мирового экономического и  социального положения; международной торговли; охраны окружающей среды; экономической и научно-технической помощи развивающимся странам; продовольственной проблемы; проблемы социально-экономической статистики, народонаселения, природных ресурсов, населенных пунктов, планирования и мобилизации финансовых ресурсов и др. В соответствии с данными направлениями действуют различные комиссии и комитеты, а также 5 региональных комиссий: Европейская экономическая комиссия(ЕЭК); Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана(ЭСКАТО); Экономическая комиссия для Африки(ЭКА); Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна(ЭКЛАК); Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии(ЭСКЗА).

6. Совет по опеке – состоит из 5 постоянных членов Совета безопасности ООН - уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий опекал 11 территорий, которые в ходе работы Совета получили независимость (Гана, Бурунди, Папуа-Новая Гвинея и др.). Приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Собирается по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, по просьбе большинства своих членов, Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности.

Специализированные  учреждения ООН:

• социального характера (МОТ, ВОЗ)
• культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО, ВОИС)
• экономические (ЮНИДО)
• финансовые (МБРР, МВФ, МАР - Международная Ассоциация развития, МФК - международная финансовая корпорация)
• в области с/х (ФАО – продовольственная и сельскохозяйственная организация, ИФАД – международный фонд сельскохозяйственного развития).
• метеорология (ВМО).
• ряд других организаций.

Международный валютный фонд (МВФ)

МВФ - межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте.

Включает 188 стран-членов по состоянию на сентябрь 2012 г.³ Членство в МВФ необходимо для вступления во Всемирный банк.

МВФ – специализированное учреждение ООН (1944 г. Бреттон-Вудс, работает с 1946 г.).

Штаб квартира – Вашингтон.

Статьи соглашения об МВФ менялись 3 раза:

1) 1969 – введение СДР

2) 1978 – ликвидация Бреттон-Вудской  ВС

3) 1992 – приостановление прав  голосования для стран не погасивших  свою задолженность перед МВФ.

Цели МВФ:

1) содействие международному валютному сотрудничеству:

2) создание благоприятных условий  для сбалансированного роста  и расширения международной торговли

3) содействие стабильности валютных  курсов, упорядоченности валютных  отношений: наблюдение за состоянием МВС

4) помощь в создании многосторонней платежной системы и устранение ограничений на обмен валюты

5) поддержка в регулировании  ПБ: сокращение продолжительности  дефицитов ПБ и предоставление финансовых средств странам-членам для его корректировки на временной основе; )только при условии проведения страной определенных изменений в экономической политике)

6) предоставление финансовой помощи, кратко и долгосрочных кредитов (в рамках МБРР) – только государственным органам (ЦБ, МФ, Казначействам, стаб.фондам)

7) оказание консультационных услуг и технического содействия странам-членам по вопросам проведения валютных операций и совершенствования финансовых систем.

Капитал МВФ – взносы стран-членов, производимые по подписке (224 млрд.СДР, или 336 млрд.долл. по состоянию на июнь 2008 г.). Каждая страна имеет квоту, выраженную в СДР, которая и определяет сумму подписки на капитал, возможности использования ресурсов МВФ, сумму получаемых СДР при распределении, количество голосов страны в МВФ

Высший руководящий орган МВФ - Совет управляющих, в котором каждая страна представлена управляющим и его заместителем, назначаемым на пять лет. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков. Совет управляющих собирается на сессии один раз в год, но может собираться или принимать постановления голосованием по почте и чаще.

Каждый член МВФ имеет свою квоту (долю), выраженную в СДР, которая  равна участию страны-члена в  МВФ. Квота, которая была придумана  для отражения отношения размеров экономики стран-членов, является базовым  элементом во взаимоотношениях финансового и организационного характера стран-членов и Фондом. Она определяет количество голосов, имеющихся у страны-члена МВФ, и равна 250 «базисных» голосов, которые предоставляются каждой стране, участвующей в Фонде плюс 1 голос за каждые 100 000 СДР. Квота также определяет сумму подписки страны на капитал МВФ и возможность использования ресурсов Фонда. Страна-участник обязана оплатить 25% от величины своей подписки в СДР или в валюте других стран-участниц, определяемой МВФ согласно уставу; остаток страна оплачивает в своей валюте. Самым большим количеством голосов в МВФ обладают США – 16,77%, у России - 2,69% (август 2008 г.)⁴.