Лекции по "Экономике"

1. В рыночной экономике предпринимательство выполняет общеэкономическую, ресурсную, творческо-поисковую (инновационную), социальную, организаторскую функции.

Общеэкономическая функция объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций, действующих под ответственность юридического лица и индивидуальных предпринимателей, действующих от своего имени и под свою имущественную ответственность.

Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (работ, услуг) и осуществляется под воздействием системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что является объективной основой проявления общеэкономической функции. Развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода. Этот фактор также выступает как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных отношений.

Ресурсная функция является важной функцией предпринимательства. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства, в первую очередь ресурсы (в широком понимании этого слова): трудовые ресурсы, землю и природные богатства, средства производства и научные достижения , а так же предпринимательский талант.

Предприниматель может добиться наивысших  успехов, если он сумеет генерировать научно-технические идеи, нововведения в сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, и все это объединить с использованием квалифицированной рабочей силы и эффективным потреблением всех видов ресурсов. Однако погоня за максимальным доходом (прибылью) зачастую приводит к хищническому использованию ресурсов. Такие предприниматели своей деятельностью наносят вред окружающей среде и населению. В связи с этим важное значение приобретает регулирующая роль государства, устанавливающего формы ответственности предпринимателей за неправильное использование ресурсной функции. Эта функция предпринимательства противоречива. С одной стороны, предприниматель заинтересован в рациональном использовании ресурсов, а с другой — может безжалостно относиться к ним.

Творческо-поисковая (инновационная) функция связана не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств для достижения поставленных целей. Эта функция предпринимательства тесно связана со всеми другими функциями, которые дополняют друг друга. Она вытекает из уровня экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, из условий принятия решений.

Социальная функция проявляется в возможности каждого дееспособного лица быть собственником дела, лучше проявлять свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция предпринимательства больше проявляется в формировании людей предприимчивых, склонных к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных создать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели. Однако одновременно растет слой наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от устойчивой деятельности предпринимательских предприятий.

Чем эффективнее будут функционировать  предпринимательские предприятия, тем больше будет размер поступлений их средств в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные социальные фонды. Развитие предпринимательства обеспечивает рост количества рабочих мест, сокращение уровня безработицы, повышение жизненного уровня и социального положения наемных работников.

Организаторская функция предпринимательства проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных структур, в изменении стратегии деятельности фирмы и т. д. Организаторская функция особенно четко появляется в быстром развитии малого и среднего предпринимательства, а также в «коллективном» (сетевом) предпринимательстве.

Таким образом, сущность предпринимательства  наиболее полно проявляется в сочетании всех названных функций, которые объективно присущи цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектов предпринимательской деятельности и государственной поддержки.

 

Субъектами предпринимательства могут выступать частные лица, которые организуют единоличные производства, семейные предприятия, руководители малых предприятий и фермерских хозяйств, руководители и организаторы производств государственных предприятий. Субъектами предпринимательства в определенной степени могут выступать соответствующие местные и государственные органы. В этом случае они выполняют функции организации бизнеса и контроля за исполнением его организационных функций.

 

2. Классификация предпринимательской деятельности:

1. По содержанию:   

- производственная   

- посредническая   

- финансовая   

- страховая

2.  По количеству собственников: 

- Монособственническая (ИП, физ лицо, юр лицо, хозяйствующее общество, имеющее участником 1 лицо, ГУП, МУП), 

- полисобственническая (все остальные)

3. По форме собственности

- основанная на частной форме собственности,

- основанная на государственной  или муниципальной форме собственности ,

- основанная на смешанной форме собственности

4. По форме управления предприятияделятся:

- в которых не создается специального органа управления (ИП, хозяйствующие товарищества),

- в который формируются специальные органы управления,

- высшие органы управления, которые  непосредственно представляют интересы  собственника. Данные органы могут  формировать другие, представляющие  интересы собственника,

- органы, осуществляющие управление  текущей деятельностью.

Способы организации таких органов:

А) руководство текущей деятельность осуществляет единоличный исполнительный орган,

Б) управление текущей деятельностью  осуществляется совместно единоличным  и коллегиальным исполнительным органом.

5. По организационно-правовым формам  предпринимательской деятельности (ПД)

По организационно-правовому статусу:

- Без образования юридического  лица

- В форме частного предприятия

- В форме фермерского хозяйства

- В форме общества с ограниченной  ответственностью

- Малое предприятие

- Смешанное товарищество

- Закрытое или открытое акционерное  общество

Совместное предприятие

3 Коммерческие юридические лица: 
 
1. Хозяйственные товарищества. Это договорные объединения нескольких лиц (физических и /или/ юридических) для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Хозяйственные товарищества подразделяются на: 
 
а) полное товарищество; 
 
б) товарищество на вере (коммандитное товарищество). 
 
Полное товарищество - это хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Понятие субсидиарной (дополнительной) ответственности в условиях полного товарищества означает, что в первую очередь кредиторы должны предъявлять требования к самому товариществу и лишь при недостаточности удовлетворения этих требований за счет его имущества кредиторы могут обратить взыскание на личное имущество участников товарищества. Понятие солидарной обязанности (ответственности) означает, что: во-первых, участники полного товарищества несут ответственность по его обязательствам в равной мере; во-вторых, кредитор вправе требовать исполнения обязанности товарищества как от всех участников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и части долга (должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессивного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого). 
 
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - это хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей, солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом и коммандитистов, не отвечающих по обязательствам предприятия. Права и обязанности полных товарищей, как участников товарищества на вере, такие же, как и у участников полного товарищества. Коммандитисты - это участники товарищества на вере, которые лишь вносят определенный взнос в складочный капитал товарищества и имеют право на получение определенной доли прибыли. Не принимая участия в деятельности товарищества, они несут лишь риск убытков. Вкладчики не имеют права участвовать в управлении, в ведении дел товарищества, а также они не вправе оспаривать действия полных товарищей. Вкладчик имеет право знакомиться с годовыми отчетами товарищества. Кроме того, вкладчики имеют право в любой момент выйти из товарищества, но получить назад свой вклад и проценты по нему мож 
 
ет только по окончании финансового года. 
 
2. Хозяйственные общества - это коммерческие организации, создающиеся на основе объединения капиталов участников. Хозяйственные общества могут создаваться в форме: 
 
а) общества с ограниченной ответственностью; 
 
б) общества с дополнительной ответственностью; 
 
в) акционерного общества. 
 
Обществом с ограниченной ответственностью признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли, определенные учредительными документами, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по обязательствам этой организации. 
 
Участники общества с ограниченной ответственностью несут только риск потерять свою долю, внесенную в уставный капитал. Размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью является устав и (если учредителей не менее двух) учредительный договор. Высшим органом управления общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. Вместе с тем, может быть создан коллегиальный или единоличный исполнительный орган управления обществом, подотчетный общему собранию участников. Учредители общества с ограниченной ответственностью не обязаны лично участвовать в его деятельности. 
 
Общество с дополнительной ответственностью является разновидностью общества с ограниченной ответственностью. В соответствии с п. 3 ст. 95 ГК РФ к обществу с дополнительной ответственностью применяются правила, установленные для общества с ограниченной ответственностью. Отличие между этими обществами состоит в том, что участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Особенность общества с дополнительной ответственностью состоит в том, что оно имеет право выпуска ценных бумаг в виде облигаций. 
 
Акционерное общество (АО) - это наиболее распространенная форма хозяйственного общества. Акционерным обществом признается организация, созданная на основе соглашения лиц, объединивших свои средства путем выпуска акций и имеющая своей целью получение прибыли. Акции - это ценные бумаги, удостоверяющие право на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении делами АО и на часть имущества, оставшегося после ликвидации предприятия. 
 
Гражданский кодекс РФ содержит лишь общие положения об акционерных обществах. Основная регламентация правого положения АО содержится в федеральном Законе РФ "Об акционерных обществах". Акционерное общество может быть создано одним или несколькими лицами (физическими или юридическими). Акционерные общества подразделяются на открытые акционерные общества (ОАО) и закрытые акционерные общества (ЗАО). Акционерное общество, которое вправе проводить открытую подписку на выпускаемые акции и их свободную продажу признается открытым акционерным обществом. Участники ОАО могут отчуждать принадлежащие им акции любым лицам без согласия других акционеров. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. 
 
Акции открытого и закрытого акционерного общества являются именными, заносятся в реестр акционеров, и могут быть обыкновенными или привилегированными. Уставный капитал ОАО должен составлять не менее тысячекратного, а уставный капитал ЗАО - не менее стократного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества. 
 
^ 2. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КООПЕРАТИВЫ И УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 
 
Производственные кооперативы (артели) - это добровольные объединения граждан и /или/ (если это предусмотрено учредительными документами) юридических лиц для совместной производственно-хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. 
 
Учредительным документом производственного кооператива является устав. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. По обязательствам кооператива его члены несут субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренном уставом кооператива. 
 
Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. Независимо от размера пая каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений. Общее собрание избирает правление кооператива и его председателя. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, которому подотчетно руководство кооператива. 
 
Член кооператива вправе в любое время выйти из кооператива, передать (продать) свой пай или его часть другому члену этого кооператива или третьему лицу. Передача пая третьему лицу допускается лишь с согласия общего собрания (простым большинством голосов). По единогласному решению членов производственного кооператива, он может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество. 
 
4. Унитарные предприятия. Специфика унитарного предприятия состоит в том, что оно не является собственником закрепленного за ним имущества. Их имущество находится в государственной или муниципальной собственности. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Учредительным документом предприятия является устав, утверждаемый государственным органом или органом местного самоуправления. Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения не отвечает по обязательствам этого предприятия. Лишь в случае, если несостоятельность (банкротство) вышеуказанного предприятия вызвано собственником его имущества, на этого собственника может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам предприятия. Предприятие не вправе распоряжаться имуществом без согласия собственника. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. 
 
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие) создается только по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Устав такого предприятия утверждается Правительством РФ. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия. Руководитель казенного предприятия назначается на должность и освобождается от должности федеральным органом правительства. Фактически данное предприятие находится в федеральной собственности, действует от имени государства и в его интересах. 
 
Если в соответствии с уставом казенному предприятию предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности и, приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение предприятия и учитываются на отдельном балансе. Казенное предприятие может быть ликвидировано по решению Правительства Российской Федерации. 
 
^ 3. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА 
 
Некоммерческие юридические лица - это организации, создаваемые для совершения социальной, благотворительной, культурной, образовательной и иной деятельности, не имеющей в качестве своей основной цели извлечение прибыли и не распределяющие прибыль между своими участниками. Гражданский кодекс РФ содержит перечень некоммерческих организаций, который не является исчерпывающим, а значит, может быть дополнен новыми формами подобных организаций. К числу некоммерческих организаций ГК РФ относит: 
 
а) потребительские кооперативы; 
 
б) общественные и религиозные организации (объединения); 
 
в) фонды; 
 
г) учреждения; 
 
д) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы); 
 
Этот перечень был дополнен Законом РФ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года. В соответствии с этим законом, наряду с указанными в Гражданском кодексе, к некоммерческим организациям также относятся автономные некоммерческие организации и некоммерческое партнерство. 
 
1. Потребительский кооператив - это некоммерческая организация, основанная на добровольном объединении граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Участие в потребительском кооперативе оформляется в виде членства. Имущество кооператива в виде уставного или паевого фонда складывается из паевых взносов членов. Учредительным документом производственного кооператива является его устав. Высшим органом управления кооперативом является собрание его членов. Собрание избирает правление кооператива и председателя правления.

 

Общественные и религиозные  организации -- это добровольные объединения только граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Участие в таких организациях также оформляется в виде членства. Имущество подобных организаций формируется за счет членских взносов и иного рода пожертвований граждан и юридических лиц. Общественные и религиозные организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь для достижения целей, ради которых они созданы. Весь доход от этой деятельности должен идти на развитие организации (объединения). 
 
3. Фонды. Фондом признается не имеющая членства организация, учрежденная гражданами и /или/ (юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая достижение общественно полезных целей. Учредители фонда теряют право собственности на переданное фонду имущество и не имеют права на возврат части своего имущества даже, если оно останется после удовлетворения требований кредиторов. В таком случае, оставшееся имущество, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

 
4. Некоммерческое партнерство - это основанная на членстве организация, которая учреждается гражданами или юридическими лицами для достижения социальных, благотворительных и других целей. Особенность данной организации состоит в том, что при выходе из партнерства учредители могут получить свою долю прибыли за исключением членских взносов. 
 
5. Автономные некоммерческие организации - это не имеющие членства организации, учрежденные гражданами или юридическими лицами для предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки и т. п.

 

 

4.Создание предпринимательской организации состоит из двух стадий.

Первая — подготовительная. Она  для будущих предпринимателей, пожалуй, самая ответственная и сложная. На этой стадии разрабатывается локальная  нормативная модель предпринимательства, воплощаемая в учредительных  документах — уставе и (или) учредительном  договоре. Именно на их основе будет  действовать юридическое лицо, заниматься предпринимательством.

Вторая стадия — государственная  регистрация.

Учреждение предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, ограничивается второй стадией —  государственной регистрацией.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Если юридическое лицо создается одним  учредителем, то оно действует на основе устава, утверждаемого этим учредителем. В п. 2 ст. 52 ГК РФ сформулированы общие требования к сведениям, включаемым во все учредительные документы  — и в договор, и в устав. В указанных документах должны определяться

• наименование юридического лица,
• место его нахождения,
• порядок управления деятельностью юридического лица,
• а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом  случаях и некоторых других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и цели деятельности коммерческой организации могут  быть определены учредительными документами  и в случаях, когда по закону это  не является обязательным. В учредительном  договоре учредители обязуются создать  юридическое лицо, определяют порядок  совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества  и участия в его деятельности. Договором определяются также условия  и порядок распределения между  участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

Какие же конкретно учредительные  документы нужны для создания той или иной организационно-правовой формы предпринимательства? Коммерческие организации по критерию учредительных  документов, необходимых для их образования, подразделяются на следующие группы.

Общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью, для создания которых необходимо подготовить два документа: учредительный договор, который подписывается всеми его учредителями, и утвержденный ими же устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.

Учредительные документы общества с ограниченной и дополнительной ответственностью должны содержать  помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК,

• условия о размере уставного капитала общества;
• размере долей каждого из участников;
• размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов;
• ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов; составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Особенность общества с дополнительной ответственностью заключается в  том, что его участники солидарно  несут субсидиарную ответственность  по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном  размере к стоимости их имущества. В учредительных документах общества и определяется размер этой ответственности.