Контрольная работа по "Экономике"

Во  взаимосвязи с этим был изобретен проект закона «Об  инновационной  деятельности  в  Российской  Федерации»,  который  должен  закрепить главные понятия, касающиеся  инноваций, а  еще  рамочные условия регулирования инновационной деятельности,  подключая  изменения в механизме госзакупок и налоговом регулировании.  Анализ  текста  проекта  закона  дозволяет  сделать  вывод,  что он, как и  прошлые  версии  проектов  подобных  законодательных актов,  не  решает в  полной мере  ни одной из задач.

В  России  на практике  происходит постепенное  вступление  разных  мер, призванных  стимулировать  инновации, не  дожидаясь принятия закона  об  инновационной  деятельности. Будет увеличиваться  диапазон  налоговых льгот (освобождение  от налога на  имущества  в случае  использования  энергоэффективного оборудования, от налога на  прибыль – коммерческих  организаций,  работающих  в сфере  образования, на срок не менее 8 лет). Согласовываются исправления в закон о госзакупках, учитывающие специфику инновационной продукции, дискуссируются изменения  технического регулирования.

Но все  вышеназванные  меры,  нацеленные  на создание  подходящего  инновационного  климата в стране, в целом  вводятся  очень  медленно, и на  любом этапе их согласования появляются межведомственные трудности.

Основные причины существенного отставания России в инновационной сфере ученые связывают с несовершенством политики в области инноваций, отсутствием прочной связи науки с бизнесом и рынком, развитого внутреннего высокотехнологического рынка и его потребительского сегмента; с отсутствием координирующего центра и согласованной межведомственной стратегии развития науки и инноваций.

Среди проблем реализации государственной инновационной политики аналитики выделяют невысокий уровень креативности, патернализм в решении задач модернизации страны, отсутствие институционального алгоритма действий различных акторов по созданию долговременного спроса на инновации7.

Эксперты отмечают низкую инновационную активность предприятий и бессистемные меры государственной поддержки инноваций8.

В Стратегии государство впервые обозначило вариант российского инновационного развития: из трех возможных, с точки зрения разработчиков, вариантов (инерционное, т.е. ориентированное на импорт, развитие; догоняющее развитие; достижение лидерства в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях) для России оптимальным признан вариант развития с элементами лидерства в некоторых сегментах экономики, в которых имеются (или могут быть созданы) конкурентные преимущества, но с реализацией догоняющего варианта в большинстве секторов экономики.

Стратегия обозначила целостность и структурирование национальной инновационной системы. Общее управление реализацией Стратегии и координация взаимодействия между основными элементами возложены на Правительственную комиссию по высоким технологиям и инновациям. Непосредственная реализация Стратегии будет осуществляться федеральными органами исполнительной власти: координаторами реализации

Стратегией обозначены инструменты обеспечения взаимодействия структурных элементов инновационной системы (механизмы технологических платформ, координационные механизмы, механизм обмена информацией и др.), иные элементы инновационной системы (институты развития и научные фонды, органы управления федеральных целевых программ, федеральные органы исполнительной власти, биржевые институты), которые смогут обеспечить инновационный процесс в России и ее интеграцию в международную инновационную среду 3) В российском обществе модернизация через инновации пока не стала общенациональным интересом, поэтому в Стратегии получил развитие вопрос о включении гражданского общества в инновационный процесс: одной из основных задач развития в этом направлении признано формирование у граждан компетенций инновационной деятельности.

Стратегией предусмотрены конкретные меры совершенствования системы образования, ориентация образовательных программ на получение навыков инновационного предпринимательства, стимулирование инновационной активности молодежи, формирование культуры инноваций и повышение престижа инновационной деятельности.

Государственная инновационная политика должна быть направлена на повышение активности бизнеса. В Стратегии ключевой задачей государства признано развитие бизнес-среды, благоприятной для инноваций, обозначены задачи формирования гармоничной инновационной среды, направления стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности, средства гармонизации отношений «государство – бизнес». Новым инструментом объединения усилий бизнеса, науки и государства по реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития российской экономики станут технологические платформы.

Технологическая платформа представляет собой коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства и гражданского общества), а также на совершенствование нормативной правовой базы в области научно-технологического и инновационного развития.

Исследования, проведенные Институтом экономики РАН, показали, что около 2/3 мировых новаций, внедренных в экономики развитых стран в XX в.,  было реализовано на базе достижений и идей российской фундаментальной естественной науки. Однако в настоящее время судьба науки в России вызывает серьезные опасения. Ученые – основное конкурентное преимущество любого государства, но Россия по целому ряду объективных причин продолжает терять свой научный потенциал.

В Стратегии изложено понимание того, что развитие науки требует структурной модернизации сектора исследований и разработок, обеспечения воспроизводства кадрового потенциала науки, эффективности государственных расходов в этой сфере, развития негосударственного сектора исследований и науки.

В экономически развитых странах инновационный процесс объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. В Стратегии предпринята попытка увязать разрозненные пока элементы российской инновационной системы путем обозначения основных проблем формирования инновационной среды и ключевых государственных задач по их устранению, установления механизмов взаимодействия элементов, определения государственных способов поддержки инноваций и мер по созданию соответствующей инфраструктуры.

В Стратегии остались нерешенными вопросы, во многом определяющие результативность инновационного механизма модернизации экономики. Прежде всего, это вопросы качества политико-правовых и политико-организационных механизмов регулирования инновационного процесса.

 

 

Заключение

Инновация представляет собой результат творческой интеллектуальной деятельности, внедренный в производство, способствующий значительному повышению эффективности в той или иной сфере человеческой деятельности и не получивший всеобщего распространения. Под всеобщим распространением следует понимать широкое использование результата интеллектуальной деятельности в рамках анализируемого сегмента экономики.

Сейчас  России  необходима  новая  парадигма  роста,  базирующаяся на подъеме производительности. Кризис создает возможности и дополнительные  стимулы,  дозволяющие  преодолеть  отставание  России  по  уровню производительности и достигнуть  стабильного  долгосрочного  становления  экономики.

Особенностью российского пути инновационного развития может стать появление прорывных технологий в консервативных отраслях: нанобетоне, биотехнологии в добыче нефти, сжигании угольной пыли. При определении перспективных направлений развития инноваций необходимо формировать сеть связанных проектов и рассчитывать синергетический эффект.

В заключение хотелось бы отметить, что Россия обладает достаточно высоком потенциалом инновационного сектора, о чем свидетельствует то, что в последние годы в России активно открываются исследовательские центры крупнейших международных корпораций. Проблемы и перспективы инновационного развития экономики России только на уровне технологических разработок, но и в виде конечного продукта. В России существует ряд перспективных разработок и технологий, которые можно было бы воплотить в виде реального инновационного продукта. Именно решение задачи быстрого и кардинального улучшения инвестиционного климата в стране должно быть в центре всей экономической политики государства. 

Список использованных источников

1. Федеральный закон № 127 ФЗ от 23.08.1996 г. (в редакции от 21.07.2011 г.) «О науке и  государственной научно-технической политике»

2. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года № 1662-р от 17 ноября 2008 г.

3. Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика Учебное пособие. - Издательство "Академия Естествознания", 2011.

4. Индикаторы инновационной деятельности: 2012: стат. сб. — М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012. — 472с.

5.  Кокурин Д.И., Назин К.Н. Теоретический анализ категории «инновация». Сборник «Инновации в России: системно-институциональный анализ. 2-е изд. испр. М.: ТрансЛит, 2011.

6. Коростышевская Е.М.   Инновационная политика России в современных условиях: учебное пособие / Е.М. Коростышевская. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,  2012. – 111с.

7. Пильщикова И.Ю.Институциональные риски и угрозы реализации государственной инновационной политики : дис. … к. полит.н.: 23.00.02. –Ростов н/Д, 2010, с. 11.

8. Сибиряев А.С. Государственная инновационная политика в Российской Федерации: подходы к разработке и реализации: автореф. дис. …к. полит. н.: 23.00.02. – М., 2011, с. 3.

9. http://www.apn.ru/publications/article19384.htm.

10. http://www.gks.ru/ - федеральная служба государственной статистики

1 Кокурин Д.И., Назин К.Н. Теоретический анализ категории «инновация». Сборник «Инновации в России: системно-институциональный анализ. 2-е изд. испр. М.: ТрансЛит, 2011.

2 Коростышевская Е.М.   Инновационная политика России в современных условиях: учебное пособие / Е.М. Коростышевская. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,  2012. – 111с.

3 Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика Учебное пособие. - Издательство "Академия Естествознания", 2011.

4 Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика Учебное пособие. - Издательство "Академия Естествознания", 2011.

5 http://www.gks.ru/ - федеральная служба государственной статистики

6 http://www.apn.ru/publications/article19384.htm.

7 . Пильщикова И.Ю.Институциональные риски и угрозы реализации государственной инновационной политики : дис. … к. полит.н.: 23.00.02. –Ростов н/Д, 2010, с. 11.

8 Сибиряев А.С. Государственная инновационная политика в Российской Федерации: подходы к разработке и реализации: автореф. дис. …к. полит. н.: 23.00.02. – М., 2011, с. 3.