Контрольная работа по "Экономике"

Обладатель информации имеет право  отнести её к коммерческой тайне, если эта информация отвечает вышеуказанным  критериям и не входит в перечень информации, которая не может составлять коммерческую тайну. Чтобы информация получила статус коммерческой тайны, её обладатель должен исполнить установленные  процедуры (составление перечня, нанесение  грифа и некоторые другие). После  получения статуса коммерческой тайны информация начинает охраняться законом.

Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну – действие или  бездействие, в результате которых  информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том  числе с использованием технических  средств) становится известной третьим  лицам без согласия обладателя такой  информации либо вопреки трудовому  или гражданско-правовому договору.

За разглашение (умышленное или  неосторожное), а также за незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена  ответственность — дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная и материальная. Материальная ответственность наступает независимо от других форм ответственности.

Отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей  такой информации и охраной ее конфиденциальности регулирует вступившая в силу с 01 января 2008 года ГК РФ часть IV и ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». С вступлением в силу части  четвертой ГК РФ прекращает свое действие ст. 139 ГК РФ о служебной и коммерческой тайне. Взамен вносятся изменения в  Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Прежде всего, изменилось само понятие  коммерческой тайны. Теперь она непосредственно  связана с новым объектом интеллектуальной собственности - с секретом производства (ноу-хау). Так, согласно ч. 1 п. 1 Закона о  тайне данный акт регулирует отношения, «связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау)».

Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера: производственные, технические, экономические, организационные  и другие. В их числе сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической  сфере, а также о способах осуществления  профессиональной деятельности, которые  имеют действительную или потенциальную  коммерческую ценность в силу неизвестности  их третьим лицам, к которым у  третьих лиц нет свободного доступа  на законном основании и в отношении  которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465 ГК РФ).

Для того чтобы стать объектом коммерческой тайны, ноу-хау должно отвечать следующим  признакам (ст. 1465 ГК РФ, п. 2 ст. 3 Закона «О коммерческой тайне»):

1) иметь действительную или потенциальную  коммерческую ценность;

2) быть неизвестным третьим лицам; 

3) должна быть обеспечена его  недоступность для третьих лиц; 

4) правообладатель должен специально (и, по-видимому, документально) ввести  в отношении ноу-хау режим коммерческой  тайны. 

Коммерческая тайна подразумевает  под собой конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах  увеличить доходы, избежать неоправданных  расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или  получить иную коммерческую выгоду.

На каждом предприятии перечень сведений, не подлежащих разглашению  индивидуален. Их состав определяется руководителем . Существуют сведения, которые не могут быть закрытыми. Их перечень содержится в Постановлении  правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35, а также в ст.5 98-ФЗ. Так, нельзя скрывать учредительные документы, данные лицензий и т.д. При этом любая  другая информация, исходя из интересов  конкретной организации может быть отнесена к коммерческой тайне. Это  могут быть сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных  решений руководства, планы закупок, продаж, партнеры и т.д.

Закон о коммерческой тайне четко  прописывает процедуру превращения  общедоступной информации в коммерческую тайну, а также меры по охране конфиденциальности информации (ст.10 Закона № 98-ФЗ):

- необходимо определить перечень  информации, которую надо засекретить  и отразить на бумаге. Данный  перечень принимается как отдельный  документ, а может быть составной  частью другого документа (Положения,  Стандарта), его утверждение и  введение в действие осуществляется  приказом, распоряжением руководителя. С этим перечнем необходимо  под роспись ознакомить всех  сотрудников, а также указать  места хранения носителей секретных  данных, список секретосодержащих  документов и работников, имеющих  доступ к тайным сведениям;

- организовать учет лиц, имеющих доступ к тайной информации. Утверждается должностной список с указанием, какие должности в штате связаны с доступом к коммерческой тайне. Он должен четко указывать на то, работники на каких должностях и к каким именно сведениям имеют доступ. Все эти группы должны обладать разными объемами информации. Руководители предприятия в целом должны иметь доступ к любой информации, касающейся деятельности предприятия, руководители подразделений - информации, касающейся работы вверенного им подразделения, специалист - должны иметь доступ к такому объему информации, который им необходим для профессионального и добросовестного выполнения своих обязанностей, технических персонал - должен иметь минимум доступа к конфиденциальной информации. При допуске рабочего персонала к конфиденциальной информации необходимо помнить золотое правило: «Чем меньше человек о чем-то знает, тем меньше он может об этом рассказать»;

- урегулировать отношения по  использованию тайной информации  с работниками на основании  трудовых договоров, так он  является основным документом, где  устанавливаются трудовые обязанности  сотрудника, приказов, соглашений; а  с контрагентами - на основании  гражданско-правовых договоров;

- нанесение на материальные  носители (документы), содержащие коммерчески  ценную информацию грифа «Коммерческая  тайна» с указанием полного  наименования и места нахождения  компании-владельца (для юридических  лиц), для индивидуального предпринимателя  - ФИО гражданина - индивидуального  предпринимателя и место его  жительства. При хранении секретной  информации в виде электронного  документа, нанесение грифа «коммерческая  тайна» не всегда является  технически возможным. Получается, что такой способ хранения  «нематериальных сведений» - вне  закона, так как данная мера  названа в числе обязательных  для установления режима коммерческой  тайны. На практике эту проблему  решают обходным путем. Гриф  наносится на сопроводительные  документы, представленные в бумажной  форме и передаваемые вместе  с носителем коммерческой тайны  работнику или партнеру по  сделке.

Организация должна обеспечить меры по сохранению коммерческой тайны, следуя букве закона. В противном случае будет проблематично привлечь к  ответственности человека, который  ее разгласил, поскольку ни суд, ни правоохранительные органы не поддержат компанию, сославшись на нарушение правил.

 

Задание № 3

Задача. Используя электронную сеть, главный специалист коммерческого банка «Колос» Петров в течение двух недель передавал с магнитных носителей информацию о ценных бумагах этого банка в Федеральную службу по финансовым рынкам РФ. При этом он однажды рассказал о содержании передаваемых сообщений своему другу - юристу Министерства связи Савичеву. Савичев, зная, что его товарищи из адвокатской фирмы «Юстина» готовят иск против «Колоса», немедленно переправил им полученную информацию. Адвокаты по достоинству оценили полученные сведения, использовали их при подготовке иска и в итоге - выиграли дело у банка. Узнав об этом, председатель правления коммерческого банка «Колос» Ларин уволил Петрова с работы за разглашение коммерческой тайны. Петров не согласился с решением Ларина и обжаловал его действия в суд.

Проанализируйте ситуацию с точки  зрения норм информационного права и квалифицируйте действия Петрова, Савичева и Ларина.

ОТВЕТ:

Во-первых, в отношении разглашенной информации в компании должен быть официально установлен режим коммерческой тайны; во-вторых, нужны доказательства, что работник знал об этом режиме и  обязался не разглашать данные сведения; в-третьих, компании придется привести прямые доказательства разглашения  сведений, так как косвенные доказательства суд скорее всего не воспримет.

Трудовой кодекс предусматривает  возможность увольнения работника  за разглашение коммерческой тайны, ставшей известной в связи  с исполнением трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Следовательно г-н  Ларин имел право уволить г-на Петрова за разглашение коммереской  тайны. Но, исходя из судебной практики, у работодателей мало шансов отстоять в случае судебного спора законность увольнения работника именно по этому  основанию. Причина в следующем: работодателю придется доказывать обстоятельства, которые зачастую подтвердить достаточно сложно, – факт разглашения коммерческой тайны третьим лицам, а также  то, что информация действительно  являлась коммерческой тайной и работник обязался не разглашать ее (п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.04 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»). Если хотя бы один из этих фактов не будет подтвержден, то суд будет на стороне работника.

Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона от 29.07.04 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», работник, который в связи с  исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой  являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного  разглашения этой информации при  отсутствии в действиях такого работника  состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Трудовой кодекс относит разглашение коммерческой тайны к однократному грубому нарушению работником своих трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). За такое нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения. Однако увольнение будет законным лишь при условии соблюдения формальной процедуры наложения на работника дисциплинарного взыскания, предусмотренной статьей 193 Трудового кодекса.

Трудовой кодекс предусматривает  возможность увольнения работника  за разглашение коммерческой тайны, ставшей известной в связи  с исполнением трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Следовательно г-н  Ларин имел право уволить г-на Петрова за разглашение коммереской  тайны. Но, исходя из судебной практики, у работодателей мало шансов отстоять в случае судебного спора законность увольнения работника именно по этому  основанию. Причина в следующем: работодателю придется доказывать обстоятельства, которые зачастую подтвердить достаточно сложно, – факт разглашения коммерческой тайны третьим лицам, а также  то, что информация действительно  являлась коммерческой тайной и работник обязался не разглашать ее (п. 43 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.04 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»). Если хотя бы один из этих фактов не будет подтвержден, то суд будет на стороне работника.

Если факт разглашения коммерческой тайны г-ном Петровым будет установлен и подверждён, то работник может  быть даже привлечен к уголовной  ответственности за разглашение  коммерческой тайны (ст. 183 УК РФ). Санкции – штраф до 120 тыс. рублей (или в размере зарплаты, или иного дохода за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет), либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы или лишение свободы до трех лет. Если разглашение причинило крупный ущерб или доказано, что работник совершил его из корыстной заинтересованности, то ответственность еще выше.

Если при проверке (в том числе  проводимой по жалобе работника (ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных  на то оснований, Федеральная инспекция  труда может потребовать устранить  нарушение (т.е. восстановить работника  с выплатой заработной платы за все  время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров (ст. 193 ТК РФ). Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все  время вынужденного прогула.

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы:

 

1. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.04 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
3. Федеральный закон от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»
5. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ
6. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ.
7. Гражданский кодекс РФ от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ
8. Бачило И.Л. Информационное право РФ. 2-е изд. Учебник для вузов. М.: Издательство Юрайт. 2011. - 522 с.
9. Информационное право: учебник / Копылов В.А. – 2-е изд., перераб . и доп. – М.: Юристъ, 2012. – 512 с.