Южная Корея в мировой экономике

При сокращении рабочей силы фирма должна обеспечивать сокращенного в течение нескольких лет пособиями в размере прежней  заработной платы, оплачивать в течение  двух лет его детей в школе.  

За 70—80-е годы разрыв в уровнях доходов самых бедных и богатых групп населения сократился с 19,8 до 8,5 раз, наиболее сильное выравнивание доходов произошло в 80-е годы. В 1976г. коэффициент Джини составлял 0,3908, а в 1990г. - 0,3226. 

Характерной чертой положения трудящихся является продолжительная рабочая неделя. Законодательно она ограничена 44 часами (в середине 80-х годов — 60 часов). На практике продолжительность рабочего времени превышает установленные нормы.  

В “Дэву” до середины 80-х годов рабочий день равнялся 12 часам при 6-дневной рабочей неделе. Эти данные помогают объяснить тот факт, что южнокорейцы не всегда разделяют восхищение иностранцев достижениями их страны. Модель экономического развитая привела к результатам за счет жертв и ограничений. 

Для идеологического воздействия на население были использованы тезис об “угрозе с Севера” и концепция “чучхесон” (национальной самобытности). Последняя послужила важным элементом теорий “национальной и кореизированной демократии”, которые представляли собой синтез традиций прошлого с формами буржуазной эволюции общества.  

Использовались  идеи патернализма и лояльности к  правительству вместе с идеями индивидуальной свободы.

Общая характеристика.  

Модель экономического развития Южной Кореи имеет много  общего с японской, но роль правительства в регулировании экономики здесь была значительно выше.  

Широко использовались диктаторские методы руководства. Так, в 1978 г., когда многие южнокорейские  фирмы не могли погашать свои иностранные  долги, президент освободил их от выплаты процентов внутренним инвесторам и от погашения задолженности.  

Длительное время  внутренние инвесторы получали отрицательный  реальный процент на их сбережения. Все было направлено на мобилизацию  ресурсов.  

По оценкам  Мирового банка, почти 2/3 прироста ВВП за 1960—1989гг. было обеспечено за счет использования ресурсов, а не роста эффективности. По мере экономического роста эффективность средств производства снижалась. 

С 1987 г. сделаны  шаги по ослаблению государственного регулирования, предприняты меры по либерализации и созданию более открытой для иностранных производителей экономики.  

Основными сдвигами в характере экономической политики явились отказ от повсеместной поддержки  крупных объединений и усиление поддержки мелкого и среднего предпринимательства, уменьшение роли государства в регулировании учетных ставок, усиление роли частного капитала в кредитной сфере.

Южная Корея  в мирохозяйственных связях 

Развитие хозяйства  Южной Кореи во многом определялось расширением ее внешнеэкономических  связей, важнейшее место среди которых занимала внешняя торговля.

Внешняя торговля.  

В 60—80-х годах  темпы внешней торговли в 1,5—4,0 раза превосходили темпы прироста ВВП. Так, в 60-е годы среднегодовой прирост  экспорта составлял 33, 4%, в 70-е - 39,8, в 80-е - 14,5, в 1990-1994 гг. - 10%. Быстрый рост внешней торговли явился результатом воздействия различных факторов и условий, в том числе внешнеторговой политики, на процесс формирования и расширения экспортного потенциала страны. 

Южная Корея  не относится к странам свободного торгового режима. Правительство, играя доминирующую роль в экономике, осуществляет прямой и косвенный контроль во внешнеэкономических связях.  

До недавнего  времени внешнеторговая политика по существу представляла собой систему  протекционистских методов развития экспорта и лицензирования импорта. С начала 60-х годов была введена система жесткой зависимости объемов импорта от размеров экспортной выручки.  

Согласно этому, компании получили право импортировать  товары, стоимость которых не превышала величину экспортных поступлений этих компаний. В отличие от потребительских товаров импорт оборудования и промежуточных товаров освобождался от каких-либо пошлин и пользовался льготными тарифами. Исключение составляли материалы, производство которых в какой-то степени получило развитие. 

Высокие темпы  внешнеторгового оборота привели  к росту значения Южной Кореи  на мировых рынках. Ее доля в мировом  экспорте возросла с 0,04% в 1962г. до 1,1 в 1980г., 1,9 - в 1990 г. и 2,4% — в 1996 г.  

Увеличилась вовлеченность страны в международное разделение труда, о чем свидетельствует коэффициент эластичности экспорта и импорта по отношению к ВВП и рост экспортной и импортной квот.  

Экспортная квота  достигла 36% ВВП (1960 г. - 1, 1%; 1980 г. - 30, 1%) и  несколько уступает соответствующему показателю Таиланда. Импортная зависимость остается традиционно более высокой, но разница в показателях значительно сократилась.  

Экспорт-ориентированное  производство усилило зависимость  страны от состояния мирового хозяйства, от характера и масштабов внешнеэкономических связей. 

Существенные  изменения произошли в структуре  внешней торговли. В товарной структуре  экспорта существенно увеличилась  доля продукции материалоемких и  наукоемких отраслей и сократилась  доля трудоемкой продукции. Изменения в товарной структуре внешней торговли отразили отраслевые сдвиги и производстве (табл. 2). 

Быстрый рост тяжелой  промышленности со второй половины 70-х  годов позволил Южной Корее выйти  на внешний рынок поставщиком  различного вида машин и оборудования.  

Наиболее динамичной и перспективной статьей экспорта продукции обрабатывающей промышленности стали электронные и электротехнические изделия. Так, за 1976—1990гг. доля телевизоров  в экспорте Южной Кореи увеличилась  с 1,3 до 2,4%, доля радиоприемников, кассетных магнитофонов — с 1,25 до 2,1%, оборудования для дальней связи — с 1,7 до 3%, оргтехники — с 0,5 до 4,15%. В целом доля электроники и электротехники увеличилась до 25% экспорта.  

До середины 80-х годов в его структуре  занимала важное место бытовая электроника. В последующие годы электронные компании направили усилия на производство телекоммуникационного оборудования, средств автоматизации производственных процессов.  

В 90-е годы произошел  переход к вывозу более дорогостоящего оборудования по сравнению с бытовой техникой. Среди электронных товаров наиболее высокой конкурентоспособностью обладают полупроводники. В группе транспортных средств помимо судостроения важное место занял вывоз автомобилей и запчастей к ним — свыше 3% всего экспорта. 

Таблица 2.  

Товарная структура  экспорта, % 

 

  

  

1960 

1980 

1990 

1994 

Продовольствие 

79, 1 

6, 0 

— 

24, 4 

Легкая промышленность 

— 

48, 4 

38, 7 

23, 5 

текстиль 

0, 0 

28, 2 

21, 4 

13, 8 

обувь 

0, 0 

5, 0 

6, 2 

1, 5 

Тяжелая промышленность 

— 

41, 6 

55, 2 

70, 3 

химия 

— 

1, 6 

2, 7 

5, 7 

металлы 

— 

14, 5 

8, 7 

8, 0 

машины и оборудование 

0, 3 

2, 7 

9, 3 

11, 1 

электроника 

0, 0 

9, 3 

15, 7 

21, 0 

транспортные  средства 

— 

6, 2 

6, 8 

12, 7 
 

Источник: The Open Economy. Tools for policymakers in developing countries. Oxford, 1988, p. 339; Major Statistics of Korean Economy. 1996. 9, p. 240—241. 

  

По отдельным  товарам южнокорейские компании заняли прочные позиции на мировом  рынке: текстильные изделия — 7,0% в 1992 г., одежда — 5,2, суда — 15, персональные компьютеры — 1,3%. Но эти товары испытывают возрастающую конкуренцию со стороны других стран. 

В структуре  импорта основное место занимают промышленное оборудование, сырье и  продовольственные товары. Значительная часть промышленных материалов и топлива (41%) и 25% капитальных товаров реэкспортируются. Удельный вес сырья и топлива превышает половину импорта.  

По ввозу круглого леса, каменного угля, железной руды, хлопка, кукурузы, нефти Южная Корея  выступает на мировых рынках вторым — четвертым по величине импортером в мире. Это предопределяет ее высокую зависимость от колебаний цен на сырьевые товары. 

Южнокорейские компании закупают за рубежом значительную часть специального оборудования и  машин высокой сложности. Объем  импорта машин и оборудования увеличился за 1980—1995 гг. в 10 раз и достиг 37% общего объема импорта. За счет импорта удовлетворяется до 50% спроса на промышленное оборудование. 

В основе конкурентных преимуществ южнокорейских товаров  длительное время находились низкие издержки на рабочую силу, а также прямое и косвенное субсидирование. В экспортных отраслях были наполовину снижены налоги, сняты пошлины на ввоз сырья и полуфабрикатов, необходимых для производства товаров на экспорт.  

На осуществление  экспортных операций предоставлялись льготные ссуды. С середины 80-х годов значение вышеуказанных факторов снизилось. За 70—80-е годы реальная заработная плата в промышленности увеличилась более чем в 4 раза, за 1990—1994 гг. — на 1/3, хотя по абсолютному размеру она и сейчас в 3 раза уступает японской.  

Издержки на рабочую силу для чеболь увеличились  еще больше в связи с отчислениями на социальные нужды, в частности, на субсидирование жилищных расходов рабочих. Усложнение проблем конкуренции, давление предпринимателей заставляют правящие круги изыскивать пути ослабления установок в сфере занятости. 

Главными торговыми  партнерами Южной Кореи на всех этапах индустриализации выступали Япония и США. Развивающиеся страны АТР  сыграли роль поставщиков таких  товаров, как нефть и другое минеральное сырье, рынков сбыта промышленных товаров.  

На долю Японии в 1994 г. приходилось 14,1% южнокорейского экспорта и 24,8% импорта, на долю США  соответственно —21,4 и 21,1%. В связи  с укреплением конкурентных позиций  южнокорейских компаний на мировых рынках США ужесточили свою внешнеэкономическую политику.  

В конце 1989 г. американская администрация исключила Южную  Корею, как и другие НИС Азии, из числа государств, имеющих право  на экспорт своих товаров в  США в рамках Генеральной системы  преференций, потребовала открыть южнокорейский рынок для американских товаров и иностранных инвестиции. 

Значение США  и Японии несколько снизилось. Укрепляются  связи со странами АСЕАН. На их долю приходится 14,3% южнокорейского экспорта и 5% импорта. Крупнейшим торговым партнером в данном регионе выступает Сингапур. 

Изменения в  товарной структуре внешней торговли нашли отражение в обмене технологией. Главной особенностью географической структуры обмена технологией является то, что основным ее поставщиком  выступает Япония, а не США. 

Внешнеторговый  оборот высоко концентрирован. Четыре крупнейших чеболь обеспечивают 57% экспорта страны, который реализуется через  торговые компании. Семь торговых компаний сосредоточивают почти 40% экспорта.