Экономика Оренбургской области

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………...3

1 Особенности  экономического развития Оренбургской  области………………6

       1.1Особенности  территориального развития области……………………6

            1.2 Торговля, бытовое обслуживание населения…..……………………...8

            1.3 Финансовая сфера……………………………………………...……….14

           1.4 Международная и внешнеэкономическая политика….………….......23

            1.5 Природно-ресурсный потенциал Оренбуржья….……………………25

2 Рекреационные зоны Оренбуржья…………………………………………...….34

3 Место экономики Оренбургской области в экономике РФ…………...………36

Заключение…………………………………………………………………………39

Библиографических список………………………………………………….…….40 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Актуальность  данного исследования в том, что  определяющими ценностями общества должны стать наука и образование; высокие нравственные идеалы; рациональное природопользование. В области создаются условия для устойчивого экономического роста, началось восстановление утраченных позиций дореформенного периода (1990 год). Продолжается формирование рыночной инфраструктуры с учетом влияния факторов: природно-сырьевого, научно-технического, экономического, демографического и территориального.

       В экономике преобладает частный  сектор. Поддерживаются торгово-экономические  отношения практически со всеми  регионами России. Вместе с тем в области сохраняется разбалансированность экономики. Промышленный комплекс имеет явно выраженную сырьевую направленность с невысокой долей конечной продукции. Производство средств производства преобладает над производством предметов потребления. Не обеспечивает в полной мере продовольственную безопасность области функционирование агропромышленного комплекса. Ежегодные инвестиции в экономику области не позволяют компенсировать техническую отсталость предприятий и обеспечивать конкурентоспособность продукции. За годы реформирования произошли существенные изменения в повышении материалоемкости (энергоемкости) продукции, снижении эффективности производства в большинстве секторов экономики. Около половины хозяйствующих субъектов убыточны, значительны суммы задолженности перед поставщиками (потребителями), бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами, банками. В результате диспропорции между производственным и потребительским секторами экономики сохраняется невысокий уровень жизни населения и потребления социальных услуг. Ситуация осложняется проводимой политикой государства в финансово-бюджетной сфере. Изменения налогового законодательства привели к формированию с 2001 года недостаточно устойчивых источников доходов бюджета области. В настоящее время учитывается нынешнее состояние экономики, реализация ранее принятых программ и определяются решение ключевых задач до 2010 года: создание рыночной инфраструктуры, соответствующей требованиям современной рыночной экономики; повышение конкурентных преимуществ продукции предприятий области; кардинальное улучшение предпринимательского и инвестиционного климата в области; увеличение финансовых ресурсов области. Достижение этих целей, предполагается осуществить в два этапа: I этап - 2001 - 2003 годы; II этап - 2004 - 2010 годы.

       Ориентиры первого этапа: значительное повышение загрузки существующих производственных мощностей; модернизация приоритетных отраслей экономики (ТЭК, металлургия, машиностроение, агропромышленный комплекс), создание условий для привлечения инвестиций; создание структурных технологических линий, направленных на конечное производство продукции, ресурсосбережение; совершенствование ценообразования; защита отечественного товаропроизводителя, в том числе через развитие системы госзаказа; интеграция в социально-экономические процессы Приволжского федерального округа; развитие инновационной инфраструктуры. Работа в данных направлениях создаст определенную базу для развития инновационных процессов.

       Ориентиры второго этапа: развертывание инвестиционной деятельности, сопровождающей структурную перестройку, накопление новых инвестиций; создание эффективных механизмов поступления финансовых средств в сферу производства; качественные изменения в отраслевой и технологической структурах, в первую очередь за счет инноваций; переход к непрерывному инновационному процессу; институциональные изменения. Основой механизма реализации задач станут программы развития области и территорий, а также государственное экономическое регулирование хозяйственного комплекса области. Государственное регулирование экономических преобразований в области будет строиться на научно обоснованном прогнозировании, сочетающем отраслевые и территориальные подходы, реализации государственных целевых программ (областных, федеральных, муниципальных), проведении оптимальной бюджетно-финансовой политики, направленной на повышение деловой активности, росте доходов в бюджет, оживлении инвестиционной деятельности, развитии новых секторов экономики.

       Теоретической базой исследования послужили труды: Региональная экономика. / Под ред. Ковалева А.С.; Максаковский В.П. Географическая картина мира; Уральский регион. / Под ред. Афанасьева М.А..

       Цель  исследования выявление особенностей экономического развития Оренбургской области позволит узнать подъем благосостояния и качества жизни населения через создание многоукладной социально-ориентированной рыночной экономики, базирующейся на внедрении новых информационных, инновационных технологий и обеспечивающей переход к новым стандартам качества жизни, строительства современного демократического общества.                           Задачи исследования:

1 Выявить  особенности экономического развития Оренбургской области.

2 Охарактеризовать  природно-ресурсный потенциал Оренбуржья.

3 Рассмотреть рекреационные зоны Оренбуржья:  проблемы становления и   перспективы развития.

4 Проанализировать место экономики Оренбургской области в экономике Российской Федерации.

       Объект  исследования: Оренбургская область.

       Предмет исследования: место экономики Оренбургской области в экономике Российской Федерации.

       В данной  курсовой работе были использованы научные методы исследования, а именно анализ, наблюдение и сравнение. 
 

1 ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ  ОБЛАСТИ

1.1Особенности территориального развития области

       В административно-территориальном отношении  область состоит из 31 сельскохозяйственного  района, 8 городов, 4 городов, объединившихся с районами, и 5 сельсоветов, в системе  интегрального экономического районирования - из трех экономических подрайонов: центрального, восточного и западного. По плотности населения (22 жителя на 1 кв.км) и численности трудовых ресурсов (74,0 процента от трудовых ресурсов области) выделяется центральный район, включающий в себя 12 районов и 2 города (гг.Оренбург, Соль-Илецк). Здесь сосредоточен газовый комплекс области (доля промышленности газового комплекса от объема промышленности в целом по области составляет около 30,0 процента), самый высокий по доле стоимости недр области - Оренбургский район, в котором наиболее развитые траспортно-дорожные и инженерные сети, торговая сфера, объекты здравоохранения, образования, культуры.

       Экологически  проблемными из-за выбросов в атмосферу  отходов газзаводом, Каргалинской ТЭЦ, предприятиями ОАО "Оренбургнефть" остаются г.Оренбург с близлежащими населенными пунктами: им. 9 Января, Чернореченское, Зауральный, Подгородняя Покровка, Ленинский путь, Сергиевка, Горный; район, объединяющий территорию поселков Каргала-Павловка. Восточный район включает в себя 8 районов и 6 городов (гг. Гай, Кувандык, Медногорск, Новотроицк, Орск, Ясный) и отличается высокой урбанизацией населения: Гайский район - 90,5 процента населения живет в г.Гае; Кувандыкский район - 57,0 процента населения живет в гг. Кувандыке и Медногорске; Новоорский район - 89,0 процента населения проживает в г.Орске, при плотности населения - 18,9 чел. на 1 кв. км, с высокой долей производства промышленной продукции (более 40,0 процента), самой весомой долей стоимости недр - 42,6 процента, кризисной экологической ситуацией в пределах Кувандык-Медногорской и Орско-Новотроицкой агломераций, малыми городами - Медногорск, Гай, Ясный, Новотроицк, где экономика сориентирована на одну отрасль, что создает проблемы в развитии этих городов. Западный район включает в себя 15 районов и 4 города (гг. Абдулино, Бузулук, Бугуруслан, Сорочинск) и характеризуется достаточно благоприятными природными и экологическими условиями проживания, самой высокой долей производства сельскохозяйственной продукции. В то же время в этом районе самая низкая плотность населения (13,1 чел. на 1 кв.км), самая низкая обеспеченность трудовыми ресурсами (23,0 процента от областной); обеспеченность полезными ископаемыми, инженерными, транспортно-дорожными сетями, хуже чем в центральном и восточном районах. Центрами локализации промышленного производства являются города Оренбург, Орск, Новотроицк, Медногорск, центрами локализации земледелия - районы, расположенные вдоль рек Урал, Сакмара, Большой и Малый Кинель. Демографическая ситуация почти во всех экономических районах характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной в первую очередь с ростом смертности, которая опережает рождаемость (исключение составляют г.Ясный, районы: Первомайский и Ясненский).

       За  прошедшие годы реформирования усилилась  межтерриториальная дифференциация. Это  связано с включением механизма  рыночной конкуренции, территории разделились  по своим конкурентным преимуществам  и недостаткам; с сокращением  государственных инвестиций в развитие территорий; со сложившимся неравенством социально-экономического развития территорий на момент реформ и ослаблением межтерриториального  и межрегионального взаимодействия. Поэтому стратегически важным для области является проведение сильной государственной политики, направленной на сглаживание чрезмерной дифференциации между территориями. Практически все экономические районы обладают потенциалом для развития бизнеса: близость сырьевых ресурсов; наличие свободных производственных площадей; профессиональный трудовой потенциал; наличие современных средств связи. Область отличается ярко выраженными территориальными диспропорциями в экономическом развитии по: трудовым ресурсам; уровню жизни; экологической обстановке; потенциалу мощностей реального сектора; развитию материальной и социальной сферы.

       С учетом этих факторов главным направлением должна стать оценка административно-территориальных  образований области по социально-экономическим  показателям их развития для создания общеэкономических, правовых, социальных условий и применения мер поддержки  депрессивных территорий в направлениях: развития отраслей и производств с более высокой, прогрессивной технологией; самообеспечения продуктами питания; роста производства товаров народного потребления; развития правовой базы; охраны окружающей среды; совершенствования инфраструктуры: дорожное хозяйство, транспорт, связь, информационные технологии; занятости населения; привлечения инвестиций.

1.2 Торговля, бытовое обслуживание населения

       Торговля - одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения, в которой сформировалась высокая конкурентная среда, предпринимательская  и инвестиционная активность. Современный потребительский рынок области достаточно насыщен разнообразными продовольственными и непродовольственными товарами. Товарного дефицита практически нет. Растут производство потребительских товаров (за 2000 год рост составил 115,1 процента) и оборот розничной торговли (102,6 процента), в структуре которого половину занимают продовольственные товары. Возросли товарные запасы. Наблюдается тенденция замещения импортных товаров (особенно продовольственных) товарами отечественного производства. Треть оборота розничной торговли занимает продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. Создается сеть оптовых продовольственных рынков. Широкое распространение получила выставочно-ярмарочная деятельность. Имеется потенциальная возможность для размещения в складской и торговой сети значительно больших объемов товарных ресурсов, так как в настоящее время складская площадь общетоварных складов и емкость холодильников используется на 60,0 процента, овощекартофелехранилищ - на 50,0 процента. В области осуществляется контроль за качеством и объемами алкогольной продукции, аккредитовано 37 организаций, осуществляющих поставки, в том числе 4 товаропроизводителя алкогольной продукции. Продолжается дальнейшее реформирование торговли: на долю государственного сектора в обороте розничной торговли приходится 4,0 процента, в обороте общественного питания - 20,0 процента (для сравнения: в 1990 году в общем объеме розничного товарооборота доля составляла 69,0 процента). Особое место занимает потребительская кооперация как основная торговая система в сельской "глубинке". Через нее организовано обслуживание населения в 264 малонаселенных пунктах, не имеющих стационарной торговой сети. Активизировалась работа приемных заготовительных пунктов.

       Уделяется внимание вопросам обеспечения качества и безопасности товаров, реализуемых  на потребительском рынке области, организации исполнения законодательства о защите прав потребителей. Разработаны  и реализуются областные комплексные  мероприятия по защите прав потребителей, мероприятия по исполнению Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", областная  программа по проблемам качества и конкурентоспособности продукции, выпускаемой в Оренбургской области, на период 1999-2001 годов "Оренбуржье - качество". Вместе с тем в торговле происходит неоправданное наращивание цен реализации из-за увеличения числа посредников при продвижении товаров. На потребительском рынке сложилась достаточно сложная, с элементами дублирования, система контроля качества и безопасности товаров. Сертификация услуг осуществляется медленно. Невысокий уровень концентрации капитала предопределяет функционирование множества мелких и средних торговых предприятий и большой удельный вес в обороте розничной торговли продажи на рынках. Существенные изменения претерпела сфера общественного питания. Деформирована система предоставления горячего питания на производственных предприятиях и в учебных заведениях, прослеживается тенденция к свертыванию лечебно-профилактического питания для работающих с вредными условиями труда. В последние годы улучшилось положение дел в сфере бытового обслуживания населения - повысились объемы реализации бытовых услуг населению по ремонту бытовой техники и радиотелефонной аппаратуры, изготовлению и ремонту мебели, химчистке, ремонту жилья, прокату товаров бытового назначения, ритуальных и фотоуслуг, прачечных, бань и душевых.

       Современная инфраструктура торговли, общепита и  бытового обслуживания сложилась под  влиянием проводимых экономических  реформ, процесса коммерциализации и  приватизации. Формирование и развитие этой инфраструктуры в настоящее  время сдерживается рядом причин объективного и субъективного характера. Среди основных причин - недостаток собственных оборотных средств, неприемлемая система кредитования, невысокий платежеспособный спрос  населения, отсутствие сопряженности  в работе торговых и транспортных организаций и другое. Стратегия развития предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания будет направлена на устранение недостатков и создание оптимальных условий для их деятельности. Основные направления развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. С учетом наметившихся тенденций развития торговли на современном этапе основным направлением является разработка адекватного рыночной экономике организационно-правового механизма доведения товаров до потребителя, обеспечивающего позитивное развитие потребительского рынка в целом. Ориентируясь на сложившееся состояние потребительского рынка, предлагаются следующие направления: целенаправленная структурная перестройка на потребительском рынке, способная обеспечить сбалансированное развитие отдельных звеньев на принципах рыночного разнообразия субъектов торговой деятельности; стимулирование развития интеграционных процессов в торговле; реализация механизма гарантированного насыщения потребительского рынка области продукцией и товарами, не производимыми на территории области, за счет дальнейшего развития связей с регионами Российской Федерации; совершенствование системы государственного контроля безопасности и качества товаров и услуг на принципах обеспечения единства прав и ответственности контролирующих органов; рационализация государственного регулирования торговой деятельности на принципах безусловного обеспечения верховенства закона.Развитие оптовой торговли.