Экономическое содержание бюджета и бюджетной системы

 

Финансирование из  местных бюджетов

 

• Из местного бюджета обеспечивается финансирование местных программ . Через местные бюджеты допускается реализация части государственных программ.
• Местные исполнительные органы разрабатывают и самостоятельно исполняют бюджет соответствующих административно-территориальных единиц с учетом функционирования на их территории специальных экономических зон. Местные представительные органы рассматривают и утверждают бюджет на предстоящий финансовый год и отчет об исполнении соответствующего местного бюджета за истекший финансовый год.
• Бюджеты СЭЗ формируются советами СЭЗ, рассматриваются, утверждаются и исполняются в порядке и по правилам, установленным законодательством о специальных экономических зонах в Республике Казахстан и положениями о специальных экономических зонах, утверждаемыми Президента Республики Казахстан.
• Разграничение общегосударственных налогов, сборов и платежей между областным бюджетом и бюджетами районов и городов областного значения определяется местными исполнительными органами, рассматривается и утверждается соответствующими представительными органами.

Поступления в местные  бюджеты включают

 

• 1). Доходы местных бюджетов, которые состоят из :
• местных налогов и сборов, установленных налоговым законодательством РК;
• сумм отчислений от общегосударственных налогов в порядке регулирования нижестоящих бюджетов, с учетом уровня социально-экономического развития региона;
• неналоговых поступлений в местные бюджеты, установленных законодательными актами республики;
• 2) полученные официальные трансферты, которые состоят из:
• внутренних официальных трансфертов, получаемых от вышестоящих бюджетов местными исполнительными органами с целью обеспечения сбалансированности их бюджетов;
• внешних официальных трансфертов, получаемых от международных организаций и иностранных государств;
• 3). Поступления средств, заимствованных нижестоящими бюджетами у вышестоящих бюджетов или банков второго уровня в виде договоров займа для покрытия временного кассового разрыва в пределах финансового года;
• 4) поступления от погашения ранее выданных кредитов.

Расходование средств  из местных бюджетов включает

 

• 1 ) расходы на содержание местных органов государственного управления и для осуществления местными исполнительными органами следующих программ по:
• обеспечению общественного правопорядка и безопасности, проводимых местными исполнительными органами;
• образованию и здравоохранению;
• социальному обеспечению и реализации законодательно установленных льгот для отдельных категорий населения;
• жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, водоснабжению и инженерной инфраструктуре;
• культуре, туризму, спорту, содержанию местных средств массовой информации и организации досуга;
• аграрной реформе, осуществлению земельной реформы, поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, борьбе с особо опасными вредителями растений и болезнями животных и на другие цели;
• экологии и организации рационального природопользования;
• развитию малого и среднего бизнеса;
• обеспечению других программ, предусмотренных в утвержденном бюджете на очередной финансовый год, включая расходы по обслуживанию кредитов;
• предупреждению чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;
• занятости;
• обеспечению функционирования, строительству и реконструкции автомобильных дорог местного значения.
• 2) бюджетные средства, выделяемые на возвратной основе, как правило, через государственные банки для выполнения краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных государственных и региональных программ;
• 3) погашение основной суммы полученных кредитов и вознаграждений (интересов) по ним.

Обеспечение сбалансированности  местных бюджетов

 

• В целях обеспечения сбалансированности доходов и расходов областных (городов Астаны и Астаны) бюджетов в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год предусматриваются отчисления от общегосударственных налогов и сборов в бюджеты областей м городов республиканского значения, а также выделение из республиканского бюджета субвенций.