Экономическая система: сущность, структура, функционирование

Модели  смешанной экономики

       Общая линия на развитие смешанной  системы не означает однообразия  и стандартизации.

    Реально в разных странах и  регионах складываются различные  модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и пост экономической сторон. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.

     Американская  модель— это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации.

    Германская  модель — это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели - это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, - а создаст надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.

Германская  модель, сочетающая рынок с высокой  степенью государственного интервенционизма, характеризуется следующими чертами:

• индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой поддержания конкуренции;
• социальное равенство - рыночное распределение доходов обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики. Социальная политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве;
• анти циклическое регулирование;
• стимулирование технологических и организационных инноваций;
• проведение структурной политики;
• защита и поощрение конкуренции. Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства.

     Японская  модель — это модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного начала.

     Шведская  модель - это социал-демократическая модель, которая отводит государству место верховной социально-экономической силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Однако нельзя не признать, что концептуальные различия между социальной рыночной экономикой и "скандинавским социализмом" на практике стираются.

     Таким образом, современные страны взяли  курс на построение социально-регулируемой рыночной экономики, что лежит в основе понятия "смешанная система хозяйства".  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2.5      Переходная экономика

     Переходная  экономика — экономика, осуществляющая переход из одного состояния в  другое, в процессе которого происходит радикальное преобразование всей социально-экономической  системы, трансформируются отношения  собственности, институты и инструменты  управления, цели и средства экономического развития.

     Основные  черты переходной экономики.

        Для переходной экономики характерны изменчивость, нестабильность, носящие "безвозвратный" характер. Они не просто временно нарушают устойчивость системы, чтобы затем она вернулась в равновесное состояние, а ослабляют ее, она постепенно уступает место другой экономической системе. Эта неустойчивость, нестабильность состояния переходной экономики обусловливает, с одной стороны, особый динамизм ее развития и соответствующий характер изменений —необратимость, не повторяемость, а с другой — рост неопределенности итогов развития переходной экономики, вариантов формирования новой системы.

      Во-вторых, для переходной экономики, представляющей собой некую смесь старого и нового, характерно существование особых переходных экономических форм. В-третьих, переходной экономике присущ особый характер противоречий. Это противоречия нового и старого, противоречия различных, стоящих за теми или другими субъектами отношений, слоев общества. Изменения, происходящие в переходной экономике, ведут в конечном итоге к смене экономической системы, а в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются резким обострением противоречий, приводящих к социально-политическим потрясениям. В-четвертых, характерной чертой переходной экономики является ее историчность, что обусловлено особенностями экономического развития отдельных стран.

      Особенности функционирования, закономерности и  тенденции развития переходной экономики. Первая особенность связана с преемственностью (инерционностью) воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм другими, желательными. Подобные действия неизбежно внесли бы хаос в производственный процесс. Именно инерционность воспроизводства предполагает такую особенность функционирования переходной экономики, как сохранение в течение достаточно длительного периода старых экономических форм и отношений.

      Другой  особенностью функционирования переходной экономики является интенсивное  развитие всех новых форм и отношений. Понимание необратимости эволюционного  процесса, а также его основных тенденций позволяет ускорить его  путем осуществления той или  иной программы реформ. Резко возрастает роль субъективного фактора, от которого зависит правильность выбор0а направлений  и путей развития, и его практическая реализация. Успех ускорения переходных процессов обеспечивается, если реформы  намечены не произвольно, а на основе познания закономерностей эволюции, построения системы действий в соответствующих  направлениях.

      Среди многочисленных изменений, происходящих в переходный период, некоторые носят  необходимый, неизбежный характер и  поэтому могут рассматриваться  как закономерности. Их три:

      — утрата государством функций единоличного распоряжения экономическими ресурсами;

      — бюджетный кризис;

      — трансформационный спад.

Эти закономерности носят в основном отрицательный характер и находят выражение в кризисах. Это связано с тем, что в переходный период экономика переживает чрезвычайно болезненные перемены.

Главная закономерность переходного периода - утрата государством функций единоличного распоряжения ресурсами. Как известно, в период командно-административной системы государство было единственным собственником и всесильным распорядителем всех материальных богатств общества. Теперь значительная часть имущества  переходит в частную собственность, и государство теряет монопольную  власть на принятие экономических решений.

РАЗДЕЛ 3 Особенности переходной экономики в Украине

     Ныне  экономика Украины является переходной от командно-административной к рыночной. За время независимости Украины на пути формирования ее рыночной экономики достигнуты значительные результаты. Произошел перелом в реформировании отношений собственности.

     Украина приближается к решающей стадии наиболее сложного этапа развития своей новейшей истории - к завершению переходного  периода. Украинская экономика становится преимущественно рыночной. Однако экономическая  ситуация в Украине все еще  остается сложной.

Экономическая стратегия Украины  в переходный период

Результаты  экономического развития разных стран  свидетельствуют:

     Принципиальные положения экономической политики стран, находившихся в состоянии упадка и успешно преодолевших его, были подобными, несмотря на определенные национальные и исторические отличия.

     Способность государства сформировать эффективную  экономику для достижения этой цели зависит от того, насколько продуктивно  используются национальные ресурсы, труд, капитал, предпринимательские способности  людей.

     Производительность  человеческих ресурсов измеряется доходами, которые получают работающие, а производительность капитала - доходом, который получают его собственники. Именно доходы, созданные  во всех отраслях хозяйства страны, и являются движущей силой развития рыночной экономики.

     Поэтому экономическая стратегия нашего государства должна быть направлена на завершение формирования основ рыночной экономики, повышение прибыльности и снижение издержек украинской экономики.

     Украинская  экономика имеет свои приоритеты, вытекающие из особенностей экономического и научно-технического потенциала страны.

Это прежде всего развитие наукоемких производств на базе достижений отечественной науки и техники. Во многих перспективных направлениях науки и техники ученые Украины занимают ведущее место в мире.В первую очередь это касается фундаментальных наук, материаловедения, авиационной, ракетно-космической и военной техники, некоторых новейших информационных технологий.Создание современной рыночной среды требует формирование у граждан Украины системы ценностей рыночной экономики: Уважения к своему государству и самим себе как его гражданам уважения к свободе, независимости, законам, собственности, личности других людей, к высококвалифицированному труду как основному источнику благосостояния.

       Во всех отраслях экономики  необходимо создать условия для  конкуренции, ликвидировать монополии  или перевести их на эффективное  государственное регулирование.

     Нужно укрепить право собственности и  вводить материальную ответственность  участников рынка за последствия  своих действий на основе Закона о  банкротстве.

     Государство должно заботиться об укреплении доверия  к себе, последовательно проводить  борьбу с коррупцией. Для этого  необходима прозрачность в деятельности государства и государственных  служащих, утверждение строгого правопорядка.

     Реформы в Украине должны постоянно сопровождаться социальными мерами по смягчению  их негативных последствий. Недопустимы  задержки с выплатой заработной платы  и пенсий, социальных платежей. К  экономическим преобразованиям  необходимо привлечь все политические и социальные силы, имеющие своей  целью становление сильной, зажиточной, демократической Украины, которая  обеспечит благосостояние своих  граждан. 
 
 
 
 
 

      3.1  Становление экономической системы Украины

      На  основе мирового опыта перехода к  рыночной экономике и на основе разработанных  по этому поводу научных концепций, проводятся научно-исследовательские  работы и в Украине.