Экономическая система России

                                                  СОДЕРЖАНИЕ   
 

Введение …………………………………………………………………………………    2   

Глава I. Россия в  годы плановой экономики…………………………………..………4  

Глава II. Экономика  переходного периода………………………………………..…...7 

Глава III. Экономическая  система современной России…………………………...15    
 

       Заключение ……………………………………………………………………………....    17   

      Литература………………………………………………………………………..…….……19   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                 ВВЕДЕНИЕ

Под экономической  системой понимают исторически возникшую  или установленную, действующую  в стране совокупность принципов, правил, законодательно закрепленных норм, определяющих форму и содержание основных экономических  отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и  потребления экономического продукта¹..

В истории нашей  страны за несколько последних десятилетий  произошло много изменений. Перестало  существовать государство - СССР, распавшись на независимые республики. В связи  с этим по-другому стала выглядеть  политическая карта, появились новые  правительства, новые законы. Эти  перемены отразились и на экономической  сфере. Были разорваны старые хозяйственные  связи. Поэтому каждому государству пришлось заново воссоздавать экономическую систему. Кроме того, существовавшая в стране 70 лет командно-плановая экономика была уже нежизнеспособна, поэтому был взят курс на рыночную экономику.

В настоящее время  российская экономическая система  ориентирована на рынок, однако по мнению многих экономистов, переход к рыночной системе ещё не завершен²..

Основная цель данной работы - рассмотреть особенности  экономики России в период с 1985 г. (начало «перестройки») до настоящего времени, т.е.2010 г. Для этого я ставлю следующие задачи:

· Рассмотреть особенности  плановой экономики, существовавшей в  России до 1985 г.

· Охарактеризовать рыночную экономику как экономическую  систему

· Рассмотреть особенности  перехода России от плановой экономики  к рыночной

· Проанализировать состояние  экономики России период плановой экономики, в переходный период, в настоящее  время

Основными источниками  информации являются учебные пособия  по экономике, словари экономических  терминов. Приводятся также некоторые  статистические данные (Госстат), использованы ресурсы Интернета.

Работа состоит  из введения, 3 глав и заключения. Главы  посвящены рассмотрению экономической  системы нашей страны в период планового ведения хозяйства, переходного  этапа и в наши дни. В заключении даны выводы о перспективах дальнейшего  развития экономики России. 
 
 
 
 
 
 

____________________________________________________________________________________

¹  Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. 
Современный экономический словарь. -- 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999, с.431.

² Сажина М.А, Чибриков Г.Г. Экономическая теория: учебник для вузов.-М.:Норма, 2001, с.33

                               

                               ГЛАВА I. Россия в годы плановой экономики

Плановая, или иначе  командная экономика - способ управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на высоком уровне централизации функций руководства  экономикой, применении директивных  методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной собственности.¹.

В СССР существовала такая система, при которой устанавливался пятилетний план развития экономики  и хозяйства страны. Государство  брало на себя функции распределения  денежных средств внутри страны, определения  объёма производства, распределения  товаров, ценообразования, направлений  развития отдельных отраслей производства и др.

Так, в 30-40-е гг.XX в. За счёт ресурсов, изъятых у деревни, была выполнена программа индустриализации страны (в среднем, объёмы промышленного производства за 1928-1940 гг. составляли от 10 до 14 % в год).²

. Закупочные цены  на сельскохозяйственную продукцию  государством были крайне низкими,  а розничные цены на ту же  продукцию в городе - высокими. В  результате уровень жизни и  в селе и в городе был  невысоким, однако государство  получало существенный объём  средств.

Уже к началу 50-х  годов резервы аграрного сектора  были истощены. Объёмы экспорта продовольствия почти равнялись объёмам импорта. Правительство вынуждено было искать средства на то, чтобы вкладывать их в сельское хозяйство. Для того, чтобы дотировать аграрную сферу, приходится постоянно увеличивать бюджетную нагрузку. Продовольствие теперь в массовом порядке закупается за границей, возникает его дефицит. Промышленность не обеспечивает достаточного резерва средств.

Проблема нехватки средств в государстве оказалась решена в 70-80-е годы, когда в Западной Сибири были открыты высокоэффективные месторождения нефти и газа, а на мировых рынках в 1973г. произошел скачок цен на топливо. «Топливные» деньги стали новыми источниками финансирования страны, благодаря им произошло повышение уровня ВВП³. С начала 70-х годов в СССР доля экспорта сырья быстро растет, а доля экспорта продукции обрабатывающих отраслей падает. В структуре экспорта в развитые капиталистические страны доля машин, оборудования и транспортных средств снижается с 5.8% ВВП в 1975 г. до 3.5% в 1985г. Продолжает расти и доля оборонных расходов в ВВП. Экономика, таким образом, приспособилась к потреблению масштабной нефтяной ренты.

Однако для поддержания  сложившегося уровня добычи нефти требуются  капиталовложения в топливно-энергетический комплекс (в 1985 г. они в два раза превысили уровень 1975 г.). Но рост объема добычи нефти несмотря на это остановился: 1980 г. - 603 млн. т., 1985 г. - 595 млн. т. (по данным Госкомстата). Стабилизируется экспорт нефти: 1980 г. - 119 млн. т., 1985 г. - 117 млн. т. В 1970 -1980 гг. физический объем экспорта вырос лишь на 60%, а стоимостной объем в результате благоприятной динамики экспортных цен увеличился в 3,7 раза. В 1980 -1985 гг. физический объем экспорта вырос лишь на 7.4%, а его стоимостной объем достигнув максимума в 1983 г. (91.4 млрд. долл.) начинает сокращаться (в 1985 г. - 86.7 млрд. долл.).

С этого момента  включается механизм катастрофического  развала экономической плановой системы, и соответствующего ему  резкого падения производства и  уровня жизни. Попытки остановить падение  добычи нефти 1986-1987 гг. привели лишь к перефорсированию месторождений и ускорению темпов последующего снижения добычи. Экономика попадает в замкнутый круг: “недостаток средств для капиталовложений на поддержание добычи нефти –

____________________________________________________________________________________

¹ Борисов А.Б. Большой экономический словарь. -- М.: Книжный мир, 2003,с.202.

² Сажина М.А, Чибриков Г.Г. Экономическая теория: учебник для вузов.-М.:Норма, 2001, с.128.

³ Сажина М.А, Чибриков Г.Г. Экономическая теория: учебник для вузов.-М.:Норма, 2001, с.131.

падение добычи нефти - углубление кризиса народного хозяйства - дальнейшее сокращение капиталовложений в нефтяную промышленность - ускорение падения производства”. Добыча топливных ресурсов в РСФСР падает с 542000 млн. в 1985 г. до 462000 млн. в 1991 г. и стабилизируется на уровне 307000 млн. в 1995 г. (1971 г. - 304 млн. т. http://goscomstat.com/ - Статистика России.)

К началу 80 - х годов СССР утратил былую свободу финансового маневра. Активное привлечение товарных кредитов на финансирование многочисленных строек привело к тому, что в 1981 г. средства, поступающие от обслуживания предоставленных СССР кредитов (2 млрд. долл.) , покрыли менее 30 % платежей по предоставленным кредитам (6.4 млрд. долл.). Обслуживание взятых кредитов происходило за счет получения новых, причем их структура постепенно ухудшалась, увеличивалась доля среднесрочных и краткосрочных займов. Отражением этого стало постоянное увеличение расходов на обслуживание долга: в 1984 г. они составили 5.9$ млрд., а в 1986 г. - 15.1$ млрд. К началу перестройки нарастание внешнего долга приобрело лавинообразный характер.

Таким образом, плановая, или командная экономическая  система оказалась несостоятельной; она не позволила стране не только сохранить  ведущие позиции в мировом сообществе, но и обеспечить нормальные  условия жизни для своих граждан. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                 ГЛАВА II. Экономика переходного периода.

На рубеже 80-90-х  гг. XX века возникла потребность в  реконструкции экономической системы. Тогда решением советского правительства  была создана Государственная комиссия по экономической реформе. И весной 1990 года вышла программа экономического развития, названная автором по количеству суток, отпущенных на ее выполнение.¹ В этой программе, разработанной группой экономистов под руководством академика С.С. Шаталина, определялись пути перехода к рыночной системе, способной устранить это положение и предоставить всем гражданам реальную возможность сделать свою жизнь значительно лучше. Она предоставляла гражданам права на собственность, на экономическую деятельность на свободу потребительского выбора и справедливые цены, на рост доходов и социальные гарантии. Предусматривались также право предприятий на свободы экономической деятельности и права республик на экономический суверенитет.

По сути, это была программа быстрого перехода к рыночной экономике, однако она так и не была реализована. На её основе был  создан новый «президентский» план экономических преобразований. Он предусматривал качественный прорыв в рыночную экономику. Примером такого «прорыва» можно   впервые разработанную и примененную в Польше модель шоковой терапии. 
Стратегия шоковой терапии включает два основных направления:

1.  антиинфляционную стабилизационную программу  
2.   реформы форм собственности (приватизацию). 

Сторонники шоковой  терапии в России  выделяют два этапа реализации своей экономической программы. На первой этапе (1-2 года) проводятся радикальные антиинфляционные меры, с тем, чтобы достичь на этой основе рыночного и финансового равновесия. На втором этапе, длительность которого определяется примерно в 10-15 лет, предполагается осуществить намеченные фундаментальные преобразования в экономике и обеспечить ее подъем. Экономика России на протяжении нескольких лет приобретает переходный характер. Под переходом понимается процесс перевода экономики от командно-административной к рыночной.

Особенностью её является то, что ни один из механизмов координации намерений хозяйственных субъектов не является доминирующим: централизованное планирование уже не действует, а рыночные механизмы еще не заработали в полной мере.

.Итак, на первом  этапе основными задачами стали:

· либерализация цен

· принятие антимонопольного законодательства

· перевод предприятий  на полный коммерческий расчет, разделение финансов предприятий и государства

· ликвидация традиционного  централизованного планирования

· развертывание малой  приватизации

· разработка правовых и организационных основ для  проведения большой приватизации

· создание основ системы  социальной защиты

____________________________________________________________________________________

¹ «500 дней Курс экономической теории: учебное пособие / под. ред. М.Н. Чепурина. - М.: Высшая школа,1994, с.98.».

² Курс экономической теории: учебное пособие / под. ред. М.Н. Чепурина. - М.: Высшая школа,1994, с.101.

Главной чертой всех этих преобразований является сведение к минимуму вмешательства государства  в экономику с целью дать простор  для ее самостоятельного развития. Государство действует на рынке  как обыкновенный его участник. Что  же было сделано в рамках этого  плана?

24 декабря Верховный  Совет России принимает закон  «О собственности в РФ». По  принятому документу владельцы  имущества могут его использовать в каких угодно целях. В частности, собственник получает возможность создавать предприятия и передавать им оборудование, средства на правах полного Хозяйственного владения с получением оговоренного в договоре размера прибыли. Таким образом, уже существующий в России бизнес получил возможность выйти из подполья, из под различных юридических уверток. Предприниматель обретал статус частной фирмы.¹

Вторым пунктом  было то, что количество и стоимость  имущества приобретаемого в частную  собственность ничем не ограничивалось. Это означало на практике любой необходимый  масштаб для предпринимателя  ( разумеется в пределах его финансовых возможностей ). Закон создавал не только частную собственность, но и частного собственника. С чисто деловой точки зрения закон создавал предпосылки, необходимые для появления в республике большого числа частных фирм, российских, иностранных и со смешанным участием, которые бы специализировались на торгово - посреднической, финансовой, сервисной и производственной деятельности.