Экономическая безопасность проекта

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА «УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ»

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине

«Экономическая безопасность проекта»

на тему: «Экономическая безопасность проекта».

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2012

 

 

Управление безопасностью (project safety management) представляет собой функцию управления, обеспечивающую безопасность реализации проекта для предприятия, здоровья работников и окружающей среды.

Безопасность – такая же необходимая часть управления проектами, как проектирование, выполнение работ по проекту и др. Забота о безопасности должна проявляться на всех уровнях и на каждой фазе проекта. Несчастные случаи затрагивают рабочих, их семьи, а в отдельных случаях и многих других людей. Непредвиденные затраты и обязательства, репутация компании – все это зависит от управления безопасностью проекта.

Управляющий должен работать в тесном контакте с участниками проекта, чтобы включить вопросы, связанные с безопасностью, во все сферы реализации проекта: планирование, проектирование, бюджетирование, выполнение работ проекта и др. Управление безопасностью должно передаваться от высшего руководства предприятия к конечным исполнителям через все уровни управления.

Управление безопасностью обычно состоит из 5 основных этапов и осуществляется по всем направлениям программы обеспечения безопасности реализации проекта.

На этапе планирования разрабатываются основные направления обеспечения безопасности проекта, критерии безопасности, а также основные мероприятия, выполнение которых будет способствовать повышению безопасности.

Этап организации взаимодействия и полномочий предусматривает назначение ответственных за различные сферы безопасности проекта и наделение их соответствующими полномочиями. Если для повышения безопасности отдельной сферы необходимо участие нескольких сторон, то на этом этапе обеспечивается необходимое взаимодействие.

Безопасность реализации проекта касается всех его участников, поэтому система обеспечения безопасности должна координировать усилия всех центров, ответственных за безопасность.

На этапе выполнения мероприятий по безопасности реализуются меры,

намеченные на предыдущих этапах.

Мотивация выполнения мероприятий по безопасности представляет собой комплекс мер по стимулированию реализации программы обеспечения безопасности проекта. Данные меры могут носить:

1. Поощрительный характер (например, премии за безопасное выполнение

работ, снижение травматизма и др.).

2. Порицательный характер (например, штрафы за нарушение  техники безопасности, выбросы загрязняющих  веществ в атмосферу и др.).

3. Смешанный характер (например, зависимость материальной компенсации

при получении производственной травмы от выполнения требований по безопасности или зависимость размера премии от достижения планируемых показателей экономической безопасности реализации проекта).

Контроль безопасности осуществляется по всем запланированным направлениям и обеспечивает:

1. Обратную связь между  показателями безопасности, фактически  достигнутыми в процессе выполнения  запланированных мероприятий, и  мероприятиями, которые планируются  для реализации в будущем.

2. Мониторинг отклонений  результатов обеспечения безопасности.

3. Выявление элементов  реализации проекта, требующих немедленного  вмешательства для обеспечения  безопасности всего проекта.

Как уже отмечалось, все мероприятия по обеспечению безопасности реализации проекта объединяются в систему, которая обычно включает требования:

• по технике безопасности и охране труда (безопасность при выполнении

работ проекта);

• личной защите персонала;
• предотвращению загрязнения окружающей среды вследствие выполнения работ по реализации проекта;
• экономической безопасности;
• защите материальных ценностей предприятия и участников проекта;
• информационной безопасности.

Планирование и выполнение мероприятий по обеспечению техники безопасности и охраны труда – необходимое условие безопасной реализации проекта.

Целесообразно создание комиссии по технике безопасности в начале реализации проекта. Комиссия, в которую обычно включают руководителей подразделений (бригадиров, прорабов, начальников цехов и т. п.), несет ответственность за все мероприятия по обеспечению техники безопасности. Как правило, члены комиссии периодически встречаются, пересматривают программы обеспечения техники безопасности и инспектируют выполнение требований по безопасности на местах. Многие западные компании осуществляют периодическую ротацию инспекторов по безопасности. Обычно инспектор ответственнее относится к своим обязанностям в комиссии, если знает, что завтра его участок будет обследовать другой инспектор, который обязан представить отчет о проблемах с безопасностью

на рассмотрение коллег.

При реализации некоторых проектов наличие острых предметов, тяжелых

грузов, высоких открытых мест и интенсивное производство способствуют возникновению ситуаций, опасных для здоровья и жизни людей. Поэтому в системе обеспечения безопасности следует предусматривать средства и мероприятия по обеспечению личной защиты персонала.

При выполнении опасных работ всегда должны присутствовать работники, способные оказать первую медицинскую помощь, а также ответственные за вызов, встречу и сопровождение скорой медицинской помощи. Следует заранее продумать способы эвакуации раненых с верхних этажей зданий или из подземных помещений, разработать план эвакуации на случай пожара. При опасности возникновения наводнения, цунами, землетрясения система должна предусматривать в первую очередь возможность эвакуации рабочих, а во вторую – снижение ущерба, наносимого проекту. Наличие четких инструкций о поведении в критической ситуации поможет избежать человеческих жертв и материальных потерь.

Планирование безопасности должно включать подготовку и информирование

рабочих и служащих о работе с опасными материалами. Особенно это касается работ с химическими препаратами в закрытых помещениях. Все химические реактивы должны иметь соответствующую маркировку и периодически проверяться на годность.

Оборудование по аварийной защите должно храниться в доступных местах.

Необходимо инструктировать рабочих об обращении с подобным оборудованием, использование которого должно быть обязательным.

Если реализация проекта связана с постоянной опасностью для здоровья и жизни персонала, управляющий проектом должен предусмотреть контроль здоровья работников, чтобы не допустить к работе людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Система безопасности должна включать обязательное наркологическое обследование работников, а также периодическое выборочное обследование в процессе работы. Жесткая политика предприятия в этой сфере позволяет отстранить потенциальных нарушителей от работы и сократить количество несчастных случаев по вине работников.

Экологическая безопасность обеспечивается экологической экспертизой проектов, а также мероприятиями, направленными на предотвращение загрязнения окружающей среды. Экологическая безопасность должна стать одним из главных аспектов стратегии деятельности предприятия. В процессе реализации проекта необходимо использовать преимущественно экологически чистые материалы, безопасные для здоровья людей.

Современное законодательство в разных странах предусматривает взимание

штрафов за загрязнение окружающей среды вследствие реализации проектов, которые могут быть значительно выше издержек на обеспечение экологической безопасности.

Экономическая безопасность проекта заключается в обеспечении стабильной финансово-хозяйственной деятельности, а также последовательной реализации проекта без вынужденных остановок путем реализации мероприятий по управлению устойчивостью проекта, которые включают:

• оценку уровня внутренних издержек, корректировку неплатежей, снижение себестоимости и др. (ценовая устойчивость);
• установление качественных пропорций в управлении, расчет оптимального количества затрат на управление и др. (управленческая устойчивость);
• эффективное использование собственных и заемных денежных средств, основных и оборотных фондов, обеспечение платежеспособности и др. (финансовая устойчивость);
• обеспечение деловой активности, предупреждение рисков, построение сценариев развития (деловая устойчивость).

Сохранность материальных ценностей предприятия и участников проекта обеспечивается целым рядом мероприятий. Рассмотрим некоторые из них:

• рациональное использование зданий, оборудования, материалов и других материальных ценностей;
• оптимальные поставки сырья, полуфабрикатов и других материалов точно в срок;
• создание требуемых условий хранения необходимого запаса сырья и материалов;
• эффективное функционирование службы охраны предприятия, а также наличие специального охранного оборудования.

Защита информации в современных условиях является условием эффективной работы предприятия и включает:

• обеспечение безопасности движения информационных потоков как внутри предприятия, так и между участниками проекта;
• предотвращение потерь вследствие недобросовестной деятельности конкурентов, нарушения авторских прав и т. д.
• обеспечение сохранности и предотвращение потерь данных при широком использовании компьютеров.

Проблема безопасности проекта является фундаментальной, поэтому меры по управлению безопасностью необходимо принимать на самых ранних этапах реализации проекта, привлекая как можно большее число заинтересованных сторон.

Управление безопасностью проекта является выражением ответственности предприятия перед всеми участниками проекта, персоналом, государством и обществом.