Экономическая безопасность национальной экономики: сущность, факторы, критерии

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ М НАУКИ УКРАИНЫ

ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Кафедра экономики и управления

национальным хозяйством

 

 

 

Реферат

на тему:

« Экономическая безопасность национальной экономики: сущность, факторы, критерии»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОДЕССА - 2014

Содержание

Введение

1. Сущность и содержание  экономической безопасности

2. Факторы, влияющие на экономическую безопасность государства

3.  Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики 

4. Внутренние и внешние угрозы национальной экономической безопасности

Вывод

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

     Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность и конкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

     Понятие «экономическая безопасность страны» отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы своих ключевых субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.

    Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности – это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

     Разумеется, экономическая безопасность органически включена в систему государственной безопасности, вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами.

     Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.

1. Сущность и  содержание экономической безопасности

     Экономическая безопасность - сложная многогранная экономическая категория, имеет достаточно непростую внутреннюю структуру. Анализ реальных процессов и осмысление опыта решения этой проблемы позволяют выделить три важнейших элемента этой категории:

• экономическая независимость. Означает прежде всего возможность осуществления государственного контроля над национальными ресурсами, способность использовать национальные конкурентные преимущества для обеспечения равноправного участия в международной торговле;

• устойчивость и стабильность национальной экономики. Предусматривает прочность и надежность всех элементов экономической системы, защиту всех форм собственности, создание гарантий для эффективной предпринимательской деятельности, сдерживание дестабилизирующих факторов;

• способность к саморазвитию и прогрессу. Способность самостоятельно реализовывать и защищать национальные экономические интересы, осуществлять постоянную модернизацию производства, эффективную инвестиционную и инновационную политику, развивать интеллектуальный и трудовой потенциал стран.

     Итак, сущность экономической безопасности можно определить как такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются: гарантированная защита национальных интересов, независимость выбранного экономического курса, социальная направленность экономических реформ, достаточный оборонный потенциал, даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов.

     Политика экономической безопасности определяется на основе определенных принципов, которые создают политическую и правовую базу для оценки внешних и внутренних угроз, формирования национальных экономических интересов в и стратегии экономической безопасности.

     К основным принципам обеспечения экономической безопасности Украины можно отнести:

• верховенство закона при обеспечении экономической безопасности;

• соблюдение баланса экономических интересов личности, семьи, общества, государства;

• взаимная ответственность личности, семьи, общества, государства по обеспечению экономической безопасности;

• своевременность и адекватность мер, связанных с отвлечением угроз и защитой национальных экономических интересов;

• приоритет договорных (мирных) мер в решении как внутренних, так и внешних конфликтов экономического характера;

• интеграция национальной экономической безопасности с международной экономической безопасностью.

     Экономическую безопасность необходимо рассматривать как взаимосвязанную систему ее различных уровней: международного, национального, уровня отдельно взятой хозяйственной структуры, личности.

     Под международной экономической безопасностью понимают такое состояние мировой экономики, при котором обеспечиваются взаимовыгодное сотрудничество стран в решении национальных и глобальных проблем человечества, свободный и выбор и осуществление ними независимой стратегии социально-экономического развития при активном участии в международном разделении труда. Международная экономическая безопасность обеспечивается с помощью созданной мирным сообществом системы международных экономических организаций - МВФ, МБРР, ВТО и т.п. При этом важную роль в решении проблем экономической безопасности играют партнерские соглашения о свободном движении товаров и услуг, учет взаимных экономических интересов, отказ от силового давления, равноправные отношения с менее развитыми странами.

     Под экономической безопасностью страны понимают не только защищенность национальных интересов, но и готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества. Экономическая безопасность страны относительна, даже в наиболее экономически развитых и социально стабильных странах с устойчивым политическим режимом возможны внешние неблагоприятные воздействия. В процессе интернационализации производства, включения национальной экономики в мировое хозяйство, экономическая безопасность страны все теснее связывается с международной экономической безопасностью.

      Под экономической безопасностью региона понимается прежде всего способность региональных властей обеспечить конкурентоспособность, стабильность, устойчивость развития экономики территории. В основе экономической безопасности региона как категории отражаются региональные интересы: обеспечение и поддержание достойного уровня жизни населения, рациональное использование имеющегося экономического потенциала, реализация независимой социально-экономической политики региона, сбалансированность и интегрированность в финансовую систему страны и необходимость их защиты от различных внутренних (возникающих в пределах региона) и внешних (со стороны проводимой экономической политики государства, администраций других регионов, иностранных государств) угроз при соблюдении баланса с общенациональными интересами.

     Относительно экономической безопасности регионов целесообразно разделение категории на следующие составляющие: энергетическая безопасность, финансовая, инвестиционная, инновационная и социальная Каждый из этих компонентов охватывает основные экономических процессы и дает представление об их ход в конкретном сегменте экономики .

     Под экономической безопасностью предприятия понимают состояние наиболее эффективного использования его ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования как в настоящее время, так и в будущем. Важными условиями и элементами в обеспечении нормального функционирования предприятия является: оценка и управление экономическими рисками, общее состояние экономики.

     Под экономической безопасностью личности понимают такое состояние жизнедеятельности человека, при котором обеспечивается правовая и экономическая защита его жизненных интересов, соблюдения конституционных прав и обязанностей. Наиболее серьезными видами экономических угроз личности являются: нарушение прав потребителя, невыплата пенсий и заработной платы, безработица, непоправимое обесцениваний сбережений, рэкет, мошенничество и т.п. Экономическая безопасность личности во многом определяется состоянием национальной экономики.

 

2. Факторы, влияющие на экономическую безопасность государства

     В самом общем виде факторы, влияющие на экономическую безопасность государства, можно разделить на внешние и внутренние.

     Среди внешних факторов, оказывающих влияние на экономическую безопасность, можно выделить следующие группы.

1. Политические факторы: цивилизационный уровень развития государств; уровень развития институтов международной и региональной безопасности; наличие и развитие международных институтов, вырабатывающих общие нормативно-правовые акты в различных сферах безопасности; участие страны в различных международных организациях; международные конфликты; соблюдение (несоблюдение) международных договоров в различных сферах деятельности и т. д.

2. Экономические факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в мире условиями взаимодействия национальных хозяйств различных государств в рамках торгово-экономических отношений. Основными факторами в рамках данной группы являются: структура импорта (доля продовольствия и высокотехнологичных товаров); степень зависимости страны от импорта продукции стратегического назначения; структура экспорта (доля конкурентоспособных товаров); состояние мирового финансового рынка, в том числе рынка ценных бумаг; уровень внешнего долга; золотовалютные запасы страны; уровень развития международного научно-технического обмена и т.д.

3. Социально-демографические факторы: состояние мировой социальной сферы; направленность миграционных потоков; утечка квалифицированных кадров за рубеж.

     Среди внутренних факторов, оказывающих влияние на экономическую безопасность, можно выделить следующие группы.

1. Экономические факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве условиями ведения национального хозяйства: структура национального хозяйства; уровень монополизации экономики; эффективность общественного производства; конкурентоспособность экономики; состояние финансовой системы; инвестиционная деятельность и др.

2. Организационные факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве условиями управления национальным хозяйством: состояние и эффективность системы управления национальным хозяйством; состояние объектов инфраструктуры; эффективность вовлечения ресурсов в хозяйственный оборот; система выработки управленческих решений.

3. Правовые факторы – факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве нормативно-правовыми рамками ведения и управления национальным хозяйством. К ним относятся: качество нормативно-правовой базы; правовая дисциплина и исполнительность; состояние борьбы с коррупцией и преступностью в экономике и др.

4. Социальные факторы – это факторы, наличие которых обусловлено сложившимися в государстве социальными и социально-экономическими условиями функционирования национального хозяйства: обеспечение приемлемых для населения условий жизни и развития личности; предотвращение значительной дифференциации в доходах граждан; недопущение сокрытия доходов и уклонения от уплаты налогов и т.д.

3.  Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики 

     Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Исходная оценка безопасности включает в себя оценки:

• ресурсного потенциала и возможностей его развития;

• уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в развитых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;

• целостности территории и экономического пространства;

• суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;

• социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов

     Сущность экономической безопасности реализуется также в системе показателей - индикаторов экономической безопасности. Различают: экономические, социальные, финансовые индикаторы. Среди них: уровень, качество и продолжительность жизни; темпы инфляции, объем денежной массы, уровень безработицы, уровень депопуляции; валовой внутренний продукт (ВВП), экономический рост; дефицит бюджета, государственный долг; сальдо экспорта-импорта; энергетическая зависимость, размер золотовалютных резервов, объем теневой экономики.