Экономическая безопасность и меры её реализации в государстве (на примере Республики Беларусь)

Министерство  образования  Республики Беларусь

Учреждение образования

 «Гомельский  государственный университет 

имени  Франциска Скорины»

 

Экономический факультет

Кафедра экономической теории и мировой экономики

                                                    Допущен к защите

Зав. кафедрой________________Б.В.Сорвиров

                                    «____»________________20___

 

“Экономическая безопасность и меры её реализации в государстве (на примере Республики Беларусь)”

 

Курсовая работа

 

 

 

Исполнитель:

студент группы  ЭУ-21                      ___________________  Лебедев Р.В.

 

Научный руководитель:                     ___________________  Сорвиров Б.В.

 

 

Гомель 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………….....  3

 

1. Экономическая безопасность и её роль в развитии рыночной экономики.

…………………………………………………………………………………...... 5

1. Сущность и виды экономической безопасности…………………………... 5

 

2. Критерии оценки экономической безопасности………………………….... 9

 

3. Государственное регулирование экономики как основа достижения экономической безопасности…………………………………………………........ 11

 

4. Факторы влияющие на экономическую безопасность страны……………..14

 

2. Экономическая безопасность и пути её развития в зарубежных странах. ..19

 

3. Особенности достижения экономической безопасности в переходной экономике Республики Беларусь…………………………………………………... 24

 

1. Состояние экономической безопасности в Республике Беларусь……….... 24

 

2. Методы по совершенствованию экономической безопасности в Республике Беларусь………………………………………………………………….......... 27

Заключение……………………………………………………………………….. 30

Список использованной источников…………………………………………...  32

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Впервые термин "экономическая безопасность" появился в 70-е годы ХIХ века. Он достаточно быстро получил распространение в развитых капиталистических странах. В современных условиях экономическая безопасность страны приобретает первостепенное значение, так как она дает ориентиры для принятия основных социально-экономических решений, она, как правило, является основополагающей причиной процессов создания и разрушения или трансформации не только государств, но и общественно-экономических формаций.[1,с.6].

Понятие экономической безопасности страны включает в себя не только поддержание на достаточном уровне социально-политической и военной стабильности государства, но и прежде всего развитие экономики с включением её в процессы глобализации, проходящие в мировом сообществе. Активизация интернационализации производства и капитала, формирование глобальной инфраструктуры, рост международной миграции рабочей силы, углубление интернационализации обмена способствуют экономическому росту, но одновременно усиливают факторы риска и неопределенности в сфере не только бизнеса, но и государственной политики. Кризис в одном регионе планеты отражается в виде негативных последствий на территориях других государств. Все это заставляет правительства государств задуматься о защите национальных экономических интересов, решать вопросы по обеспечению национальной безопасности.[1,с.26].

Целью исследования является раскрытие сущности экономической безопасности, механизмов её функционирования и способов её реализации на практике. Объектом исследования в работе является безопасность государства в экономической сфере как социальное явление. Предмет исследования- средства и методы обеспечения безопасности в экономической сфере.[1,с.16].

Современное социально-экономическое положение Республики Беларусь определяет актуальность  обеспечения экономической безопасности страны. Повышение значимости целенаправленной работы в этой области определяется всеми политическими и экономическими преобразованиями, которые произошли за последние годы в странах СНГ и во всем мире. Так же актуальность проблем экономической безопасности государства в последние десятилетия определяется ускоренными процессами глобализации мировых экономических отношений и интеграции многих государств в различных сферах деятельности. Как показывает мировой опыт, в настоящее время экономическая безопасность рассматривается, в основном, с позиций национальной экономики, в то время как региональная составляющая изучена недостаточно полно.[3,с.21].

Понятие «экономическая безопасность» имеет достаточно широкую многоуровневую интерпретацию. В нём находят свое отражение международный, национальный, региональный, отраслевой, частный (фирмы) и личностный уровни обеспечения, что изменяет сущностные аспекты рассмотрения экономической безопасности и механизмов ее обеспечения.[1,с.27].

Сущность экономической безопасности  широко освещена в экономической литературе, ибо невозможно не обсуждать вопрос, который является одним из основополагающих аспектов экономической политики страны в целом. Ведь именно благодаря продуманной системе обеспечения экономической безопасности страны и защиты национальных интересов государство может в полной мере выполнять свои функции и реализовывать запланированные социально-экономические программы. Проблемы экономической безопасности и метоы её реализации на практике исследовались многими зарубежными и отечественными учеными-экономистами, такими как: Лемешевский И.М., Антонова Н.Б., Хорошко О.Б., Усоский В.Н, Никитенко П.Г. К тому же подробно вопросы и проблемы экономической безопасности рассматриваются в периодической печати. Сюда можно отнести следующие статьи: Прохин А.С.” В Беларуси растут экономические проблемы”, Усоский В.Н.” Актуальные проблемы экономики Беларуси или о пользе знания экономической теории.”, Комков В.” Проблемы экономического роста В Республике Беларусь .”.

Понятие экономической безопасности как необходимости сохранения независимости и жизнеспособности экономики государства все больше сочетается с таким императивом, как создание условий для решения основных экономических и социальных проблем, определяющих устойчивое и поступательное развитие государства и общества в целом. Большинство современных угроз для конкурентоспособности национальной экономики обусловлены системным экономическим кризисом, издержками процессов рыночной трансформации экономики и проблемами ее интеграции в мировое хозяйство. [6,с.55].

В работе поставлены следующие задачи: рассмотреть сущность экономической безопасности государства, выделить главные направления в реализации экономической безопасности Республики Беларусь, а также рассмотреть методы ее реализации на практике.

Угрозами экономическим интересам Беларуси являются также низкая инвестиционная активность, недостаточная конкурентоспособность продукции, большой износ производственных фондов. Последние события в мире свидетельствуют о новых серьезных угрозах экономической безопасности и необходимости определенного ее переосмысления. Оказалось, что в условиях нарастающего мирового финансового кризиса Республика Беларусь в силу недостаточной развитости фондового рынка, низкой интегрированности в мировую экономику, относительной закрытости банковской системы и других факторов стала своеобразным «островком стабильности». Хотя стране не удалось избежать сложных проблем, «минусы» экономики в определенной степени стали «плюсами». Мировой финансовый и экономический кризис может создать условия для серьезной модернизации хозяйства.[4,с.36].

 

 

 

1.Экономическая безопасность и её роль в развитии рыночной экономики

 

1.1Сущность и виды экономической безопасности

 

Большинство авторов характеризуют экономическую безопасность  как устойчивость экономической системы к воздействию внешних и внутренних факторов, а устойчивость требует ее развития. Если экономика не развивается, то возможность выживания резко сокращается. Устойчивость и развитие требуют динамического подхода к проблеме экономической безопасности. Это прежде всего связано с тем, что индикаторы экономической безопасности со временем могут и должны меняться.

Существует множество подходов в изучении и исследовании экономической безопасности, понятие которой трактуется различными учеными и исследователями по-разному. Для сравнения: Паньков писал об экономической безопасности:«Это такое состояние национальной экономики, которое характеризуется ее устойчивостью, «иммунитетом» к воздействию внутренних и внешних факторов, нарушающих нормальное функционирование процесса общественного воспроизводства, подрывающих достигнутый уровень жизни населения и тем самым вызывающих повышенную социальную напряженность в обществе, а также угрозу существованию государства», В. Рубанов определял экономическую безопасность как способность национальной экономики обеспечивать благосостояние нации и стабильность внутреннего рынка независимо от действия внешних факторов. По мнению B.JI. Тамбовцева, под экономической безопасностью той или иной системы нужно понимать совокупность свойств состояния ее производственной подсистемы, обеспечивающую возможность достижения целей всей системы. В.А. Савин считал, что экономическая безопасность представляет систему защиты жизненных интересов. Объектом защиты могут быть: народное хозяйство страны в целом, отдельные регионы страны, отдельные сферы и отрасли хозяйства, юридические и физические лица как субъекты хозяйственной деятельности. По Л.И. Абалкину, экономическая безопасность — это состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично, эффективно и решать социальные задачи , в которых государство имеет возможность вырабатывать и воплощать в жизнь независимую экономическую политику.[1,c.8-12].

В конечном счёте термин “экономическая безопасность” имеет следующий вид:

Экономическая безопасность - это система мер или комплекс экономических, геополитических, правовых и иных условий, направленных на защиту общенациональных интересов в сфере экономики, которые оказывают регулирующее воздействие и активно противодействуют внешним и внутренним угрозам, обеспечивают защиту жизненно важных интересов страны в отношении ее ресурсного потенциала, создают внутренний иммунитет и внешнюю защищенность от дестабилизирующих воздействий, обеспечивают конкурентоспособность страны на мировых рынках и устойчивость ее финансового положения. Обеспечивают достойные условия жизни и устойчивое развитие национальной экономики.[1,c.13].

Объектами экономической безопасности является государство, общество, граждане, предприятия, учреждения и организации, территории, отдельные составляющие экономической безопасности. Основным субъектом экономической безопасности выступает государство, которое осуществляет свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. В системе экономической безопасности определяющую роль играют национальные экономические интересы, их приоритеты. Для определения национальных экономических интересов необходимо: анализ текущего состояния экономики и выявление тенденций развития; моделирования и прогнозирования социально-экономического развития; корректировке мер государственного регулирования с целью достижения желаемых целей.[1,c.15].

Наиболее важные сферы экономической системы, в которых реализуется процесс обеспечения экономической безопасности: производственная, продовольственная, внешнеэкономическая, финансово-кредитная, социальная, минерально-сырьевая,  информационная, энергетическая, оборонная , оборонно-промышленная безопасность.

 

    Таблица 1- Виды экономической безопасности

Вид безопасности	характеристика
1 Производственная безопасность	Рассматривается как защищенность экономических интересов (субъекта хозяйствования, общества и государства) в производственной сфере, то есть в процессе создания материальных благ и услуг от потенциальных угроз. Соответственно, целью обеспечения производственной безопасности является создание условий для стабильности функционирования производственных структур (отраслей, предприятий, фирм) и выпуска конкурентоспособной продукции с максимально эффективным использованием всех имеющихся ресурсов.
2 Продовольственная Безопасность	Под продовольственной безопасностью следует понимать такое состояние агропромышленного комплекса, при котором обеспечивается реализация жизненно важных интересов по удовлетворению потребностей личности, общества в необходимых для жизнедеятельности продуктах питания. Продовольственная безопасность выступает важнейшей качественной характеристикой экономической системы, определяющей нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами, развитие АПК и всего народного хозяйства.
Продолжение таблицы 1
Вид безопасности	характеристика
3 Внешнеэкономическая безопасность	Это создание условий для оптимального врастания национальной экономики в международное разделение труда и достижения баланса экономических интересов во внешнеэкономической деятельности. Наиболее актуальным в этом отношении является преодоление негативных факторов международного экономического развития, противоречий между интересами национальных субъектов хозяйствования и иностранными партнерами.
4. Финансово-кредитная безопасность	Определяется как возможность государства получать, размещать и использовать отечественные и зарубежные кредиты и инвестиции, а также рассчитываться по ним в пределах, обеспечивающих устойчивое функционирование своей валютно-финансовой системы и удовлетворение общественных потребностей в неблагоприятных внешних и внутренних экономических условиях.
5 Социальная безопасность	Совокупность мер по защите интересов страны и народа в социальной сфере, развитие социальной структуры и отношений в обществе, системы жизнеобеспечения и социализации людей, образа жизни в соответствии с потребностями прогресса, нынешних и будущих поколений.
6 Минерально-сырьевая безопасность	Предполагает обеспеченность экономики страны важнейшими видами сырья и минералов в размерах, необходимых для производства продукции и эффективного функционирования национального хозяйства. Минеральные ресурсы составляют основу существования человечества и определяют будущее развитие мировой цивилизации. Причем объемы использования минерального сырья неуклонно увеличиваются с развитием научно-технического прогресса и ростом уровня жизни населения планеты.
7 Информационная безопасность	Предполагает такой порядок взаимного обмена производственными, научно-техническими и другими сведениями внутри хозяйственного комплекса государства и с зарубежными партнерами, при котором будут гарантироваться: надежный информационный обмен, повышение доли нематериальных активов в структуре национального богатства, увеличение «удельного веса» информации в конечной стоимости производимого валового внутреннего продукта, а также тайна технологии производства.
8 Энергетическая безопасность	Важнейшая составная часть национальной безопасности, во многом зависящая от надежности энергоснабжения потребителей всех регионов страны.
9 Оборонная безопасность	Состояние структуры армии, ее количественного и качественного состава армии,  структуры, боевой и моральной готовности, управляемости войск, взаимодействия различных родов войск и т.д.; состояния и качества оборонных сооружений, обустройства границ и т.д.; состояния и качественного состава всех видов вооружения, готовность к отражению внешних угроз
Окончание таблицы 1
Вид безопасности	характеристика
10 Оборонно-промышленная безопасность	Это состояние военно-промышленного комплекса, его способность к поддержанию военной (оборонной) безопасности при самом неблагоприятном развитии международной ситуации и угрозах понижения геополитического статуса страны. Аналитическая характеристика оборонно-промышленной безопасности с позиции структуры современных угроз содержит следующие оценки: состояние мощностей, способных производить вооружение, по количеству и качеству соответствующее требованиям военной доктрины; состояние квалифицированных кадров; состояние научно-исследовательских и конструкторских организаций, способных разрабатывать новые, современные виды вооружений.