Эффективное управление муниципальным имуществом

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Апреля 2011 в 22:49, курсовая работа

Описание работы

Тема, безусловно, очень значимая и интересная, особенно с точки зрения перспектив развития местного самоуправления. Вместе с тем неоспоримым является тот факт, что муниципальная собственность, в том числе муниципальное имущество, является одной из экономических основ местного самоуправления, что отражено и в Европейской Хартии местного самоуправления, и в Конституции Российской Федерации, и в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 131-ФЗ.)

Файлы: 1 файл

Эффективное управление муниципальной собственностью.doc

— 105.00 Кб (Скачать файл)

     78 муниципальных предприятий;

     28 хозяйственных обществ, соучредителем которых является Департамент управления имуществом городского округа Самара.

     Из 78 муниципальных предприятий, зарегистрированных на территории города, 54 являются действующими, 24 находятся в стадии реорганизации, ликвидации и банкротства, и 4 не ведут хозяйственную деятельность (МП «Промжилсервис», МП Кинотеатр «Пламя», МП «Зимовец», МП «Металлсервис»).

     Из 54 действующих муниципальных предприятий  большая доля - 34% (20 МП) - приходится на ЖКХ, 12% (7 МП) - на благоустройство и 10% (5 МП) - на транспортную отрасль. Пять муниципальных предприятий (10%) представляют культурно-досуговую сферу, 3 МП (6%) – кинотеатры, по два МП (4%) приходится на строительство, общественное питание и ритуальные услуги и еще по одному предприятию (2%) – на парки культуры и отдыха, и здравоохранение.

     Мы  видим, что основная часть учреждений работает в сфере образования. При  этом в других отраслях учреждения муниципальной формы собственности  представлены мало. Это позволяет говорить о слабой развитости отраслей обслуживания населения по таким важным направлениям как сфера здравоохранения.

     Кроме перечисленных, в состав муниципальной  собственности города Самара входят и другие объекты в соответствии с федеральным законодательством (например, муниципальные земли, финансово-кредитные учреждения и пр.), а также финансы муниципального образования.

     Рассмотрение  вопроса о формировании и составе  муниципальной собственности МО «Городской округ Самара» позволяет  сделать следующие выводы. Во-первых, процесс формирования муниципальной собственности в городе проходил характерными для всей Российской Федерации способами; при этом в процессе приватизации муниципальное образование практически не участвовало. Во-вторых, общий фонд муниципальной собственности, находящейся на балансе города, является довольно значительным и громоздким, если сравнивать по данному параметру (количество объектов муниципальной собственности) областной центр с другими городами и районами области. И, в-третьих, значительная часть объектов муниципальной собственности находится в аварийном или ветхом состоянии, что требует от городских властей больших затрат по обслуживанию и содержанию этих объектов. 

     Для изменения сложившейся ситуации необходимо предпринять ряд мер:

  • увеличение количества информации о конкурсах и аукционах, на которых проходит приватизация муниципальных объектов, привлечение интереса потенциальных покупателей с помощью рекламы;
  • произвести рыночную оценку объектов, подлежащих приватизации и сдачи в аренду и других сделок, с целью определения реальной рыночной цены;
  • пересмотреть условия аренды на нерентабельных муниципальных объектах, требующих значительных вложений;
  • усилить контроль при проведении сделок о купле-продаже, сдачи в аренду и других сделок, для предотвращения нелегальности приобретения и использования муниципальных объектов;
  • внедрение в практику управления всеми объектами собственности принципов индикативного регулирования, предполагающих введение контрольных показателей эффективности управления и установление ответственности управляющих за их достижение;
  • оптимизация структуры собственности города;
  • разработать Концепцию управления муниципальной собственностью;

 

Литература

  1. Бедов Г. А., Нескородов В. Б. Особенности статуса муниципальной собственности (постановка проблемы). Владимир, 2008. С. 103.
  2. Мишуров С. С., Ледяйкина И. И. Пути повышения эффективности управления комплексом коммерческой недвижимости субъекта РФ // Социально-экономические проблемы развития региона /ред. кол. В. Н. Еремин, Н. А. Амосова. Иваново, 2006. С. 119
  3. Петренко П.А. Управление муниципальным имуществом. - М.: Проспект, 2006.
  4. Проблемы управления государственной и муниципальной собственностью в процессе приватизации. Под ред. Ю. В. Кузнецова и В. Н. Ивановой-СПб: Изд-во С-Петербургского университета, 2006
  5. Рудой В.В., Игнатов В.Г. Местное самоуправление. - М., Феникс, 2006
  6. Савранская О .Л. Территориальное общественное самоуправление // В сб. "Местное самоуправление: проблемы и пути их решения" С.-Пб. 2006
  7. Фасеев И. О структуре органов местного самоуправления// газета "Местное самоуправление" № 7 (94), 2006
  8. Широков А. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления.// Городское управление. 2005 № 2.
  9. Шокотько М.А. Основные проблемы определения правового режима имущества находящегося в муниципальной собственности // Административное и муниципальное право, 2008г., №3 С.13.

Интернет-ресурсы:

  1. http://www.AUD.ru/books Грищенко О.В. Анализ и диагностика Финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Учебное пособие.
  2. http://www.Gordumasamara.ru/budget/ Портал Думы г.о. Самары, раздел бюджет http://www.citv.samara.ru Официальный сайт городского округа Самара. http://www.sqpress.ru/novosti/politika/kazusi-oblastnogo-minfina «Самарская газета» выпуск от 16.04.2010г.
  3. http://www.regnum.ru/news/971591.html Информационное агентство «Regnum» выпуск от 29.12.2008г.
  4. http://news.samaratoday.ru/news «Новости Самара» выпуск от 18.03.2008г., источник: Управление информации и аналитики администрации городского округа Самара
  5. http://www.Sаmara.aif.ru/politic/article/12158 «Аргументы и Факты» выпуск от 04.05.2010г.

Информация о работе Эффективное управление муниципальным имуществом