Инновации как фактор экономического роста. Особенности инновационного развития в Республике Беларусь

Но однако в нашей экономике в области  финансирования возникают следующие  проблемы: несмотря на значительный рост доходов и платежеспособного спроса населения, достигнутый в последние годы, предприятия – основной заказчик инновационных технологий – не располагают пока достаточными ресурсами для обновления фондов. Недостаточно активно внедряются временные, эффективные формы направления сбережений населения на цели инвестирования. Это снижает инновационный спрос и отсутствие добросовестной конкуренции. В системе управления производством слабо прослеживается связь между материальным благосостоянием и статусом руководителей и жизнеспособностью руководимых ими производств. Отсутствуют действенные рычаги влияния собственников предприятий (в том числе государства) на принятие эффективных решений.

В силу ряда объективных причин предприятия  пока не субъекты хозяйствования пока не способны обеспечить инновационное  развитие собственными силами. Острота  этой проблемы заключается в том, что созданные рыночные институты  еще плохо работают на экономический  рост и инновации, что осложняет  рост инвестиционного процесса и получения отдачи от него. Поэтому необходимо содействие государства становлению дееспособной банковской системы. Например, государству можно выдать разрешение банкам создавать фонды венчурного финансирования.

Возможно  создание крупных финансово промышленных объединений. Но существует одно НО: нельзя допустить проведения очередной «кампании по укрупнению», которая чревата экономически малообоснованным объединением производств (особенно в государственном секторе) и монополизацией рынка. Формирование финансово промышленных групп должно происходить в рамках антимонопольного законодательства. Наряду с ними должен создаваться децентрализованный сектор сетевых структур.

Из вышесказанного можно сделать следующий вывод: нашему государству необходимо потепление инвестиционного климата. Для этого  Республике Беларусь необходима дееспособная банковская система, которая способствовала бы стимулированию инновационного развития. 

2.3. Характеристика и анализ инновационного потенциала страны 

Проблема  активизации инновационных и  инвестиционных процессов разрабатывалась  в трудах белорусских ученых Л. И.Воронецкого, А. Е. Дайнеко, В. А. Дроздова, Н. Е. Зайца, П. А. Капитулы, И. А. Михайловой-Станюты, М. В. Мясниковича, Л. Н. Нехорошевой, Л. М. Петровской, А. Н. Тура, Г. В. Турбан и  др .

Инновационная деятельность, как и любая другая человеческая деятельность, происходит при наличии: 1. желания; 2. умения; 3. возможностей у субъектов хозяйствования заниматься данным видом деятельности. Эти три условия должны быть реализованы в рамках национальной инновационной системы по логической схеме [6,c.25]

Основными элементами инновационной системы являются:

1. программно-целевые  (прямые) и макроэкономические (косвенные)  методы регулирования, которые  задают направление и создают  стимулы для инновационной активности

2. система  подготовки и переподготовки  кадров, которая формирует у участников  инновационной деятельности необходимые  для ее осуществления знания, умения, навыки

3. специальные  формы и методы финансирования  и страхования, которые обеспечивают  финансовые средства и снижают  экономические риски инновационной  деятельности

4. организационная  и информационная структура, которая  создает материальную и информационную  основу для инновационных процессов

5. система  международного научно-технического  сотрудничества, которая обеспечивает  возможность оптимизации направлений  научно-технической  и инновационной  деятельности и обмена ее результатами

6. правовая  среда, которая задает правовые  условия функционирования инновационной  системы

 Оценка  инновационного развития страны  осуществляется с помощью различных  показателей, включающих, прежде  всего оценку возможностей для  субъектов хозяйствования осуществлять  инновации. в связи с этим  используются термин инновационный  потенциал, под которым понимают  совокупность ресурсов и условий  для практического создания и  освоения новых продуктов и  технологий. К таким ресурсам  и условиям относятся: трудовые  ресурсы высокой квалификации, производственные  мощности, объемы финансирования, инновационная  инфраструктура (соответствующие финансово-кредитные,  информационные, консультационные, научно-исследовательские  организации, центры поддержки  инновационного предпринимательства), институциональная среда, устанавливаются четкие границы взаимодействия участников инновационного процесса.

Однако  наличие благоприятных возможностей не значит, что они эффективно используются. Многие страны имеют высокие оценки инновационного процесса, однако уровень  благосостояния (ВВП на душу населения) невысокий.

К сожалению, действующая инновационная система  в белорусской экономике оценивается  как низкая. Прежде чем рассмотреть  задачи по совершенствованию каждого  из указанного элементов, необходимо остановиться на основной причине низкой эффективности  действующей системы и на препятствиях, которые могут возникнуть в процессе ее преобразования.

Низкая  степень инновационной восприимчивости  белорусской системы хозяйствования является следствием такой ее сильной  стороны, как устойчивость, достигнутой  благодаря высоким уровням государственного регулирования, по этой же причине белорусская  инновационная система не может  совершенствования путем копирования  соответствующих систем богатых  государств с развитой рыночной экономикой. Необходимо искать свой собственный  путь, используя имеющийся в распоряжении ресурс государственного влияния на экономические процессы.

Рыночные  инновационные механизмы основаны на механизмах перемещения капитала из менее перспективных в более  перспективные отрасли через  фондовый рынок, а также на исторически  выработанной готовности и способности  хозяйствующих субъектов к принятию рискованных решений. Белорусская  система, основанная на более активном участии государства в хозяйственных  процессах, более устойчива, но менее  консервативна: государство не имеет  право на риск, поскольку отвечает за благополучие страны, а его экономические  субъекты, как правило, не имеют навыков  самостоятельного принятия правильных стратегических решений.

«Чисто» рыночные системы более гибкие, но и более жесткие к проигравшим. Они легче и лучше воспринимают инновации, перестраиваются быстро и невзирая на «социальные потери» неудачников рынка. Централизованная социально-ориентированная экономика имеет более жесткую конструкцию. На уровне предприятий происходит так, что производственная система «ломает» под себя все более или менее радикальные нововведения. На народнохозяйственном уровне переход к новым макротехнологиям и методам хозяйствования происходит, как правило, скачками, через достаточно болезненное переустройство системы.

Самым слабым звеном и поэтому наиболее ответственным участком работы при  форсированном переходе на инновационный  путь развития является необходимость  перестройки сознания, «перевоспитания» участников производственного процесса и особенно лиц, принимающих решения.

Формирование  отечественной системы должно осуществляться, исходя. в первую очередь, из собственных  научно-технологических, интеллектуальных и финансовых возможностей. поскольку производство инноваций и нововведений – ключевой фактор конкурентных преимуществ республики, создающий основу долговременного устойчивого роста.  
 

Ориентация  Беларуси на инновационный путь развития предполагает выявление сильных  и слабых сторон экономики, возможностей, которые она имеет, и угроз, которым подвергается (приложение 1). 

Анализ  сильных и слабых сторон, возможностей, угроз, которым подвергается инновационное  развитие экономики, позволяет определить древо проблем, которые предстоит  решить в ближайшей перспективе, и древо целей инновационного развития экономики и общества, при  этом имеется в виду, что главной  целью является повышение уровня жизни населения Республики Беларусь.

Академия  наук обеспокоена медленным переходом  страны на инновационную экономику  и неоднократно предлагала системные  меры, большинство из которых не реализованы до сих пор. По поручению Президента РБ разработана и принята программа на 2006-2010 годы, где нашел отражение системный подход к формированию национальной инновационной системы страны и модернизации экономики.

В Республике Беларусь Указом Президента от 26 марта 2007 года № 136 утверждена  государственная  программа инновационного развития за 2007-2010 годы, реализация которой позволит:

- создать  благоприятную для инновационной  деятельности нормативно-правовую, экономическую и социально-культурную  среду;

- сформировать  инновационную инфраструктуру и  обеспечить взаимодействие элементов  национальной инновационной системы;

- подготовить  кадровое сопровождение инновационного  процесса;

- обеспечить  опережающее развитие наукоемких  высокотехнологичных экспорто-ориентированных  и импортозамещающих отраслей  и производств, а также сферы  услуг;

Государственная поддержка развития инновационной  экономики включает:

- создание  нормативно-правовой базы инновационной  деятельности;

- инвестиционную  политику, направленную на рост  инвестиций в наукоемкие отрасли  экономики;

- научно-техническую  политику, предполагающую проведение  научных исследований по наиболее  перспективным направлениям и  продвижение инновационных разработок  в реальное производство и  на рынок;

- бюджетно-налоговую  политику, представленную целевым  финансированием и стимулированием  инновационной деятельности;

- социальную  политику в целях развития  образования, подготовка кадров  для инновационной деятельности  и роста потенциала человеческого  потенциала;

- внешнеэкономическую  политику, направленную на регулирование  международных связей в области  инновационных проектов, на привлечение высокотехнологичного бизнеса из развитых стран, трансферта передовых технологий и проникновения отечественных фирм на зарубежные рынки;

- координацию  инновационной деятельности в  регионах, содействие малому бизнесу  и венчурной деятельности.

Стратегическая  цель программы – создание экономики, основанной на новейших научных знаниях, конкурентоспособной на мировом  рынке, а, главное, социально ориентированной, обеспечивающей рост жизненного уровня народа.

Установки: в 2,5-3 раза будут увеличены внутренние затраты на исследования и разработки, возрастет численность исследователей, до 18-20% увеличится выпуск новой продукции  в промышленности, возрастет доля прогрессивных технологий, а удельный вес сертифицированной по международным  стандартам промышленной продукции  будет доведен до 70%. Увеличится доля инновационно активных предприятий. Опора  на разработки белорусских ученых. Так, доля отечественных разработок, на основе кот будут созданы 67 новых предприятий и важнейших производств в кластерных структурах, составит 67%, 12% и еще 21% по технологии будут определены на конкурсной основе. Запланировано создание 315 новых предприятий с новыми технологиями, среди них эти цифры составят 72,2% и8%. Модернизация 500 действующих производств, будут внедрены 713 передовых технологий, 79% из которых – отечественная разработка, 11% - на иностранных технологиях, 10% - на основе конкурсного отбора. Совокупность этих мер позволит развиваться экономике темпами 8-9% прироста ВВП в год и приблизиться к показателям европейских государств.

Планируется совершенствование социально-экономических основ, общественно-производственных отношений, всей совокупности социально-экономических институтов.