Инфляция: понятие, сущность, виды и причины

    В августе 2009 г. потребительская инфляция – нулевая (0,4% – год назад) после  ее повышения в июле до 0,6% (0,5%) из-за роста цен на плодоовощную продукцию (в июле прошлого года цены на овощи снижались).

    По  состоянию на 14 сентября прирост  потребительских цен, рассчитанный по ограниченному кругу товаров (преимущественно социально-значимых продуктов питания, среди которых значительную долю составляет сезонно дешевеющая плодоовощная продукция), нулевой.

    Главной целью единой государственной денежно-кредитной  политики остается снижение инфляции до 9-10% в 2010 году. Такие ориентиры  содержатся в проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 год.

    На  основе анализированных данных составлена гистограмма динамики инфляции в  России за период 2006-2009 гг. и ее прогноз  на будущий 2010 год. (Рис. 2)

Рис. 2 Динамика уровня инфляции в России за период 2006-2009 гг. и ее прогноз на 2010 г.

    Анализ  данных показывает, что с 2007 года началась динамика увеличения уровня инфляции, в 2008 году инфляция продолжала увеличиваться и, в связи с экономическим кризисом, достигла высокого уровня. Но в настоящее время инфляция начинает снижаться и ее прогноз на 2010 год является положительным.

    2.2 Характер динамики  цен на потребительском рынке в условиях инфляции

    В первой главе отмечалось, что инфляция измеряется с помощью статистического  показателя – индекса цен. Индекс потребительских цен (ИПЦ) характеризует  изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, которые  покупает население для непроизводственного потребления. Он является показателем изменения стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисной периоде.

    ИПЦ является важнейшим показателем, характеризующим  инфляционные процессы в экономике страны и используется, для решения многих вопросов государственной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра размеров денежных доходов и минимальных социальных гарантий населения, решения правовых споров, пересчета показателей системы национальных счетов в постоянные цены.

    Согласно  информации Федеральной службы государственной  статистики, за 2006 г. потребительские  цены возросли на 9,0%, за 2007 г. потребительские  цены возросли на 11,9%, что на 2,9 процентного пункта больше, чем за 2006 год, а за 2008 г. потребительские цены возросли на 13,3%, что на 1,4 процентного пункта больше, чем за предыдущий год. (Рис. 3)

Рис. 3 Динамика цен на потребительские товары и услуги (в % к предыдущему месяцу)

    Основной  вклад в ускорение инфляции под  конец каждого из анализируемых  годов вносят регулируемые тарифы на услуги ЖКХ и услуги пассажирского  транспорта. Темпы роста тарифов существенно превышают январские значения, наблюдавшиеся на протяжении последних нескольких лет, что негативно отразилось на динамике ИПЦ. Помимо ускоренного роста цен на услуги ЖКХ и пассажирского транспорта, наблюдалось увеличение темпов прироста цен на ряд продовольственных и непродовольственных товаров, которое носило очаговый характер.

    В процессе инфляции при появлении  на рынке дополнительных денежных ресурсов цены на товары повышаются по-разному  и с неодинаковой скоростью. При  образовании лишних денег сначала увеличиваются цены на товары первой необходимости, затем – на товары длительного пользования, особенно недвижимость.

    Цены  на продовольственные товары без  учета плодоовощной продукции за 2006 г. повысились на 8,5%. При этом за I квартал прирост цен составил 3,9%, за II квартал – 0,6%, за III квартал – 2,0%, за IV квартал – 1,8%. Прирост цен на эту группу товаров в 2006 г. обеспечил, по оценкам Банка России, 3,3 процентного пункта, или 36,6% общего прироста цен на потребительском рынке.

    За  2006 г. цены на плодоовощную продукцию возросли на 10,3%, что ниже, чем в среднем за 2001-2005 годы. По оценкам, вследствие роста цен на нее общий уровень инфляции повысился на 0,4 процентного пункта, или 4,6% общего прироста потребительских цен.

    За 2006 г. непродовольственные товары подорожали на 6,0%. В I квартале цены на них возросли на 1,3%, во II квартале – на 1,0%, в III квартале – на 1,9%, в IV квартале – на 1,6%.

    Цены  и тарифы на платные услуги населению  повысились за 2006 г. на 13,9%. За I, II, III и IV кварталы прирост цен на платные услуги составил 8,0%, 1,9%, 1,8% и 1,6% соответственно. Заметное замедление роста цен и тарифов на платные услуги населению, в том числе на административно регулируемые, сдерживало рост цен на потребительском рынке.

    В 2007 году основной вклад в ускорение инфляции внесло заметное увеличение темпов удорожания продовольственных товаров без учета плодоовощной продукции. Цены на эти товары за 2007 г. повысились на 14,9%. Ускорение роста цен на продовольственные товары без плодоовощной продукции пришлось на второе полугодие, когда заметно выросли цены на жиры, молоко и молочную продукцию, отражая рост внутреннего и мирового спроса на продукты питания в условиях ограниченных возможностей по наращиванию их производства.

    За 2007 г. цены на плодоовощную продукцию возросли на 22,2%, что на 11,9 процентного пункта больше, чем за 2006 год. По оценкам, в 2007 г. вследствие роста цен на плодоовощную продукцию общий уровень потребительских цен повысился на 0,9 процентного пункта и составил 7,2% общего прироста потребительских цен.

    Как и в предыдущие годы, цены на непродовольственные  товары росли медленнее, чем на другие основные виды потребительских товаров  и услуг. За 2007 г. непродовольственные  товары подорожали на 6,5%.

    За 2007 г. цены и тарифы на платные услуги населению возросли на 13,3%.

    Повышение базовой инфляции в 2008 году в значительной мере было связано с ускоренным ростом цен на продовольственные товары без плодоовощной продукции, начавшимся во второй половине 2007 года. Так цены на продовольственные товары без учета плодоовощной продукции за 2008 г. повысились на 17,5%.

    За 2008 г. цены на плодоовощную продукцию  увеличились на 7,7%, что на 14,5 процентного  пункта меньше, чем за 2007 год. По оценкам, вследствие роста цен на плодоовощную продукцию общий уровень потребительских цен повысился на 0,3 процентного пункта.

    Цены  на продовольственные товары в целом  за 2008 г. возросли на 16,5%. В 2007 г. аналогичный  показатель составил 15,6%.

    В 2008 г. темп прироста цен на непродовольственные товары ускорился, составив 8,0% против 6,5% в 2007 году. Повышением цен на непродовольственные товары в 2008 г. были обусловлены, по оценке, 2,9 процентного пункта, или 21,6% уровня инфляции.

    За 2008 г. цены и тарифы на платные услуги населению повысились на 15,9%. Повышение цен и тарифов на платные услуги населению в 2008 г. на 3,5 процентного пункта превысило общий прирост цен на товары.

    Сводная динамика изменения индекса потребительских  цен формируется, исходя из совокупности взаимосвязанных и взаимодополняющих показателей, характеризующих фактические уровни цен и их процентное изменение. Базовый индекс потребительских цен (БИПЦ) рассчитывается на основании набора потребительских товаров и услуг, используемого для расчета сводного индекса потребительских цен за исключением отдельных товарных групп и видов товаров и услуг, цены на которые в основной массе регулируются на федеральном и региональном уровнях, а также в значительной степени подвержены воздействию сезонного фактора. (Рис. 4)

Рис. 4. Динамика индексов потребительских цен

    За  сентябрь-ноябрь 2006 года ежемесячные  темпы инфляции на потребительском  рынке были самыми низкими с 1998 года. В ноябре 2006 г. инфляция составила 0,6% (в октябре – 0,3%, сентябре – 0,1%).

    На  снижении темпов инфляции в этот период в основном сказался рост предложения  товаров и конкуренции, прежде всего  со стороны импорта по мере продолжающего  укрепления курса рубля; рост спроса на деньги в реальном секторе по мере продолжающегося роста экономики и ее дедолларизации; снижение инфляционных ожиданий (что отразилось на росте сбережений и инвестиций).

    За  январь-ноябрь 2006 г. инфляция, замедлившись до 8,2%, была в 1,2 раза ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (10%). Базовая инфляция также замедлилась – с начала года прирост на 7,1% против 7,7% год назад.

    После значительного повышения потребительской  инфляции в октябре 2007 г. до 1,6%, в  ноябре ее темпы снизились на 0,4 п.п. – до 1,2% в месяц, в декабре инфляция составила 1,2-1,3%.

    На  снижении темпов роста цен в ноябре-декабре  основное влияние оказали принятые Правительством Российской Федерации  оперативные меры по сдерживанию  цен на основные продукты питания.

    Снижение  инфляции, прежде всего, связано с  более высокими, чем прогнозировалось ранее, спросовыми ограничениями, особенно со стороны населения. Так, усиливается  падение товарооборота – в  августе 2008 г. по отношению к августу 2007 года снижение на 9,8%, реальная начисленная заработная плата – снизилась на 5,6%, а с учетом задолженности по оплате труда, которая вдвое выше, чем год назад – еще больше. В связи с чем, в наибольшей степени ослабла базовая инфляция (БИПЦ), рассчитанная без учета влияния на динамику цен роста регулируемых государством тарифов на платные услуги населению и резких колебаний цен на плодоовощную продукцию и бензин.

    В структуре инфляции за 2006 год замедлились  темпы роста цен на продовольственные  товары и услуги. Прирост цен на продовольственные товары в ноябре 2006 г. составил 0,8% (в ноябре 2005 г. – 0,9%) после нулевого прироста цен в октябре. На продовольственные товары без плодоовощной продукции прирост цен в ноябре составил 0,6% (также как и год назад), повысившись против предыдущего месяца (0,4%). Продолжали расти цены на большинство основных продуктов питания. С начала года прирост цен ниже, чем за одиннадцать месяцев прошлого года (7,6% и 8,4%, соответственно).

    Вместе  с тем с начала 2007 года прирост  цен на продовольственные товары (13,7%) значительно выше, чем год назад (7,5%). Вследствие этого у 60% населения с начала года инфляция выше, чем в среднем по России, ввиду высокой доли расходов на продукты питания в составе потребительской корзины. В ноябре рост цен на продовольственные товары продолжал оставаться высоким – 1,9%, хотя и был ниже, чем в октябре (3,3%). При этом значительно снизились темпы роста на социально-значимые товары. Наиболее существенное влияние оказало выполнение соглашений о замораживании цен на отдельные виды социально значимых продуктов (с 15 октября 2007 г. до 31 января 2008 г.) производителями продовольственных товаров и торговыми сетевыми компаниями. В результате рост цен на эти товары (хлеб, подсолнечное масло, молоко, яйца) замедлился в наибольшей мере по отношению к другим товарам.

    В 2008 году в основном замедление темпов роста цен произошло на рынке  продовольственных товаров. Существенным образом на этот процесс оказало  воздействие товаропроводящие сети, так как для ускорения денежного  оборота спроса усилились стимулы торговых организаций по сдерживанию роста цен. Также сдерживанию роста цен способствовало снижение мировых цен на продовольствие, в связи с чем в условиях начавшегося сжатия платежеспособного спроса в ноябре снизились цены производителей пищевых продуктов. В итоге темп роста цен на продукты в ноябре уменьшился до 1,3%, тогда как в октябре он повысился до 1,6%. (Рис.5)

Рис. 5. Рост цен на основные группы продовольственных товаров

    В ноябре 2006 года начался сезонный рост цен на плодоовощную продукцию –  прирост на 2,7%, что ниже, чем в  ноябре 2005 г. (4,5%). Цены на морковь, капусту, картофель, лук повысились на 1,9-5,5% (4,5-6,6%). Прирост цен на плодоовощную продукцию с начала года ниже, чем год назад (6,5% против 8,3%).

    В последние месяцы 2006 года ускоренными  темпами растут цены на хлеб и хлебобулочные  изделия - в ноябре прирост на 1,2% (в октябре – на 1,3%), в октябре  возобновился рост цен на муку (прирост на 0,5%, в ноябре – 0,6%) вслед за ростом цен на зерно нового урожая (цены на пшеницу в ноябре 2005 г. были на 29,3% выше, чем в ноябре 2005 года). С начала года цены на хлеб и хлебобулочные изделия выросли на 10,3% (год назад – на 2,6%).

    С августа ускоренными темпами  растут цены на яйца и куры, что связано  с переключением спроса с более  дорогих мясных продуктов из-за высоких  цен на них (в ноябре куры в 1,7 раза дешевле говядины, год назад –  в 1,3 раза), а также роста цен  на корма (зерно).