Инфляция и политика регулирования доходов в РФ

        Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров и цены начинают расти.  
         Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть огополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы.  
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они тесно связаны и постоянно взаимодействуют. Например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек. 
Выше говорилось, что инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением. Равновесие может нарушаться прежде всего со стороны спроса. В этом случае возникает инфляция спроса. Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т. е. поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения. Глубина несоответствия спроса и предложения в немалой степени зависит от степени развития и глубины трех видов монополизма в экономике:  
- монополизм государства (на эмиссию бумажных денег, внешнюю торговлю, налоги; на рост непроизводственных, прежде всего военных и прочих расходов, связанных с функциями современного государства);  
- монополизм профсоюзов, задающих размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы, прежде всего через договоры с предпринимателями на 3- 5 лет или иной срок;  
- монополизм крупнейших фирм на определение цен и собственных издержек.  
Все три отмеченные монополии взаимосвязаны и каждая по-своему может влиять на динамику спроса и предложения, смещая точку их равновесия вверх по оси цен. 
Рассмотрим более подробно инфляцию спроса.

           В результате инфляции спроса возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, растут цены. Характерно, что занятость в такой ситуации полная, ибо стимулируемая высокой ценой промышленность максимально должна загружать производственные мощности.

Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:  
- Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданский отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения.  
-Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга.. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи дополнительной эмиссии неразменных банкнот центрального банка. 
-Кредитная экспансия банков.

- Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты  сверх потребностей товарооборота  при покупке иностранной валюты  странами с активным платежным  балансом.  
- Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительный денежный эквивалент.  
      Перейдем к рассмотрению инфляции предложения (издержек), вызванной ростом любых издержек производства (заработная плата, средства производства и проч.). 
      Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования.  
      Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.  
Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х - начале 70-х годов стимулировало ее заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5 - 2 раза превышал рост цен на остальные товары.  
Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата - цены".  
Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60-е годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12%.  
         Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране не наблюдалось во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в периоды застоя производства. Такое явление называется стагфляцией - инфляционным ростом цен в условиях застоя производства, экономического кризиса.

         Абстрагировавшись от конкретных факторов инфляции, аналитики рассматривают как базисную составляющую всех инфляционных процессов диспропорции совокупного спроса и совокупного предложения на товарных рынках. Именно систематическое превышение совокупного спроса, над совокупным предложением, можно определить как основной фактор детерминирующий темпы инфляционных процессов. 

1.3 Модели воздействия инфляции на безработицы. Кривая Филлипса 

      Простейшая кейнсианская модель показывает, что в экономике может возникнуть либо безработица, либо инфляция, но инфляция и безработица возникнуть одновременно не могут. Однако в 50-х и 60-х гг. на основе эмпирических исследований экономисты подтвердили существование новой зависимости, которая стала известна как кривая Филлипса: между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь.

        Кривая Филлипса показывает существование устойчивой связи между уровнем безработицы и уровнем инфляции. Поскольку связь между этими показателями обратно пропорциональна, предположительно должна быть и альтернативная взаимосвязь безработицы и инфляции.

         Если кривая Филлипса остается зафиксированной в том положении, которое показано на рисунке 1(Приложение), перед людьми, определяющими экономическую политику, встает дилемма - что лучше: стимулирующая или ограничительная фискальная политика? Традиционные меры денежной и фискальной политики ограничивались только лишь перераспределением совокупного спроса. Эти меры никак не влияли на диспропорции рынка труда и систему господства на рынке, которые вызывали рост инфляции прежде, чем достигалось состояние полной занятости. В частности, манипулирование совокупным спросом посредством денежных и фискальных мер имело в качестве результата просто перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса.

           Стимулирующая фискальная политика и политика дешевых денег, которые совместно должны активно поддержать совокупный спрос и добиться снижения уровня безработицы, будут одновременно генерировать более высокий уровень инфляции. И наоборот, ограничительная фискальная политика и политика дорогих денег могут быть использованы для снижения уровня инфляции, но только ценой роста уровня безработицы и потерянного объема производства. Политика регулирования совокупного спроса может быть использована для того, чтобы выбрать некоторую точку на кривой Филлипса, но такая политика не может улучшить альтернативную связь «уровень безработицы — уровень инфляции», воплощенную в кривой Филипса. При существовании экономических взаимозависимостей, выраженных в кривой Филлипса, невозможно достижение «полной занятости без инфляции».

           Одновременный рост инфляции и безработицы, или, другими словами, появилась стагфляция. Это предполагает, что в лучшем случае кривая Филлипса смещалась вправо, т.е. в менее желательное положение, где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции, или, иначе говоря, каждый уровень инфляции сопровождается возросшей безработицей. В худшем случае данные заставляют думать о том, что между безработицей и инфляцией не существует явной обратной связи. Если кривая Филлипса перемещается вправо, то экономика оказывается в условиях более высокого уровня инфляции. Инфляция и безработица с позиции неоклассиков — гипотеза естественного уровня. Стандартное кейнсианское объяснение выброса точек инфляции и безработицы вправо от кривой Филлипса 60-х гг. заключается в том, что произошла серия шоков предложения, которые сдвинули кривую предложения влево, и, таким образом, кривая Филлипса переместилась вправо и вверх, как показано на рисунке 2 (Приложение) . В свою очередь, резкое перемещение точек инфляции — безработицы в 80-х гг. произошло из-за правостороннего сдвига кривой совокупного предложения. Такой кейнсианский взгляд по-прежнему предполагает, что все еще существует альтернативность роста инфляции и роста безработицы, но изменения в совокупном предложении могут изменить предреальный объем производства изменения инфляции и безработицы, т.е. могут сместить саму кривую Филлипса.

            Объяснение одновременности появления более высоких темпов безработицы и инфляции вытекает из нео-классических представлений и называется гипотезой естественного уровня. В итоге делается вывод, что экономика является устойчивой в долгосрочном плане при естественном уровне безработицы. Известно, что естественный уровень безработицы — это тот уровень, при котором на рынке труда не будет ощущаться ни нехватки, ни избытка рабочих. Естественный уровень безработицы колеблется в пределах 5-6%,рис 3(Приложение).

ГЛАВА   2. ИНФЛЯЦИЯ И ПОЛИТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОХОДОВ В РФ 

2.1 Оценка уровня инфляции  в РФ 

             Российский кризис носит системный и структурно-технологический характер. Он возник из-за того, что прежняя система экономики, основанная на командах сверху, жесткой централизации материальных и финансовых ресурсов, подавлении рыночных механизмов и конкуренции, на уравнительности и иждивенчестве предприятий, завела страну в тупик.  
           Прежняя система обусловила: технологическую и экономическую стагнацию, структурные перекосы в экономике, дефицитность, запущенность потребительского сектора, перегруженность базовыми производствами при гигантской милитаризации. Эти недостатки препятствовали переходу к новому технологическому укладу, развернувшемуся в мировой экономике. Главная причина Российской инфляции – диспропорции в процессе общественного воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение закона денежного обращения. Основной формой проявления инфляции стал рост цен и обесценение денег. Она зависит от отраслевых диспропорций, недоразвитости социальных параметров, недостаточности распространения рыночных структур, т.е. товарно-денежных, рыночных отношений во всех сферах хозяйства и отдельных секторах. Подавление инфляции требует от правительства курса на оздоровление социально-экономической ситуации и начало экономического роста, необходимо стимулирование роста новой производственной и технологической базы, позволяющей осуществить глубокие и структурные преобразования в экономике. Но это направление экономической политики оказалось неприемлемым к конкретной российской ситуации, в частности, по причине немонетарной природы российской инфляции, иными словами, скачок цен, наблюдавшийся в сырьевых отраслях, послужил основной причиной повышения уровня цен в других сферах народного хозяйства. Введение налога на добавленную стоимость в российских условиях ещё больше усугубило инфляцию, он прямым образом повлиял на увеличение цен, поскольку включает в себя стоимость на каждой стадии производства и продвижения товара. 
           В марте 2008 г. инфляция составила 1,1%, а по итогам I квартала - 5,2% (в I квартале 2007 г. - 5,4%). В марте по сравнению с соответствующим месяцем предыдущего года потребительские товары и услуги подорожали на 14,8%.

           В марте базовая инфляция составила 0,9% (в феврале 2008 г. – 0,9%, а в марте 2007 г. – 0,6%), а за I квартал - 2,8% (в 2007 г. аналогичный показатель составил2,8%) . 
           За первые три месяца 2008 г. цены на все товары без учета плодоовощной продукции возросли на 2,8% против 2,4% в соответствующий период в 2007 году. Ускорение темпов роста цен на потребительские товары без плодоовощной группы было обусловлено в основном интенсивным (по сравнению с январем - мартом 2007 г.) удорожанием крупы и бобовых, молока и молочной продукции, масла сливочного, сахарного песка, табачных изделий, автомобильного бензина.

         Причем за три месяца 2008 г. бензин подорожал на 9,6%, тогда как в I квартале 2007 г. он подешевел на 6,2%. Более медленными темпами, чем в 2007 г., росли цены на макаронные изделия, масло подсолнечное, ткани, основные виды предметов одежды и обуви, медикаменты. Снизились цены на мясо и птицу(на0,2%).  
          Среди цен на основные виды продовольственных и непродовольственных товаров темпы изменения цен на мясо и птицу были в I квартале 2008 г. единственным фактором, который оказывал понижающие воздействие на инфляцию. В сопоставимом периоде предыдущего года таким фактором являлось снижение цен на бензин.

          В марте замедлились темпы удорожания товаров плодоовощной группы. Если в феврале их общая стоимость повысилась на 4,1%, то в марте на 3,9%. За I квартал текущего года стоимость плодоовощной продукции выросла на 22,4% (против 22,6% в I квартале 2007 г.)  
           С начала года продовольственные товары, входящие в расчет базовой                                       инфляции, стали дороже в целом на 2,8%, тогда как год назад - на 2,1%. На ускорение цен на эту группу товаров оказало влияние повышение производителями сельскохозяйственной продукции цен реализации зерновых культур и молока. Если за первые два месяца 2007 г. зерновые культуры подешевели на 0,7%, то в текущем году за январь-февраль они подорожали на 1%. Цены реализации молока за январь – февраль 2007 г. выросли на 3,5%, а в соответствующий период 2008 г. - на 7,4%. На динамику цен на продовольственные товары в январе-марте текущего года оказало также влияние ускорение темпов прироста цен на сахар-песок до 6,5% против 0,8% в 2007 году. В I квартале текущего года непродовольственные товары стали дороже на 2,8%. (в I квартале 2007 г. - на 2,7%).  
         В марте темпы прироста стоимости потребительских услуг замедлились, составив 1,7% против 4,2% в предыдущем месяце. С начала года платные услуги населению подорожали на 10,6% (в январе-марте 2007 г. – на 14,5%).

        В марте замедлились темпы прироста тарифов на жилищно-коммунальные услуги до 2,4% против 7,3% в феврале. За первые три месяца 2008 г. этот вид административно регулируемых услуг стал дороже на 17,7%, тогда как в 2007 г. аналогичный показатель был равен 19,9%. По итогам I квартала цены на пассажирском транспорте увеличилась на 6,7%, а тарифы на услуги предприятий связи выросли на 0,5%. За аналогичный период 2007 г. эти показатели составили соответственно 10,5 и 18,8%. По итогам I квартала 2008 г. значительно замедлился рост цен на услуги, оказываемые медицинскими учреждениями, организациями культуры, образования, дошкольного воспитания и др.  
      В то же время по итогам января - февраля цены производителей в топливном комплексе снизились на 3,5% (год назад - на 12,7%). Кроме того, сдерживанию инфляции в промышленности способствовало наметившееся в феврале замедление темпов удорожания продукции химической отрасли, машиностроения, легкой промышленности, а также лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.