Государственное регулирование внешней торговли

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Санкт-Петербургский  государственный университет

Аэрокосмического  приборостроения» 
 

Кафедра  
 
 
 

Контрольная работа

По мировой  экономике 
 
 

Тема: «Государственное регулирование  внешней торговли» 
 
 
 

   

Работу  выполнила студентка 1 курса факультета № 10 Теплова Е.Н. 

                                                                                                                     

                                                                                                                     
 
 

 Работу проверил(а):                                           Группа №Z 9863 Кс                                                                             

_______________________

                                                             Студ.билет № 09/3192

                                              Работа сдана

 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2010 год

Содержание. 

Введение……………………………………………………………………………3

Основные направления, формы и методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.....................................................................3

Государственное регулирование внешней торговли............................................5

Государственное регулирование движения капитала и валютно-финансовых отношений................................................................................................................9

Особенности государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности в переходной экономике  России..............................................................................14

Заключение………………………………………………………………………..21

Литература………………………………………………………………………...23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     В современных условиях внешнеэкономическая  деятельность является важной составляющей, формирующей структуру, динамику, устойчивость национальной экономики. Сегодня ни одно государство в мире не может  успешно развиваться без эффективной  системы внешнеэкономических отношений, позволяющих интегрироваться в  мировое хозяйство. Вместе с тем, несмотря на тенденцию к интеграции, мировая экономика остается конгломератом  хозяйств с различными уровнями развития и несовпадающимими, а подчас и  прямо противоположными, интересами. Поэтому каждой стране крайне важно  реалистически оценить свое нынешнее и возможно будущее место в  мировом сообществе с учетом собственных  интересов и специфических целей  развития. В этих условиях особое значение приобретает государственное регулирование  внешнеэкономической деятельности как совокупности мер и институтов, способствующих осуществлению внешнеэкономической  политики страны в отношении взаимосвязей с зарубежными партнерами. Изучение данной темы базируется на знании теоретических  подходов к исследованию регулирования  ВЭД. Существует множество теорий, затрагивающих  различные аспекты регулирования  внешнеэкономических отношений.

     Во  внешнеэкономической политике и  практике государственного регулирования  в разные периоды использовались различные аспекты вышеназванных  теорий. В современных условиях интернационализации  хозяйственной жизни экономика  отдельных стран все глубже втягивается  в международное разделение труда, что изменяет роль и цели национального  внешнеэкономического регулирования. С одной стороны, важнейшей задачей  государства по-прежнему является создание наиболее благоприятных условий  для своих предпринимателей на внутреннем и внешнем рынках, что связано  с реализацией протекционистских  мер и задач защиты национального  рынка. С другой стороны, процессы интернационализации  и глобализации вызывают необходимость  либерализации внешней торговли и движения капитала, валютно-финансовых отношений. В этой связи особое значение приобретает совокупность форм и  методов, используемых государством для  регулирования своей внешнеэкономической  деятельности. 

Основные  направления, формы  и методы государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности.

     Одной из важнейших тенденций в развитии мировых хозяйственных связей является диверсификация форм сотрудничества. К традиционным формам ВЭО обычно относят внешнюю торговлю и инвестиционное сотрудничество, связанное с перемещением финансовых потоков в виде экспорта и импорта капитала. Научно-техническое  сотрудничество и промышленная кооперация выделяется либо в рамках последнего направления, либо как самостоятельные  формы. Еще одной формой ВЭО, представляющий интерес с точки зрения государственного регулирования являются валютно-финансовые отношения. Таким образом, говоря о  системе внешнеэкономических отношений  в целом, можно выделить следующие  основные направления их государственного регулирования: внешнеторговые, инвестиционные, связанные с экспортно-импортными потоками капиталов (включающие научно-техническое  сотрудничество и промышленную кооперацию) и валютно-финансовые.

     В зависимости от способа государственного воздействия на внешнеэкономические  отношения можно выделить административные и экономические формы регулирования.

     К первым относятся методы непосредственного, прямого воздействия, имеющие в  основном ограничительный характер. Например, установление квот, использование  лицензий, применение различных оговорок и ограничений и т.д.

     Экономическое регулирование связано с воздействием на экономические интересы участников внешнеэкономической деятельности посредством использования экономических  мер - налогов, таможенных пошлин и сборов, ставки банковского процента, валютного  курса и т.д.

     Соотношение экономических и административных форм воздействия определяют характер внешнеэкономической политики государства.

     Выделяют  протекционистскую, умеренную и  политику открытой экономики, называемую иногда политикой свободной торговли или фритредерства, (что на наш  взгляд, не совсем точно, т.к. помимо торговли важна и система взаимоотношений  с мировым хозяйством в инвестиционной и валютно-финансовой сферах). Каждое из этих понятий в современных  условиях весьма относительно.

     Следует заметить, что в чистом виде экстремальных  случаев (протекционизм или открытая экономика) не встречается. Хотя в разные периоды развития отдельные государства  подходили очень близко либо к  полному прекращению внешнеэкономических  связей (Северная Корея, Албания), либо к полной либерализации (Исландия, Гонконг).

     Наличие административных форм воздействия  на участников внешнеэкономических  отношений, как правило, связывают  с проведением протекционистской  или умеренной внешнеэкономической  политики, которые характерны для  многих развивающихся и стран  с переходной экономикой, вынужденных  защищать собственную национальную промышленность.

     Вместе  с тем отдельные элементы протекционизма (базирующиеся, прежде всего на экономических  формах воздействия) характерны и для  промышленно развитых стран, особенно в области защиты сельского хозяйства.

     Внешнеэкономическая политика, носящая умеренный характер предполагает сочетание в каких-то пропорциях элементов открытой экономики  и протекционизма.

Конкретные  методы и инструменты государственного регулирования, связаны с реализацией  отдельных направлений внешнеэкономической  деятельности. 

Государственное регулирование внешней  торговли.

     Основной  формой внешнеэкономических связей (по динамике и стоимостным показателям) считается внешняя торговля. Государственное  регулирование внешнеторговых отношений, связано с реализацией тарифных и нетарифных методов (барьеров).

Схема 2.

     Тарифные  методы направлены на регулирование  внешнеторговых отношений при помощи системы таможенных пошлин.

     Таможенная  пошлина - разновидность акцизного  налога, взимаемого таможенными органами при перемещении товаров через  государственную границу. Там пошлина  выполняет три основные функции:

• фискальную - пополнение госбюджета;
• протекционистскую - защита отечественных производителей;
• регулирующую, связанную с регулированием товарных потоков в страну и из страны.

   Таможенные  пошлины базируются на таможенных тарифах, которые представляют собой перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию страны (импортный таможенный тариф) или вывозимым с нее (экспортный таможенный тариф). Таможенный тариф РФ систематизирован в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), базирующейся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС), действующей на основе международной Конвенции с 1988 года.

   Таможенный  тариф - важный инструмент торговой политики и государственного регулирования  внутреннего рынка страны при  его взаимодействии с внешним  рынком.

Существуют  различные виды классификации таможенных пошлин. Наиболее распространенными  является по объекту обложения - выделяются импортные, экспортные, транзитные; по способу взимания - адвалорные (взимается  в процентах от таможенной стоимости  товара), специфические (взимаются в  денежных единицах с определенного  количества товара), комбинированные (при  этом пошлина рассчитывается по адвалорной и специфической ставке, а применяется  та из двух ставок, которая дает наиболее крупную сумму пошлины.

     Нетарифные  барьеры - ограничения внешней торговли, не связанные с применением таможенных пошлин. Существуют различные подходы к классификации нетарифных барьеров. Среди международных организаций выделяются классификации ЮНКТАД и ООН.

     В наиболее общем виде среди нетарифных методов можно выделить следующие  группы:

• меры прямого ограничения, связанные с количественным контролем, включающие следующие инструменты: квотирование, контингентирование, лицензирование, соглашения о добровольных ограничениях экспорта, антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины и сборы;
• меры косвенного ограничения, носящие неколичественный характер, среди которых можно выделить два способа (направления) воздействия:
• совокупность мер не направленных непосредственно на какие-либо ограничения 
  внешнеторговых отношений, но само их наличие и действие фактически приводит к этому:

а) наличие  определенных стандартов (технических, включая стандарты качества, санитарных и ветеринарных норм, требования к  упаковке, маркировке, доставке); 
б) введение дополнительных таможенных или иных административных формальностей; отсутствие возможностей применения национального режима к иностранным фирмам и предпринимателям (различные тарифы при оплате грузовых и пассажирских потоков, разрешение на перемещение грузов иностранцами только через определенные порты и железнодорожные станции и т.д.)

• совокупность финансовых мер, регулирующих импортно-экспортные потоки:

а) специальные  правила импортных платежей 
б) множественные валютные курсы 
в) ограничения на накопление иностранной валюты 
г) импортные депозиты 
д) отсрочки импортных платежей 
е) субсидирование и кредитование экспорта.