Министерство  сельского хозяйства  Российской Федерации

    ФГОУ  ВПО

    «Московский государственный  агроинженерный университет

      им. В.П. Горячкина»

    Факультет заочного образования 

    Кафедра  
 
 
 

    КУРСОВАЯ РАБОТА

    ПО  ДИСЦИПЛИНЕ «Экономика и социология труда»

    на  тему: «Формы и методы профессиональной подготовки» 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

    Москва, 2008

Содержание

Введение

    Вопросы подготовки, переподготовки и повышения  квалификации рабочих кадров в условиях рыночных отношений приобретают особую актуальность. Важное значение решения этой проблемы имеет на уровне предприятия, положение которого в условиях рыночной экономики коренным способом изменилось. Становясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей деятельности, на предприятии должна быть сформирована также система подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, которая обеспечила бы ему высокую эффективность работы, конкурентную способность и устойчивость положения на рынке.

    В настоящее время перед профессиональным обучением рабочих кадров встал  целый ряд принципиально важных задач, обусловленных потребностями  адаптации предприятий к рынку, проведением модернизации и перепрофилирования производств, реструктуризацией занятости и изменением требований к качеству рабочей силы.

    Современное производство предъявляет высокие  требования к рабочим кадрам и  системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации в условиях рыночных отношений. В ходе научно-технического прогресса одни профессии отмирают, другие появляются, третьи модифицируются. Уплотняется трудовой ритм, меняются технические средства. Всё это порождает необходимость в новых формах подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

    В современных рыночных отношениях нарождается  новое значение сферы образования  и подготовки кадров. В широком  плане она является мощным фактором изменения социальных условий, предпосылкой экономических и научно-технических преобразований. В личностном плане профессиональное образование и квалификация не просто выступают характеристиками того или иного человека, но и становятся для него гарантией социального благополучия, условием его конкурентоспособности на рынке труда.

1. Профессиональная подготовка

    Исторически в России сложились две самостоятельные  педагогические системы, обеспечивающие промышленность и сельское хозяйство  рабочими кадрами – начальное  профессиональное образование и  ускоренная профессиональная подготовка. И хотя Законом Российской Федерации «Об образовании» они четко разведены, в понятийном отношении их часто путают, особенно в разговорной речи.

    Чтобы понять, что собой представляют каждая из них, необходимо определить их основные цели. Профессиональная подготовка (статья 21 Закона «Об образовании») имеет целью ускоренное приобретение обучающимися определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня. Сроки обучения при этом определены до 1-го года.

    Начальное профессиональное образование (статья 22 Закона «Об образовании») имеет  целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности на базе основного общего образования. Сроки обучения при этом определены от 1-го года до 4-х лет.

    В одном из документов, разработанных  к стандарту начального профессионального  образования – «Квалификационный  структуре профессионального образования  Российской Федерации», профессиональная подготовка занимает первую ступень квалификации, а среди 5-и уровней профессионального образования – первый уровень – «ускоренная профессиональная подготовка».

    Ко  второму и третьему уровням относится  начальное профессиональное образование.

    И так, мы имеем две самостоятельные  педагогических системы, основная и  общая цель которых – обучение граждан профессиям рабочих.

    В то же время в стране существует вертикаль: центр – регионы, определяющая государственную политику в области  начального профессионального образования, а такая же некогда существовавшая вертикаль в области ускоренной профессиональной подготовки, рассыпалась в начале 90-х годов, хотя в стране и поныне насчитываются тысячи учебных учреждений работающих в этой системы.

    К ним относятся: учебно-курсовые и учебно-производственные комбинаты, центры обучения служб занятости, учебные учреждения подведомственные Минюсту России, вспомогательные школы, в которых ведется профессиональная подготовка инвалидов, а также профессиональная подготовка рабочих, проходящая непосредственно на предприятиях.

    Многие  профессиональные училища, колледжи, лицеи  и другие учебные учреждения набирают группы для профессиональной подготовки рабочих. 

    Система ускоренной профессиональной подготовки требует, во-первых, коренного изменения отношения к ней со стороны Министерства образования Российской Федерации, во-вторых, исходя из характерных особенностей этой педагогической системы необходима разработка присущих только ей:

1. Нормативных документов
2. Учебно-программной документации
3. Методических материалов
4. Средства обучения

    По  особо сложным профессиям сборники учебных планов и программ, разрабатывает  Институт развития профессионального  образования (ИРПО), Министерства образования  Российской Федерации.

    Учебные планы и программы разрабатываются в ИРПО на федеральном уровне, т.к. включают в себя те общие вопросы, которые необходимы рабочему данной профессии, в какой бы отрасли промышленности он не работал.

    Для системы обучения так же главным являются сроки обучения и присваиваемый начальных разряд, что определено «Перечнем профессий профессиональной подготовки» (М., 2001г.). Обучение проходит в основном от 1-го до 6-ти месяцев. В отдельных случаях, в зависимости от сложности технологического оборудования или технологического процесса сроки обучения могут быть увеличены до 1-го года (основой для определения указанных сроков являются постановление Федеральной службы занятости Миннауки России, Минобразования России от 22 июня 1992 г. № 13/53/777/28).

    Присваиваемый начальный разряд при профессиональной подготовке, как правило, ниже, чем присваиваемый начальный разряд при окончании учебного учреждения, относящегося к системе начального профессионального образования.

    Анализ  квалификационных характеристик 1-х  и 2-х разрядов многих профессий, которые приведены в общероссийском классификаторе показал, что рабочие получившие эти разряды не смогут трудоустроиться в сегодняшних условиях работы производств из-за очень простых требований к условиям труда (что должен знать и что должен уметь рабочий).

    Практика  показала, многие учебные учреждения, разрабатывая учебные программы  совмещают две квалификационные характеристики и в этом случае присваивают  квалификационный разряд на 1, а то и  на 2 балла выше, в зависимости  от изучаемого оборудования и технологических процессов.

    Как дополнение этой системы является ее непрерывность – обучение происходит в течение всей трудовой деятельности рабочего.

    Целью такого обучения является: последовательное углубление и расширение профессиональных знаний, совершенствование мастерства рабочих, в соответствии с развитием научно-технического прогресса данной отрасли, предприятия; углубление экономических реформ.

2. Формы профессиональной подготовки

    Профессиональная  подготовка рабочих представлена следующими формами обучения, обеспечивающими его непрерывность:

• подготовкой новых рабочих;
• повышение квалификации рабочих;
• переподготовки (переобучение) рабочих;
• обучением рабочих вторым (смежным) профессиям.

2.1. Подготовка новых рабочих кадров

    Подготовка  новых рабочих – это овладение обучающимися, которые не имели раньше, одной (или несколькими) рабочими профессиями).

    Учебно-программная  документация для подготовки новых  рабочих разрабатывается на основе нормативных документов (и подходов к ее разработке).

    Теоретическое обучение осуществляется в группах численностью от 10 до 30 человек.

    Производственное  обучение проводится, как правило, в  два этапа. На первом этапе, учебная  группа численностью 10-15 человек, а  по профессиям связанным с обслуживанием  сложного оборудования, выполнением опасных работ – 8-10 человек проходит обучение на специально созданной для этого учебно-материальной базе учебного учреждения, под руководством мастера (инструктора) производственного обучения. На втором этапе, обучение будущих рабочих, проходит на рабочих местах предприятия.

    Значительное  место в подготовке новых рабочих (а также в переподготовке и  повышении их квалификации) занимает экономический курс.

    Во-первых, он может быть вариативным: «Основы  рыночной экономики и предпринимательства», «Экономика отрасли», «Основы менеджмента» и др. и выбираться по усмотрению преподавателя.

    Во-вторых, какой бы вариант не был выбран преподавателем, материал этого курса  должен тесно увязываться с профессией будущего рабочего, с производством.

    Наряду  с курсовой, может осуществляться и индивидуальная подготовка рабочих. При этом обучаемый изучает теоретический курс самостоятельно, а так же путем консультаций у преподавателей (на консультации, на каждого обучаемого отводится 10% от общего количества времени теоретического обучения). Производственное обучение, в этом случае, проходит индивидуально, под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего-инструктора производственного обучения, на рабочем месте.

    Формирование  практических умений и навыков происходит на рабочем месте, в процессе изготовления продукции, или выполнения работ с соблюдением соответствующих требований безопасности труда и требований к качеству продукции.

    Производственное  обучение рабочих на сложной современной  технике происходит, как правило, на учебных полигонах или на заводах-изготовителях новой техники и других, где оснащение мест, для обучения соответствует поставленным задачам перед обучаемыми.

    Теоретическое и производственное обучение, при  подготовке новых рабочих, проводится в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств. При этом, для производственного обучения, как правило, установлен восьмичасовой рабочий день.

    Подготовка новых рабочих по профессиям связанным с обслуживанием объектов подведомственных Госгортехнадзорру России осуществляется в учебных заведениях и производственных отделениях по курсовой форме. Индивидуальная подготовка новых рабочих по профессиям подведомственным Госгортехнадзору России не допускается (эти требования распространяются и на переподготовку рабочих).

    Кроме того, существует «Перечень профессий, по которым не допускается подготовка рабочих в форме экстерната.

2.2. Дополнительное образование

    Дополнительное образование (статья 26 Закона «Об образовании») предусматривает: