Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2010 в 07:54, Не определен
Реферат
Исходя из опыта
всех предыдущих реорганизаций структуры
государственного управления, с сожалением
приходится прогнозировать, что скорее
всего и на этот раз названные
выше проблемы реформирования в инвестиционной
сфере и соответствующего, адекватного
реальным задачам и потребностям российской
экономики, кардинального преобразования
системы регулирования инвестиционной
деятельности не произойдет.
Сиюминутные задачи
политической конъюнктуры снова
окажутся, скорее всего, важнее и сильнее.
А жаль. Ведь в отличие от столь нуждающейся
в крупномасштабных (и прежде всего зарубежных)
капиталовложениях экономики Российской
Федерации те же серьезные иностранные
инвесторы могут и подождать вкладывать
свои деньги в остающийся рисковым российский
рынок.
Гарантии прав субъектов
инвестиционной деятельности.
В соответствии со статьей
14 закона РСФСР «Об инвестиционной
деятельности» государство
В части 2 статьи 15 закона
«Об инвестиционной деятельности в
РСФСР» гарантируется невозможность
безвозмездной национализации инвестиций,
но применение таких мер все же не исключается,
хотя и с полным возмещением убытков, причиненных
участникам инвестиционной деятельности.
Учитывая экономическую и политическую
обстановку в РФ на текущий момент, можно
сказать, что допущение применения национализации
к инвестициям оттолкнет инвесторов.
Гарантии прав субъектов
инвестиционной деятельности и защиту
инвестиций можно также считать
частью процесса регулирования инвестиционной
деятельности государством.
Ответственность субъектов
инвестиционной деятельности.
Ответственность субъектов
инвестиционной деятельности предусмотрена
в статье 16 закона «Об инвестиционной
деятельности в РСФСР». Часть 1 данной
статьи гласи: «При несоблюдении требований
действующего законодательства, обязательств,
предусмотренных в договорах между
субъектами инвестиционной деятельности,
последние несут имущественную и иную
ответственность в порядке, установленном
указанными актами.»[6] В части второй говорится
следующее: «Государственные органы всех
уровней при неисполнении или ненадлежащем
исполнении принятых на себя обязательств
по осуществлению инвестиционной деятельности
несут имущественную ответственность
по своим обязательствам перед другими
субъектами инвестиционной деятельности.»[7]
При сравнении этих норм на первый взгляд
кажется, что государственные органы несут
ответственность только в том случае,
если ими будут нарушены соглашения с
другими субъектами инвестиционной деятельности,
а при нарушении законодательства РФ ответственность
для государственных органов не предусмотрена.
Видимо, законодатель учитывает в части
1 статьи 16, что государственные органы
также могут являться субъектами инвестиционной
деятельности, а, следовательно, также
несут ответственность за нарушение законодательства
РФ. Но хотелось бы отметить, что часть
1 статьи 16 лучше бы звучала следующим
образом: «Все субъекты инвестиционной
деятельности, в том числе и государственные
органы всех уровней, несут ответственность.….».
Заключение.
В заключение нужно
отметить, что российская законодательная
база еще достаточно несовершенна и
недостаточна для нормального и устойчивого
протекания процесса инвестиционной деятельности.
Формы и методы государственного
регулирования инвестиционной деятельности
должны быть более гибкими и не
допускать разночтений. Они не могут
быть исключительно запрещающими или
разрешающими, а должны быть направлены
на максимальное сотрудничество с субъектами
инвестиционной деятельности, обеспечивать
получение обоюдной выгоды, как государству,
так и инвестору. Для устойчивого функционирования
экономики государства необходима стабильная
работа производственных отраслей, а без
привлечения инвестиций поднятие производства
весьма затруднительно для российской
экономики. А для привлечения в экономику
РФ инвестиций необходимо создание здорового
инвестиционного климата, и формы и методы
государственного регулирования играют
здесь одну из ключевых ролей.
Из всего вышесказанного
следует, что инвестирование экономики
процесс на данном этапе развития
России неизбежный. Поскольку, использование
в качестве инвестиций государственных
займов и иностранных кредитов, как показала
практика, весьма неэффективно, необходимо
привлекать частный, в том числе и иностранный
капитал в экономику Российской Федерации,
и для этого нужно совершенствовать законодательную
базу, регулирующую инвестиционный процесс
в России.
Список литературы
Закон РСФСР «Об
инвестиционной деятельности в РСФСР»
от 26.06.91 г. (с изменениями от 19.06.95
г., 25.02.99 г.)
Закон РСФСР «Об
иностранных инвестициях в
Государственная программа
защиты прав инвесторов на 1998-1999 годы.
(утв. Постановлением Правительства
РФ от 17 июля 1998 г. №785).
Грачева Е.Ю., Куфакова
Н.А., Пепеляев С.Г. «Финансовое право
России», М. 1995 г.
Экономика и Жизнь.
– Государственное
Деловой мир. - Проблемы
восстановления инвестиционного процесса.
– №35 1995 г.
Банки и банковская
деятельность. - Государственное регулирование
на рынке ценных бумаг. - 15.05.1997 г.
Деловой экспресс (Москва).
- Государственное регулирование
инвестиционной деятельности в России:
кому это нужно? - №10 1997 г.
Для подготовки данной
работы были использованы материалы
с сайта http://www.5ka.ru
[1] Закон РСФСР
«Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
от 26.06.91 с изменениями и дополнениями
от 19.06.95 и 25.02.99 гг.
[2] Закон РСФСР
«Об инвестиционной
[3] Федеральный закон
от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений"
[4] Там же.
[5] Закон РСФСР
«Об инвестиционной
[6] Закон РСФСР
«Об инвестиционной
[7] Там же
Информация о работе Формы и методы государственного регулирование инвестиционной деятельности