Фирма в современной рыночной экономике

Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги, приводящая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий, организаций.

Основные признаки предпринимательства – самостоятельность, инициатива, ответственность, динамичность, активный поиск решений, риск.

По отчетам российского союза промышленников и предпринимателей на конец 2010 и начало 2011 года позитивными итогами для предпринимательства в России являляются следующие:

• участие бизнес-сообщества в доработке Стратегии-2020 и других стратегических документов;
• снижение нагрузки/стимулирование развития отдельных видов компаний/сегментов экономики, включая малый бизнес, инновационную сферу и т.д.;
• гуманизация уголовного законодательства в части предпринимательской деятельности;
• совершенствование миграционного законодательства;
• 70 % компаний оценили свое развитие в 2010 году в интервале от «удовлетворительно» до «очень успешно»;
• 2/3 компаний осуществляли в 2010 году инвестиции, 50 % планирует осуществить крупные инвестиции в 2011 году;
• 68 % компаний оказывает помощь региональным и местным властям в социальном развитии региона.

Но помимо положительных сторон развития предпринимательства в России за последние годы имеются и некоторые недоработки (в первую очередь со стороны государства)  в сравнении с их зарубежными партнерами:

• рост нагрузки на бизнес (финансовой и административной);
• принятие ряда важных для бизнеса законов без учета позиции предпринимательского и экспертного сообщества;
• медленный прогресс институциональных реформ;
• медленное улучшение качества инфраструктуры (42 % компаний говорят о недостаточности усилий, предпринимаемых региональными органами власти для развития инфраструктуры);
• сохранение высокой доли госкомпаний/компаний с госучастиемв экономике;
• более половины компаний при обсуждении перспектив ее развития «заглядывают» менее чем на 3 года вперед, из которых 16 % -на один год;
• в России не существует единого делового климата (более 60% компаний);
• По данным Банка России, за I квартал 2011 года чистый отток капитала из России составил $21,3 млрд.

По мнению российского союза промышленников и предпринимателей, и в соответствии с опросом руководителей российских предприятий,  к текущим проблемам и вызовам посткризисного периода относятся:

Институциональные проблемы

• недостаточно эффективное государственное управление (40 % компаний -неэффективность системы госуправления мешает развиваться. Низкое качество законодательной базы -56 % компаний.);
• недостаток квалифицированных кадров  (Ограничивает текущее развития 60 % компаний. Почти 70 % компаний считают, что столкнутся с нехваткой кадров в течение ближайших 2-3 лет. 25 % компаний считают ключевым ограничением для инновационного развития отсутствие необходимых кадров.);
• недобросовестная конкуренция (20% компаний сталкиваются с фактами недобросовестной конкуренции регулярно, 54 % -время от времени. 12 % опрошенных компаний сталкиваются со случаями предоставления региональными администрациями преференций отдельным компаниям регулярно, 34 % -время от времени.);
• недостаточная защищенность прав собственности и контрактных прав (Доля компаний, оценивающих уровень защищенности прав собственности как низкий -57%. Недостаточный уровень защищенности прав собственности–ограничитель для развития почти 40 % компаний.);
• отсутствие ясных целей, ориентиров развития страны (40 % компаний -сложно развиваться, когда государство не определилось с приоритетами.)

В сооттветствии с этими же источниками, растущая нагрузка на бизнес в последние годы имеет следующие аспекты:

• высокие налоги и страховые платежи (58 % компаний считает рост цен серьезным ограничением для развития. Более 60% компаний оценили уровень налоговых ставок как мешающий развитию.);
• высокие административные барьеры (У почти 30 % опрошенных компаний средний срок проверки составлял от 30 до 89 дней. В 9 % случаев проверки в большинстве случаев продолжаются 90 дней и более. За последние два года плановые проверки проводились на 88% компаний, внеплановые –на 45 % );
• коррупция на всех уровнях власти (Более 50 % компаний считают коррупцию серьезным ограничителем развития);
• неэффективное налоговое администрирование (Негативную оценку качеству налогового администрирования дали 40 % компаний. За последние два года с налоговыми органами ни разу не сталкивались только 5 % компаний.) ;
• рост цен, тарифов естественных монополий.

Все эти факторы в своей совокупности складывают определенный деловой климат в российской экономике, который является далеко не утешающим.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело. Важно, чтобы государственная политика поставила надежный заслон непрекращающемуся разрастанию административных барьеров на пути деловой активности малого бизнеса. Нужно снизить регулирование экономики, но не в том смысле, что нужно меньше уделять ему внимания, а ликвидировать «постоянную готовность чиновников отрегулировать любой бизнес в режиме ручной настройки».

Проблемы возникают из-за того, что права чиновника четко не оговорены и не ограничены по отношению к предпринимателям. А вопрос прав предпринимателей и обязанностей чиновника законодательно не урегулирован. Возьмем классический пример, когда неверные действия чиновника довели предпринимателя до банкротства. Никакой суд не сможет в таком случае заставить чиновничью структуру и тем более самого чиновника восстановить убытки предпринимателя. Такая система должна быть ликвидирована. Чиновник должен знать, что он несет всю полноту ответственности за нарушение законных интересов предпринимателя.

Упрощению жизни предпринимателей также будет способствовать упрощение процесса регистрации: регистрация должна осуществляться в одном регистрационном ведомстве и срок ее должен быть ограничен (например, десятью днями). Целый ряд функций по регистрации, лицензированию, контролю (сейчас монополизированных государством) должен перейти в совместное ведение, а некоторые из них - в исключительное ведение общественных организаций предприятий. То есть требует решения проблема перераспределения функций в системе жизнеобеспечения малого бизнеса.

Также требует решения проблема нехватки производственных помещений и оборудования. Здесь и надо пытаться связать малое и крупное предпринимательство. В этом направлении предлагается активно использовать простаивающие мощности других предприятий. Речь идет как о крупных предприятиях-банкротах, так и о формально продолжающих работать предприятиях, но явно не имеющих перспектив полного использования располагаемых мощностей и производственных площадей. Для этого нужно создать такие условия, которые простимулируют сотрудничество, т.е. опять же улучшение правовой базы, поддержка государства. В настоящее время в ряде субъектов Федерации уже действуют специальные комиссии, решением которых предприятиям разрешается выводить производственные мощности "в резерв" с соответствующим освобождением от уплаты налогов на имущество. Тем самым создаются реальные стимулы к передаче мощностей крупных предприятий в малый бизнес. Представляется целесообразным не выставлять часть государственной собственности на аукционах на продажу, а сдавать малым предприятиям на конкурсной основе в долгосрочную аренду (лизинг), при этом приоритет должен принадлежать предпринимательским структурам в регионах с благоприятным предпринимательским климатом. Частные лизинговые компании оказали бы реальную помощь малому предпринимательству, но эта деятельность сейчас требует слишком большого начального капитала. Направление государственных средств для обеспечения стартового капитала лизинговых компаний - один из путей решения этой проблемы.

Одним из перспективных направлений поддержки малого предпринимательства является стимулирование кооперации малого и крупного бизнеса. Организационные формы такой интеграции самые разнообразные: лизинг, франчайзинг, долгосрочные контакты на поставки комплектующих под определенные финансовые гарантии и т.д. Преимуществом такого варианта промышленной организации является создание гарантированных рынков сбыта для малого бизнеса, особенно в тех случаях, когда финансово-промышленные группы осуществляют прорыв на экспортные рынки.

В частности, крупные предприятия, которые активно работают с малыми предприятиями на производственно-кооперационной и инновационной основе и при этом оказывают им какую-либо помощь (передача технологий, подготовка кадров, и т.д.) также должны иметь целевые налоговые льготы. Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с менеджментской неопытностью и профессиональной некомпетентностью собственников малых предприятий, поэтому подготовка кадров имеет большое значение для предприятий.

В связи с поддержкой свободной конкуренции не стоит забывать о необходимости усовершенствования государственной антимонопольной политики и регулирования сферы деятельности естественных монополий. 
В качестве основного фактора, препятствующего нормальной работе малых торговых организаций, подавляющее число предпринимателей отмечают высокие налоги.

Необходимо разработать систему налогообложения так, чтобы она стимулировала предприятия производить продукцию. Освобождение же от налогов, налоговые льготы отдельным МП создают им незаслуженные конкурентные преимущества, противоречащие конституционным положениям о развитии конкуренции и свободе экономической деятельности. Кроме того, этот механизм не освобождает частных товаропроизводителей от вмешательства государства, а ставит их в еще большую зависимость.

Созданию равных экономических условий мешает также деятельность субъектов Федерации, особенно органов местного самоуправления, которые пытаются устанавливать произвольные налоги.

Произвол со стороны фискальных органов создал для налогоплательщиков неравные условия: с крупными предприятиями устанавливаются особые отношения, заключаются соглашения о графике и объеме уплачиваемых налогов, а с малыми и средними не церемонятся, доводя процветающие фирмы в один прием до полного разорения.

В России действует принудительное ценообразование: налоги, стоимость коммунальных услуг, арендная плата, колебания курса валют приблизительно на 40% определяют стоимость товаров и услуг, цены конкурентов, оптовые цены поставщиков и колебания спроса - на 46,5%.  
Опрос представителей малого предпринимательства выявил влияние различных факторов на уровень ценовой реализации товаров и услуг (в % к числу респондентов):

• затраты на производство и реализацию - 15,3 %
• цены конкурентов - 16,5 %
• спрос со стороны покупателей - 15,4 %
• коммунальные тарифы - 5,2 %
• арендная плата - 8,1 %
• оптовые цены поставщиков - 14,6 %
• налоги - 10,2 %
• изменение курса валют - 14,7 %.

Следовательно, в экономике существуют огромные ценовые накрутки из-за внешних факторов, хотя при этом, прибыль предприятия может быть равной нулю. Это снижает платежеспособный покупательный спрос населения. Для решения этой проблемы нужно стараться снизить влияние экзогенных факторов, например, снизить опять же налоги.

Представляется принципиально важным установить в качестве общих принципов налогового законодательства положения, согласно которым, во-первых, не допускается дифференциация налогов с целью ограничения или стимулирования отдельных видов деятельности и, во-вторых, запрещается установление чрезмерно обременительных налогов, исключающих получение налогоплательщиком доходов от своей деятельности, сдерживающих экономически оправданный оборот товаров, услуг и капиталов. 
    Особое внимание необходимо уделить проблеме кредитования малого предпринимательства. Специфические особенности предприятий малого бизнеса, а именно высокая степень риска и неустойчивость на рынке, делают его непривлекательным для кредиторов. Кредитная необеспеченность вынуждает уходить в тень или оформлять низкую рентабельность для прикрытия подпольного бизнеса. Кредитов нет, поэтому малые предприятия обращаются к "теневому" капиталу. Банки отказываются работать с малыми предприятиями, не входящими в контролирующий их банк корпорацию: "чужим" малым предприятиям предлагаются неприемлемые условия. Этот процесс обостряется в период учреждения малого предприятия, выхода на рынок и при макроэкономических кризисах, поэтому необходимо усилить поддержку в этом направлении.

Интересы малого бизнеса и коммерческих банков расходятся. У предприятий нет необходимых залоговых возможностей, развитых систем гарантий для работы с коммерческими банками. Тем более этого нет на начальном этапе работы конкретного предприятия, когда кредиты ему необходимы для стартового капитала. Кроме того, сами коммерческие банки в России имеют существенные недостатки: неустойчивость, спекулятивный и корпоративно-политизированный характер их стратегий. Поэтому взаимодействие отсутствует.