Безработица во время экономического кризиса

- Рабочие, потерявшие  надежду на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.

- Ложная информация. Уровень  безработицы может быть завышен  в том случае, когда некоторые  неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая экономика способствует завышению официального уровня безработицы.

Вывод: хотя уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.

 

 

1.4 Причины безработицы

 

Среди множества проблем, встающих перед любой страной  в условиях ее перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является, как известно, угроза массовой безработицы.

Однако, прежде всего  следует сказать о характере  кризиса, порождающего безработицу  в российских условиях. Это не циклический  кризис, известный из экономики состоявшегося  капитализма и как бы «сам по себе»  выводящий ее по истечении некоторого времени к фазе подъема, в которой существует только фрикционная и ограниченная  структурная безработица. В России массовая безработица порождается  трансформационным экономическим  кризисом. Он отражает глубокие противоречия  условий перехода от командной экономики к рыночной и носит не циклический, а главным образом структурный характер.

Отсюда следует, что  выход из этого кризиса может  быть лишь следствием глубоких структурных  преобразований в народном хозяйстве.  Однако по отношению к сфере занятости обязательно должно сохраняться регулирующее участие государства.

Среди конкретных причин, обусловливающих  сокращение занятости  трудоспособного  населения в  России, можно отметить следующие:

Первая причина коренится в том, что характерной чертой советской экономики  являлась чрезмерная численность производственного персонала (в том числе вспомогательного и управленческого) предприятий.  В литературе уже давно отмечался тот факт, что на советских предприятиях, в сравнении  с аналогичными по профилю и объему производства в западных странах, было занято в два-три раза больше работников. Наличие избыточного персонала тормозило внедрение новой техники и трудосберегающих технологий,  препятствовало росту производительности  труда. С другой стороны, необходимость оплачивать излишних работников неоправданно  завышала издержки производства с вытекающим  отсюда ослаблением конкурентоспособности  производимых товаров. Наличие чрезмерного количества рабочих мест означало искусственный дефицит рабочей силы, а он подрывал дисциплину труда, способствовал  широкому распространению «выводиловки» в оплате работников, подавлению у них стимула к лучшей работе.  В основе такой ситуации лежало, во-первых, то, что экономические  ведомства и директора советских предприятий руководствовались укоренившимся догматом экономической теории о принципиальной  несовместимости социализма и безработицы; во-вторых, то, что излишек рабочей силы оказывался практически полезен для отбывания предприятием различных административно взваливаемых на него повинностей, не относящихся  к характеру его деятельности: участие в уборке урожая, в обеспечении сохранности продукции на базах, в строительстве объектов соцкультбыта, в уборке улиц и т.п. Наконец, - и это, наверное, главное, - излишек персонала  можно было с успехом использовать для традиционных авралов по выполнению плана в самом конце месяца, квартала или года. Короче, долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.  Директора государственных предприятий нередко и по сей день склонны мириться с наличием избыточного персонала. Иное дело - частные собственники, которые берут под контроль предприятия в результате их приватизации:  они стремятся иметь оптимальное количество работников, т.е. возможно меньшее. Таким образом, эта причина безработицы состоит в том, что сам факт перехода к частной собственности и рыночным принципам хозяйствования означает  выталкивание в ряды безработных значительных  масс людей, которые были безработными и раньше, но в форме не открытой, как сейчас, а скрытой.

Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене. Такие предприятия едва ли реально приватизировать обычным способом , их придется предварительно санировать, а затем уже целиком продавать физическим или юридическим частным лицам, согласным и способным расплатиться с долгами и осуществить  производственные инвестиции. Очевидно,  что эти новые собственники рискнут стать таковыми лишь имея полную свободу освобождения от груза ненужного персонала. А это - еще один канал, пополняющий  безработицу.

Третья причина. Многие госпредприятия восприняли  либерализацию цен как возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы не только покрыть свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и зарплату). На первых порах это широко удавалось.  Однако такое положение не может сохраняться  долго. Вскоре бесконтрольный рост цен обернулся бумерангом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, и в конечном счете - кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам. Он поразил не только потенциальных банкротов, но и многие предприятия,  продукция которых нужна обществу, даже остро необходима, но не может быть оплачена ее потребителями. Этот кризис - еще один фактор, питающий безработицу.

Четвертая причина. Рыночные реформы ведут к успеху только если сопровождаются глубокой структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает не только микроэкономику (реструктуризацию конкретных предприятий), но и макроэкономику:  ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех отраслей, которые  имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой рыночной конкуренции, и, соответственно, к свертыванию таких отраслей, продукция которых не пользуется спросом. Очевидно, что в России, для экономики которой характерны  глубокие диспропорции, прежде всего огромное разбухание группы А, служившей базой  форсированного роста ВПК, такая перестройка породит массовую  структурную безработицу.

Пятая причина. Наряду с приведенными выше факторами массовой безработицы в наших условиях действуют  и репродуцирующие безработицу специфические факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР (ныне  независимыми государствами), а также между Россией и странами Восточной Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение  предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что опять-таки не может не питать безработицу. Говоря о специфических для бывшего СССР факторах, нельзя обойти и известный факт наличия явно гипертрофированного ВПК. Нормализация его удельного веса в экономике служит весьма ощутимым фактором в уменьшении  общего количества рабочих мест, тем более, что решение проблем конверсии военных  предприятий оказалось на практике делом далеко не простым  и не быстрым. Поэтому неудивительно, что на сегодня безработица приняла наиболее острые формы именно в районах концентрации военных заводов.*

 

 

 

 

 

 

 

_____________

* Материал взят из учебного пособия Дадашев А.З. «Вопросы экономики»: Занятость населения и безработица в России: проблемы их регулирования.

 

Глава 2. Безработица  во время кризиса

2.1. Мировой  финансовый кризис.

 

Мировой финансовый кризис. Начался в 2008 - продолжается в 2009 году.

Мировой финансовый кризис – устойчивый финансовый кризис стран, которые входят в глобальную финансовую систему, основанную на доминировании американской финансовой системы над другими системами.

 Начавшись с проблем крупнейших  компаний США, кризис быстро  перерос в мировой финансовый  кризис, здесь сработал «принцип  домино». Одним из символов  мирового финансового кризиса стал крах американского банка.

Причины мирового финансового кризиса.

Ипотечный кризис на ипотечном рынке США в 2007 и 2008 году, стал толчком к началу мирового финансового кризиса. Высокие цены на нефть и как следствие, снижение спроса на определенные товары (например, автомобили). После падение потребительского спроса последовало сокращение производства и рост безработицы во многих экономиках мира. Рекордные цены на нефть достигнув своего максимума после резко пошли вниз и упали больше, чем в 3 раза. Это резкое изменение цены на энергоносители стало одним из основных причин мирового финансового кризиса 2008 года.

Перепроизводство и  потребительский бум, сменившийся  ростом цен и резким падением спроса. Перегрев фондового рынка и рост числа виртуальных финансовых инструментов, не имеющих под собой реальной основы (деривативы). Зависимость мировой экономики от одной резервной валюты – доллара. Низкие ставки по кредитам и перегрев кредитного рынка. В совокупности эти причины дополняют картину и являются взаимосвязанными причинами мирового финансового кризиса 2009 года.

По сути, мировой финансовый кризис 2008 года прямое следствие глобализации мировой экономики и финансового  кризиса в США, как центра мировой  глобализации. При этом мировой (глобальный) экономический кризис угрожает свести к минимуму все завоевания глобализации, так считают экономисты.

Сентябрь 2008 года, ипотечный  кризиса спровоцировал кризис ликвидности  в американских банках, а затем  и по всему миру.  Мировой финансовый кризис начинает разрастаться.  Крупнейшие мировые банки перестали существовать или сменили хозяина. В России это вылилось в банковский кризис.

 

Из-за недостатка наличности (ликвидности) банки перестали кредитовать  реальный сектор экономики и потребителей. Одной из первых пострадавших отраслей стала автомобильная промышленность. Крупнейшие мировые производители стали сокращать свое производство. Американская «Большая тройка» обратилось к правительству за помощью. Мировой финансовый кризис в 2008 году перерастает в кризис реальной экономики. Начался спад производства в большинстве стран Европы, Японии, США, России. Теперь речь уже идет о глобальной рецессий. После финансового, в 2008 году начинается мировой экономический кризис.

 

2.2 Безработица в России во время финансового кризиса

 

Финансовый кризис снова  сфокусировал общество на проблеме безработицы. В то время как у мировой  экономики свой кризис, у уволенного сотрудника свой.

Увольнение в момент финансового кризиса для большинства  людей стало критической ситуацией.

Еще недавно, во время  дефицита специалистов, увольнение для  работника не воспринималось как  стрессовая ситуация. Рынок вакансий был переполнен предложениями даже для молодых специалистов. Но, при  нынешнем кризисе, слово “увольнение” - вызывает у большинства людей страх.

Факт увольнения, может  перерасти в кризис личности, но существует все же два выхода из сложившихся обстоятельств.

Первое дыхание финансового  кризиса ощутили на себе россияне - такой вывод следует из обнародованных данных исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).* Опрос показал, что каждый третий респондент (35%) лично знаком с людьми, потерявшими рабочее место в течение последних двух-трех месяцев. При этом 10% опрошенных утверждают, что подобных жертв кризиса в их кругу много, а 25% говорят о двух-трех приятелях, получивших расчет у шефа.

В целом уровень безработицы  в стране более трети респондентов (43%) считает высоким. 32% охарактеризовали его как «средний», а вот как  «низкий» -- только 13%. Еще 4% пребывают в уверенности, что безработицы в России вообще нет. Чаще остальных нехватку рабочих мест отмечают селяне (57%), а также жители Южного (55%) и Дальневосточного (56%) федеральных округов. Меньше всего людей недовольно уровнем занятости в Москве и Санкт-Петербурге (25%). Своеобразный рекорд удалось поставить Уральскому федеральному округу: о высокой безработице там заявило всего лишь 12% респондентов, а об «очень высокой» -- никто.

Наконец, каждый второй россиянин (50%) заявил, что тема безработицы становится предметом жарких «кухонных» дискуссий в кругу семьи и друзей.

 

 

________

*ВЦИОМ - Всероссийский центр изучения общественного мнения,  (до 1992 года — Всесоюзный) — старейшая российская исследовательская организация, регулярно проводящая социологические и маркетинговые исследования на основе опросов общественного мнения. Одна из крупнейших российских компаний на этом рынке.

При этом меньше всего  подобная тема волнует респондентов, обозначивших свое материальное положение  как хорошее (39%), а больше всего - тех, кто считает, что живет бедно (56%). Среди сельских жителей проблему занятости обсуждают в домашнем кругу 61% респондентов, в Москве и Питере - только 28%, а 70% находят для бесед другие темы.

Эксперты не считают, что рост безработицы в России в нынешней ситуации грозит какими-то социальными или политическими потрясениями. Заместитель генерального директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин предлагает не спешить с выводами и «подождать, пока определятся масштабы и характер безработицы». Он отмечает, что «важно, будет ли потерявший место человек пополнять армию безработных или относительно быстро подыскивать себе новую работу, пусть даже с потерей в статусе и зарплате».

Тем, кому удастся трудоустроиться  заново, протестовать будет просто некогда. Кроме того, процесс сокращения затрагивает пока не всю экономику, он коснулся финансового сектора и сферы услуг, но не реального сектора и бюджетной сферы.

Безработица будет еще и географической. Если просядет нефтяной бизнес, это больно ударит по сибирским регионам, если уменьшатся потребности в стали, это почувствует Средний Урал, так же как в свое время сокращение выработки угля сказалось на положении Кузбасса.

Все это, как считает  эксперт, приведет к образованию  «депрессивных зон», однако в крупных центрах с развитой экономикой - в первую очередь в обеих столицах - проблема будет нивелироваться за счет перетекания рабочей силы из одного сектора в другой. Эти процессы будут болезненными прежде всего для людей с высшим образованием.

С другой стороны, кризис может рикошетом ударить и  по самым неквалифицированным низкооплачиваемым  кадрам, в особенности по мигрантам, занятым в сфере строительства. Они защищены меньше других.

Если безработица примет массовый характер и превратится в обвальный процесс, это может перерасти в серьезный политический кризис. По мнению политолога, политические дивиденды от подобного кризиса достанутся, скорее всего, КПРФ’ и ЛДПР”, поднаторевшим в аккумулировании протестных настроений. А вот всякого рода правые и внесистемные организации, ориентированные на молодежь, вряд ли смогут раскрутиться на волне кризиса.

 

 

 

 _______________

‘КПРФ - Коммунистическая партия Российской Федерации— левая политическая партия в Российской Федерации, самая массовая из коммунистических партий России.

“ЛДПР - Политическая партия «Либерально-демократическая партия России»— правоцентристская политическая партия в Российской Федерации. Создана 13 декабря 1989 года. Председателем партии является Владимир Жириновский.

 

Согласно официальным данным «Росстата», на конец сентября безработными были около 4 млн россиян, или 5,3% экономически активного населения страны, уровень регистрируемой безработицы составил 1,6%. Минздравсоцразвития считает эти показатели «самыми низкими за последние 13 лет». А Международная организация труда между тем пересмотрела в связи с кризисом свой январский прогноз по безработице в мире, повысив его в четыре раза.