Безработица, ее причины, виды и методы борьбы с ней

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ  ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«МИСиС»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И  УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Кафедра прикладной экономики

 

Учебный курс

«Макроэкономика»

 

Курсовая работа на тему:

«Безработица, ее причины, виды и  методы борьбы с ней»

 

 

 

Выполнил студент группы

МЭ-11-4/Э2-11-2

Фамилия, имя, отчество

Кузменова Александра Юрьевна

Научный руководитель

Проф., к.э.н., уполномоченный по качеству (СМК)

Голыжбин Александр Данилович

 

Москва 2011

План курсовой

Введение

Глава 1. Теоретические  аспекты безработицы

1.1. Экономическое содержание безработицы

1.2. Причины безработицы с точки зрения различных экономических школ

1.3. Показатели уровня безработицы

1.4. Виды безработицы

1.5. Формы безработицы

1.6. Социально – экономические последствия безработицы

Глава 2. Безработица  в России и методы борьбы с ней

2.1 Анализ безработицы  в России (структура, количество)

2.2. Методы борьбы  государства,  направленные на увеличение количества  занятых и сокращения безработных

Заключение

Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

1. Титульный лист………………………………………………………………………...с.1

2.План курсовой ………………………………………………………………………….с.2

3.Введение…………………………………………………………………………………с.4

4.Глава 1.Теоретические аспекты безработицы

1.1.Экономическое содержание безработицы………………………………………с. 5 – 7

5.1.2.Причины безработицы с точки зрения различных экономических школ……..с.8 - 10

6. 1.3. Показатели уровня безработицы………………………………………………с.11 – 12

7. 1.4. Виды безработицы……………………………………………………………....с.13 – 21

8. 1.5 Формы безработицы……………………………………………………………...с.22 – 23

9.1.6. Социально – экономические последствия безработицы……………………….с.24 – 26

10. Глава 2. Безработица в России и методы борьбы с ней

Анализ безработицы в  России………………………………………………………….с.27 – 33

11. 2.1. Методы борьбы государства, направленные на увеличение количества занятых и сокращения безработных………………………………………………………………с.34 – 38

12. Заключение………………………………………………………………………с.39

13. Список литературы………………………………………………………………….с.40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bведение

Свою курсовой работу по макроэкономике я решила посвятить  теме «Безработица, ее причины, виды и  методы борьбы с ней»

Я считаю, что эта тема довольно актуальна для любого современного государства. Ведь безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, влияющую на жизнь каждого  человека. Безработица сказывается  на экономическом, социальном и психологическом  состоянии людей. Потеря работы для  большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня. Экономисты изучают этот вопрос не только для  определения причин безработицы, но и для совершенствования государственной  политики, которая в силах, так  или иначе, влиять на занятость населения.

Кроме того, в некоторой  степени эта тема затрагивает  и лично меня. Дело в том, что  через 3,5 года, я, защитив дипломную  работу, напрямую столкнусь с вопросом о своей дальнейшей судьбе, где  особое место займет работа. Поэтому  я бы хотела подробнее узнать о  ситуации, в которой вполне могу оказаться.

Прежде чем перейти  к более конкретным вопросам, я  бы хотела объяснить важность понятия  «безработица» и его связь  с остальными экономическими явлениями. Рынок – эта система экономических  отношений между людьми, которая  включает в себя все процессы производства, распределения, обмена и потребления  материальных благ. Рынок является одним из ключевых понятий экономики. Продукты, поступающие на рынок и  выступающие там в качестве товаров, создаются исключительно трудом. Участником этого процесса является трудоспособное население. А ему, в  свою очередь, можно противопоставить безработных. Таким образом, безработица  имеет самое непосредственное отношение  к важнейшим экономическим процессам, представляя собой весьма сложный  предмет.

 

 

Глава 1: Теоретические аспекты безработицы

1.1.Экономическое  содержание безработицы

Безработица — социально-экономическое  явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население.

В традиционных обществах  заработная плата за работу не выплачивалась, так как деньги вообще не использовались. Люди жили за счёт земли, и земля  принадлежала всем, либо никому. Разделение труда было мало ощутимым. Когда  были изобретены деньги, и началось строительство городов, люди стали зависеть от них, покупая еду у продавцов, вместо того, чтобы выращивать, собирать или охотиться на еду самостоятельно. Зависимость от работы как от источника денег для приобретения еды и жилища является основой безработицы.

Количество исторических источников, посвящённых проблеме безработицы, ограничено, так как наблюдения велись не всегда и не везде. В определённый исторический период индустриализация привела к отчуждению средств производства от работников и свела к минимуму возможность их самозанятости. Таким образом, работник, который, по каким-то причинам, не имел возможности устроиться на предприятие, не мог самого себя обеспечить работой и становился безработным. Ситуация усугубилась тем, что работники индивидуальных профессий, например врачи, фермеры, прядильщики, мелкие торговцы, стали образовывать крупные закрытые профессиональные объединения и тем, кто не входил в них, приходилось работать в условиях жёсткой конкуренции или становиться безработными.

Безработица как явление  стала постепенно входить в экономическую  мысль по мере усиления индустриализации и бюрократизации. Процесс формирования этого понятия можно рассматривать  на примере Великобритании, так как  там он был хорошо задокументирован. В XVI веке в Англии не делалось различий между бродягами и теми, у кого нет работы, все официально именовались Sturdy beggar и рассматривались как  лица, которых нужно наказать и выслать.¹ Закрытие монастырей в 1530-х годах увеличило нищету, так как монастыри помогали бедным. Кроме того, во времена Тюдоров возросло население, и усилился процесс огораживания. У безработных оставалось только два выхода — голодать или нарушать закон. В 1535 году вышел закон, предусматривавший создание системы общественных работ для борьбы с безработицей, финансировавшихся за счёт налогов на прибыль и капитал. Вышедший в следующем году закон разрешал применять к бродягам телесные наказания.²

Согласно Закону «O занятости населения Российской Фeдeрации» безработными признаются: «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации».³

Однако, не любой человек может считаться безработным. Так, безработным не может быть признан:

• тот, кто не достиг возраста 16 лет;
• тот, кому по законодательству РФ назначена пенсия;
• тот, который отказался в течение десяти дней со дня регистрации в учреждении службы занятости для поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
• тот, кто дважды отказался от предложенных ему вариантов профессиональной подготовки или от предложенной ему работы, в том числе, сезонного характера, если человек впервые ищет работу и не имеет специальности;
• тот, кто не пришел без уважительных причин в течение 10 дней после регистрации в целях поиска работы в учреждение службы занятости для получения предложений по поводу подходящей работы;
• тот, кто не явился в установленный органом службы занятости срок для регистрации в качестве безработного;
• тот, кого суд приговорил к исправительным работам без лишения свободы или к лишению свободы;
• тот, кто представил документы, которые содержат заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, иные недостоверные сведения;
• тот, кто по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» признан занятым.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Причины безработицы  с точки зрения различных экономических  школ

Вопрос о причинах появления  безработицы не приобрел в научном  плане однозначной трактовки. Более  того, в рамках различных школ глубина  анализа данной проблемы оказалась  весьма дифференцированной.

 

Школа марксистской политической экономии

С точки зрения марксистов безработица возникает вследствие накопления капитала, в процессе которого важную роль играет органическое строение капитала. Капиталист заинтересован  в том, чтобы постоянный капитал  увеличивался, а переменный — сокращался. Вследствие этого и возникает  резервная армия труда.

Неоклассическая школа

Рынок труда действует  на основе стоимостного равновесия. Главный регулятор на этом рынке - заработная плата. Собственно она влияет на спрос и предложение рабочей силы, регулирует их соотношение и поддерживает нужное между ними равновесие. Цена на рабочую силу способна быстро и гибко реагировать на изменение рыночной конъюнктуры. B зависимости от действительной потребности она растет или понижается. Безработица может возникнуть, но только в случае отказа работников работать за меньшую заработную плату. Таким образом, безработица носит добровольный характер и связана с поиском более высоко оплачиваемого места. Таким образом: причина безработицы - в нежелании рабочего выполнять данный вид труда на основе предлагаемого предпринимателем уровня заработной платы.

 

Кейнсианская  школа

Дж. М. Кейнс полагал, что  причины безработицы следует  искать в недостаточной гибкости заработной платы и цен в системе  рыночного хозяйства и низком совокупном спросе. Чтобы уменьшить безработицу, государство должно увеличивать потре-бительский и инвестиционный спрос.

Взгляд К.Эклунда

К. Эклунд считает, что предложение  труда определяется уровнем заработной платы, культурой и религией, налоговой  системой, силой профсоюзов, заботой  о детях и т.д. Что касается спроса на труд, то он зависит от уровня заработной платы, цен на машины, оборудование, потребностей работодателей для  производства товаров и услуг  в соответствии с совокупным спросом  в экономике и технической  оснащенностью производства. При  этом особое внимание обращается на то, что спрос на каждый из факторов производства зависит от уровня цен  на все факторы, а не только от цены данного фактора производства. А  отсюда следует, что тот или иной уровень заработной платы (цены) может  либо увеличивать, либо сокращать предложение  и спрос на труд.

Современные причины безработицы

Причины безработицы в  России можно сформулировать так:

– общая неустойчивость экономики;

– переплетение циклических  спадов со структурными кризисами –  энергетическим, валютно-финансовым, экологическим, сырьевым;

– инфляция;

– концентрация и централизация  капитала и производства;

– сдвиги в общественном разделении труда, обусловливающие  исчезновение ряда традиционных профессий  и появление новых;

– изменения отраслевой структуры экономики, вызывающие сокращение потребностей в малоквалифицированных  рабочих и рост спроса на работников высокой квалификации;

– демографические изменения;

– политика государственного регулирования, а также миграция капитала, отвлекающая средства от развития национального хозяйства;

– возникновение и развитие транснациональных корпораций, выступающих  инициаторами закрытия предприятий  в странах базирования и перемещения  производства в страны с более  низкими издержками.

 

Также к экономическим  причинам появления безработицы  относятся:

1. Высокая стоимость рабочей  силы (заработная плата), которую  запрашивает ее продавец или  профсоюзный комитет.

2. Низкая стоимость рабочей  силы (зарплата), которую определяет  покупатель (работодатель). В таком  случае наемный рабочий не  намерен осуществлять за дешево  свой товар, и ищет другого  покупателя. Во время поиска такого  покупателя он остается не  занятым в производстве и относится  к числу безработных.

3. Отсутствие стоимости  рабочей силы. В каком-либо обществе  постоянно имеются люди, которые  не могут быть втянуты в  процесс осуществления товаров  и услуг по причине недостатка  у них рабочей силы или присутствие  рабочей силы настолько низкого  качества, что покупатель (работодатель) не имеет желания ее покупать. Этими людьми являются бродяги,  деклассированные элементы, инвалиды  и т.п.

Таким образом, рассматривая причины и последствия безработицы, можно сделать вывод, что отсутствие работы у трудоспособных граждан  осуществляется в результате нарушения  баланса на рынке рабочей силы.

 

 

 

 

 

1.3.Показатели  уровня безработицы

Наиболее значимыми показателями безработицы являются:

1. Уровень безработицы – это удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (ЭАН), выраженный в процентах.