Банкротство хозяйственных объектов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2010 в 16:58, Не определен

Описание работы

Описываются законодательные основы, экономические причины и особенности протекания банкротства современного предприятия

Файлы: 1 файл

Банкротство хозяйственных объектов.DOC

— 294.00 Кб (Скачать файл)

     Прежде  всего судья производит действия, предусмотренные в статье 112 АПК, которые могут иметь место  в деле о банкротстве, имея в виду, что это - не экономический спор. Так, в деле о банкротстве нет истцов и ответчиков, не участвуют третья лица, поэтому пункт 1 не применяется. Остальные действия, предусмотренные в статье 112 могут совершаться, однако вместо принятия мер по обеспечению иска судья принимает меры по обеспечению требований кредиторов, вправе по собственной инициативе назначить экспертизу (п. 5 ст. 46 Закона о банкротстве).

     Вторая  часть подготовки дела к судебному  разбирательству состоит в том, что до рассмотрения дела по существу арбитражный суд рассматривает  возражения должника, если они заявлены по требованиям кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов, и проверяет обоснованность этих возражений (пункты 2 и 3 ст. 46).

     Проверка  обоснованности возражений ответчика  производится арбитражным судом  коллегиально в заседании. Заседание проводится не позднее чем за один месяц до установленного срока рассмотрения дела. О времени проведения заседания суд извещает должника, временного управляющего, а также лицо, по требованиям которого рассматриваются возражения, заказным письмом с уведомлением о вручении.

     По  результатам рассмотрения возражений должника арбитражный суд выносит  определение. Обжалование этого  определения законом не предусмотрено [21, с.105].

     В соответствии со статьей 47 Закона о  банкротстве дело должно быть рассмотрено  в срок не более трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд. Это означает, что в указанный срок должно быть принято решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо об отказе в признании должника банкротом, либо об утверждении мирового соглашения, либо о введении внешнего управления, либо вынесено определение о прекращении производства по делу.

     Закон о банкротстве допускает возможность  отложения рассмотрения дела на срок не более двух месяцев. Основания  и порядок отложения дела предусмотрены В Статье 120 АПК. Кроме того, рассмотрение дела может быть отложено, если имеются доказательства, очевидно свидетеяьствующие о наличии у должника достаточного ликвидного имущества и должник ходатайствует об отложении рассмотрения дела для погашения задолженности. В этом случае арбитражный суд устанавливает срок с учетом норм статьи 47 (п. 2 ст. 51).

     Если  в статьях 5 и 29 Закона о банкротстве  определены признаки банкротства, являющиеся основанием для обращения в арбитражный  суд, то статья 3 этого Закона содержит признаки банкротства гражданина и юридического лица, наличие которых предопределяет принятие арбитражным судом решения о банкротстве должника.

     Для гражданина банкротство наступает, когда он не способен удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. [21, с.106].

     Для индивидуального предпринимателя  и фермерского (крестьянского) хозяйства  в понятие банкротства не входит превышение суммы обязательств над  стоимостью принадлежащего имущества (статьи 164 и 167).

     Для юридического лица банкротство наступает, когда оно не способно удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Это правило не применяется к банкротству кредитных организаций, отсутствующего должника, ликвидируемого должника.

     Решение арбитражного суда должно соответствовать  требованиям статьи 127 АПК, но с учетом характера дела о банкротстве  и терминологии, применяемой в  деле о банкротстве. При этом резолютивная часть решения излагается, как  это предусмотрено в пунктах 2 и 3 статьи 49 Закона о банкротстве.

     В случаях, предусмотренных Законом  о банкротстве, арбитражный суд  отказывает в признании должника банкротом (ст. 51).

     Если  при принятии заявления было введено  наблюдение, в решении указывается  о его прекращении и прекращении всех действий, связанных с ним. В частности, возобновляется производство по приостановленным производством делам, исполняются исполнительные документы [21, с.106].

 

6. Процедуры, применяемые  по отношению к  должнику.

     При отсутствии признаков банкротства  арбитражный суд отказывает в удовлетворении соответствующего заявления о банкротстве должника. Однако наличие таких, признаков (неспособность должника в данный момент погасить денежные обязательства и уплатить налоги в бюджет и внебюджетные фонды) вовсе не означает, что должник как банкрот будет подлежать обязательной ликвидации. Помимо процедуры конкурсного производства, применяемой при ликвидации должника – юридического лица, к нему могут быть применены и иные процедуры: наблюдение; внешнее управление; мировое соглашение. В отношении должника-гражданина возможно либо конкурсное производство, либо мировое соглашение. Последнее слово в выборе конкретной процедуры, применяемой к должнику, всегда остается за арбитражным судом [12, с.39].

     6.1. Наблюдения.

     При разбирательстве дела о банкротстве арбитражным судом вводится процедура наблюдения в отношении предприятия-должника.

     Смысл установления данной дополнительной процедуры  состоит в том, что на момент принятия арбитражным судом к производству заявления о банкротстве должника еще не ясно, является ли он фактически несостоятельным (то есть в состоянии ли он удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме). Поэтому введение наблюдения и ограничение полномочий его руководителя позволят определить состояние платежеспособности должника, сохранить его имущество и кроме этого является разумным компромиссом между соблюдением интересов предприятия-должника и кредиторов.

     Наблюдение - одна из процедур банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с Законом о банкротстве (принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения, или отказа в признании должника банкротом), в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния. Указанная процедура вводится арбитражным судом на 3 месяца с момента принятия им заявления о банкротстве.

     Следует обратить внимание на то, что суд  не во всех случаях назначает наблюдение. Оно не вводится в отношении ликвидируемого юридического лица, отсутствующего должника, организаций, осуществлявших незаконную деятельность по привлечению денежных средств, а также граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями [24, с.107].

     Специального  внимания заслуживает норма о  назначении временного управляющего. Арбитражный суд в определении о введении наблюдения указывает о назначении временного управляющего (наблюдателя).

     При невозможности определения кандидатуры  временного управляющего при принятии заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит отдельное определение о его назначении не позднее десяти дней со дня принятия указанного заявления (п. 3 ст. 41 Закона).

     Определение арбитражного суда о назначении временного управляющего, в отличие от определения  о назначении внешнего или конкурсного  управляющего, не подлежит немедленному исполнению. Кроме того, оно не может быть обжаловано [12, с.39].

     В Законе определен статус арбитражного управляющего. Временным управляющим  может быть назначено арбитражным  судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов (п. 1 ст. 19 Закона).

     В пункте 1 статьи 59 Закона говорится  о том, что в случае невозможности  определения кандидатуры временного управляющего, то есть при отсутствии кандидатур, предложенных кредиторами, и предложений из числа лиц, зарегистрированных в качестве арбитражных управляющих, при принятии заявления о признании должника банкротом арбитражный суд обращается в государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, который в недельный срок с момента получения запроса предлагает кандидатуру временного управляющего. В случае отсутствия других кандидатур арбитражный суд может назначить временного управляющего из числа сотрудников государственного органа по представлению последнего, но не позднее, как было сказано выше, десяти дней с момента принятия указанного заявления (п. 4 ст. 185 Закона). Следует отметить, что должник сам не вправе предлагать кандидатуру временного управляющего [24, с.108].

     Временный управляющий за неисполнение или  ненадлежащее исполнение возложенных  на него обязанностей, которое повлекло убытки для должника или кредиторов или даже при отсутствии таких  последствий, несет ответственность согласно статье 21 Закона о банкротстве.

     Вознаграждение  временному управляющему за осуществление  им своих полномочий устанавливается  в соответствии со статьей 22. Это  вознаграждение выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве или соглашением с кредиторами.

     Практика  показывает, что размер вознаграждения управляющего равен приблизительно размеру заработной платы руководителя организации-должника.

     Последствия вынесения арбитражным судом  определения о принятии заявления о признании должника банкротом содержатся в статье 57. С момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о банкротстве должника имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, установленного Законом (статьи 46, 63, 75 и 114).

     Так, кредиторы могут предъявить свои требования к должнику в месячный срок с момента получения уведомления  временного управляющего о принятии арбитражным судом заявления  о признании должника банкротом. Указанные требования направляются в арбитражный суд и должнику. Установление размера требований кредиторов необходимо для участия голоса в первом собрании кредиторов (ст. 63 Закона) и обладания на нем правом [24, с.109].

     Требования  кредиторов направляются временному управляющему с приложением документов, позволяющих определить указанные требования как установленные. Размер денежных обязательств по требованиям кредиторов считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований и в иных случаях, предусмотренных Законом.

     Например, Закон устанавливает, что кредиторы  вправе предъявить свои требования и  в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются внешнему управляющему. Кроме этого внешнему управляющему кредиторы направляют установленные в соответствии с Законом о банкротстве требования с приложением документов, позволяющих определить указанные требования как установленные [24, с.109].

     Внешний управляющий в двухнедельный  срок рассматривает соответствующие  требования и заносит их в реестр требований кредиторов. В течение  месяца с момента получения указанного требования о результатах его  рассмотрения уведомляет кредитора.

     Кредитор  при несогласии с внешним управляющим обращается в арбитражный суд в месячный срок с момента получения уведомления от внешнего управляющего. Арбитражный суд рассматривает данное заявление в порядке, предусмотренном статьей 46.

     При отсутствии возражений в указанный выше срок требования кредиторов считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, как они определены внешним управляющим.

     Арбитражный суд в указанных в Законе случаях, в частности при непринятии руководителем  мер по обеспечению сохранности имущества, вправе отстранить руководителя должника. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временного управляющего.

     Об  отстранении руководителя должника от должности арбитражный суд  выносит определение, которое может быть обжаловано, в том числе и руководителем должника [24, с.110].

     Согласно  пункту 5 статьи 58 Закона с момента  введения наблюдения аресты и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут  быть наложены исключительно в процессе банкротства.

     Закон содержит права и обязанности  временного управляющего (статьи 20, 60, 61, 150). Так, статья 20 содержит положения, определяющие права и обязанности  арбитражных управляющих. В частности, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 60 временный управляющий вправе предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных Законом о банкротстве (сделки, заключенные или исполненные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 58).

Информация о работе Банкротство хозяйственных объектов