Антимонопольное политика и антимонопольное регулирование

РЕФЕРАТ 

Курсовая  работа: 26 с., 1 табл., 19 источников 

      АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ, ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ, ИССКУССТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ, КОНКУРЕНЦИЯ, РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, США 

Объект  исследования – антимонопольное законодательство Республики Беларусь.

Предмет исследования – антимонопольная политика и проблемы антимонопольного регулирования.

Цель  работы: оценить систему антимонопольного законодательства Республики Беларусь и обосновать направления его совершенствования.

Методы  исследования: сравнительный анализ экспертных оценок.

Исследования  и разработки: изучено антимонопольное законодательство Республики Беларусь, предложены конкретные пути по его совершенствованию.

Область возможного практического применения: антимонопольное регулирование Республики Беларусь.

Технико-экономическая, социальная и (или) экологическая  значимость: применение предлагаемых путей по совершенствованию антимонопольного законодательства Республики Беларусь позволит исключить проблемы антимонопольного регулирования.

      Автор работы подтверждает, что приведенный  в ней материал правильно и  объективно отражает состояние исследуемого предмета, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические  положения сопровождаются ссылками на их авторов. 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                (подпись студента) 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение……………………………………………………………………………...4

1 Развитие  антимонопольного законодательства  в США………………………...6

2 Антимонопольная политика США………………………………………….......12

3 Использование опыта США в сфере антимонопольного регулирования в Республике Беларусь……………………………………………………………….17

Заключение………………………………………………………………………….23

Список  использованных источников……………………………………………...25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Основой рыночных отношений в большинстве стран мира является свободная конкуренция субъектов хозяйствования на товарных рынках. Однако следует отметить, что такое экономическое явление как монополия характерно для всех государств.

    В современном мире прослеживается тенденция увеличения числа монополий. Все большее число компаний стремятся к объединениям, для того чтобы укрепить свое положение на рынке и обрести власть, которая даст им возможность самим устанавливать цену на свою продукцию.

    Вопросы монополизации товарных рынков и ограничения конкуренции всегда привлекали пристальное внимание государства, так как существование монополий оказывает негативное влияние на рынок. Вместе с тем неконтролируемая конкуренция может привести к негативным последствиям в результате недобросовестного поведения субъектов хозяйствования по отношению друг к другу. Основным регулятором деятельности субъектов хозяйствования в сфере конкуренции является антимонопольное законодательство, основная цель которого состоит в упорядочении экономических отношений путем стимулирования развития конкуренции.

     Каждое  государство имеет свои особенности  антимонопольного регулирования, как  результат итоги развития и функционирования национальной экономики. Направления  и отличительные черты антимонопольного регулирования отражены в антимонопольном законодательстве стран.

    С 90-х годов XX века Республика Беларусь также проводит комплекс экономических, законодательных и административных мер, направленных на обеспечение развития конкуренции, недопущение чрезмерной монополизации рынка и злоупотреблений со стороны хозяйствующих субъектов.

    Однако  в настоящее время назрела  необходимость пересмотра действующих  норм антимонопольного законодательства с целью приведения их в соответствие с существующей экономической ситуацией в стране и мире, а также с целью выработки более гибкого подхода к регулированию деятельности субъектов хозяйствования на товарных рынках страны.

    Принимая  во внимание, что ведущие экономисты до сих пор не пришли к единому  мнению относительно необходимости антимонопольного регулирования, целью настоящей курсовой работы будет являться проведение анализа основных положений антимонопольного регулирования.

    Таким образом в данной работе будут  рассмотрены следующие вопросы:

- исторические аспекты возникновения антимонопольного законодательства;

- основные виды нарушений антимонопольного законодательства и меры их предупреждения;

- понятия и основные принципы антимонопольного регулирования;

- альтернативные взгляды на антимонопольное регулирование;

- антимонопольное законодательство в Республике Беларусь.

    Выводом работы должны быть конкретные рекомендации по совершенствованию нормативно правовой базы в части касающейся антимонопольного законодательства (в случае необходимости). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1 Развитие антимонопольного  законодательства в США 

      Начиная с XIX века, в индустриально развитых странах появляется тенденция концентрации производства в отдельных отраслях, и как следствие возникают монополии. Увеличение их числа вызвало необходимость проведения антимонопольного регулирования.

    Основой для антимонопольного регулирования  является антимонопольное законодательство. Данное понятие можно определить как систему нормативных правовых актов, содержащую правила регулирования  воспроизводства и содействия добросовестной конкуренции, предотвращения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

     Впервые антимонопольное законодательство появилось в США. В этом государстве  оно получило наибольшее развитие и стало примером для законодательства других стран. 

Таблица – Хронология развития теоретической, эмпирической и политической составляющих антимонополизма в США 

 

Примечание  – Источник: [10, таблица 8] 

     Начало  развития современного антимонополизма в США приходится на 1890 год. Конгресс страны, основываясь на своем конституционном праве на регулирование торговли между штатами и «Положении о монополиях», принял Акт Шермана, ставший первым в истории государства общенациональным антитрестовским законом. Для проведения дальнейшего анализа необходимо рассмотреть его основные положения. В параграфе 1 Акта изложено следующее: «Любой контракт, комбинация, реализованная в форме в форме треста или другим образом, или конспирация, осуществленная в целях ограничения торговли между несколькими штатами или иностранными государствами, настоящим объявляется незаконной». [10, 179] В качестве ключевого положения параграфа 2 можно отметить следующее: «Любое лицо, монополизирующее или пытающееся монополизировать…любую часть торговли или коммерции между несколькими штатами или с иностранными государствами, будет считаться виновным в преступлении». [10, 179] Данный закон в равной мере предусматривал гражданские меры пресечения противоправной коммерческой деятельности и условные наказания.

      На  разработку закона Шермана существенно  повлиял ряд предпосылок. Для промышленности США того времени было характерно концентрация производства и капитала появление крупных предприятий. Эти компании уже могли оказать влияние на объемы выпускаемой продукции и уровень цен, путем принятия соглашений о разделе рынка. Увеличение случаев формирования трестов и как следствие монополизации вызвало необходимость проведения мер государственного регулирования.

      Однако закон Шермана не решил некоторые вопросы, такие как отсутствие четкого разграничения законных и незаконных действий и определения роли правительственных органов в сфере антимонопольного регулирования. Поэтому потребовалось последующее совершенствование и развитие принятых законодательных актов.

      Следующим этапом развития антимонопольного законодательства США стало принятие закона Клейтона в 1914 г., который был направлен на поддержание конкурентной среды. Противозаконными были провозглашены все действия ослабляющие конкуренцию. Сюда можно отнести принудительные соглашения, ценовую дискриминацию, межкорпорационное участие в капиталах посредством владения акциями друг друга.

      Принятие  закона Клейтона позволило антимонопольным  органам США отслеживать горизонтальные, вертикальные и конгломератные слияния и поглощение, проводить превентивную антимонопольную политику, снизить вероятность возникновения ситуаций, требующих принятия крайних мер, в том числе реформирования компаний. [2, 349]