Антиинфляционная политика РФ

Таким образом, в зависимости от социально-экономической обстановки в стране, различают два основных инструмента борьбы с инфляцией:«шоковая терапия» и градуирование.

2.3. Антиинфляционная  политика развитых и развивающихся стран

В развивающихся и развитых странах используются такие специфические меры, как поддержание государством искусственно заниженных цен на узкий набор жизненно важных товаров и услуг, удовлетворяющих минимальные потребности беднейших слоев населения; создание сети магазинов с низкими ценами для них; различные формы благотворительной помощи.

Страны с переходной экономикой или страны с формирующимися рынками - это государства, которые осуществляют переход от административно-командной экономики к рыночной. Страны с переходной экономикой возникли в конце 80-х начале 90-х гг. в результате распада социалистической системы. [41]

Как показывает практика, варианты антиинфляционной политики в постпереходных странах выбирались в зависимости от приоритетов. Если ставилась цель сдерживания экономического роста, то проводилась дефляционная политика, если целью было стимулирование экономического роста, то предпочтение отдавалось политике доходов. В случае, когда ставилась цель обуздать инфляцию любой ценой, параллельно использовались оба метода антиинфляционной политики на основе смешанных программ.

В рамках комплекса антиинфляционных мер, применяемых в постпереходных странах, в настоящее время можно выделить следующие:

• проведение сдержанной тарифной политики в сфере естественных монополий;
• ограничение повышения регулируемых тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства при одновременном усилении контроля над издержками и активизации реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства;
• сдерживание роста цен на нефть и нефтепродукты за счет снижения налоговой нагрузки и повышения уровня конкуренции в сфере реализации нефтепродуктов. С этой целью будут уточнены ставки налога на добычу полезных ископаемых, на нефть и ставки акцизов на нефтепродукты (преимущественно для стран-экспортеров);
• меры в области повышения доверия населения к финансовым рынкам и создания условий для расширения финансовых инструментов для частных инвестиций, в том числе путем размещения государственных ценных бумаг и акций компаний с государственным участием, для населения;
• проведение консервативной денежной и бюджетной политики. Устранение избыточного предложения валюты позволит Центральному банку не прибегать к активным интервенциям на валютном рынке для предотвращения укрепления национальной валюты, и облегчит контроль за денежным предложением.

Таким образом, с учетом предпосылок и факторов инфляционных процессов в постпереходных странах, а также ввиду существования социально-экономической специфики данных стран можно говорить о формировании особых методов антиинфляционного регулирования в данных странах. (См. примечание 1.)[41]

В данной модели ожидаемый и текущий уровень цен формируется на основе собственного инфляционного процесса, характерного для постпереходной экономики, представляющего взаимодействие инфляционного потенциала и открытого инфляционного процесса. Данная модель имеет большое значение для постпереходной экономики, поскольку показывает, что цены в отдельных секторах показывают несоразмерное воздействие на инфляцию в целом.

Осуществление антиинфляционной политики в постпереходных странах должно быть адекватно их социально-экономическому положению. При осуществлении методов госрегулирования экономики необходимо принимать во внимание, что применяемые меры должны обеспечивать не только подавление роста цен «любой ценой», но и устойчивое и быстрое повышение экономической активности и доходов граждан, что невозможно без инновационной активной экономики, конкурентоспособной в условиях глобализации. Для этого нужно пересмотреть приоритеты целей и обновить спектр инструментов макроэкономической политики, и в первую очередь монетарной. Она должна обеспечивать финансирование инвестиций в высокотехнологичные предприятия, конкурентоспособные не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. [41]

Таким образом, в странах с постпереходной экономикой обозначились два вектора социально-экономического развития. (См. примечание 2.)

Инновационный вектор действует в направлении модернизации постпереходной экономики с использованием высоких технологий и инноваций. Второй вектор направлен на усиление борьбы с инфляцией «любой ценой». Он является ответом на угрозу ее неконтролируемого ускорения в условиях высоких цен на энергоносители, повышения цен на продовольственные товары, приближения внутренних цен на газ к экспортным и опережающего роста доходов населения по сравнению с производительностью труда.

По некоторым позициям данные векторы противоречат друг другу, однако критерием успешности социально-экономического и научно- технического развития без резкого усиления инфляции должно быть соответствие монетарной политики целям, задаваемым государством и обществом. 

Перед правительством и ЦБ не должен стоять выбор: борьба с инфляцией или экономическое развитие, необходимо выбирать комплекс мер, в наибольшей мере способствующих достижению фундаментальных целей социально-экономического развития. При этом эффект снижения инфляции может не компенсировать ущерба от замедления экономического роста.

В рамках систематизации анализа антиинфляционной политики, с учетом опыта становления экономики постпереходных стран необходима выработка концептуальных основ действенной политики как средства эффективного регулирования инфляции. [30, 18]

1. Совершенствование прогнозирования уровня инфляции для применения адекватных мер по ее регулированию и контролю. В настоящее время актуально принимать во внимание факторы, нарушающие стабильность социально-экономической системы, которые не учитываются при прогнозировании инфляции. Критерием успешности в достижение низкой инфляции является соответствие монетарной

2. Политики целям, задаваемым государством и обществом, с учетом качественного определения ее ожидаемого уровня. Установление предельного прироста цен и тарифов на услуги естественных монополий на уровне прогноза значения инфляции или ниже.

3. Выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания.

4. Создание и совершенствование энергоэффективной экономики как на основе новых видов технологий с использованием наземных и космических пространств, что создаст альтернативу основным традиционным источникам энергии и снизит значимость энергосырьевого компонента в структуре издержек производства, зависимость от тарифов и цен на товары естественных монополий.

Таким образом, антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов, одними из самых действенных способов снижения инфляционных процессов являются сбалансированное развитие производства на территории страны, структурная перестройка экономики и ее инновационная модернизация, увеличение инвестиций в производственные технологии, развитие инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1 Инфляционные процессы в РФ на современном этапе развития

Как уже было сказано, инфляция определяется как один из наиболее значительных механизмов и событий в экономике. Инфляция обращает на себя особенный интерес государства, и спрашивает скрупулезного мониторинга. Чтобы уяснить, как вести борьбу с инфляцией, требуется осознавать её специфику, инструменты и устройства регуляции, макроэкономические характеристики, на которые она воздействует.

Инфляция — общий рост цен на товары и услуги, который охватывает экономику всей страны. В результате инфляции происходит обесценивание национальной валюты, снижение ее покупательной способности. Что непосредственно наблюдается в России последние два года.

 Основными формами  стабилизации денежного обращения  являются:

• денежная реформа;
• антиинфляционная политика.

При осуществлении денежно-кредитной политики, применяются такие технологии борьбы с инфляцией, как девальвация и переоценка национальной валюты, аннулирование, модифицирование последовательности выдачи денежной массы, восстановление национальной валюты. В критериях антиинфляционной политики правительством могут применяться монетарные и фискальные устройства и политика доходов.[6, c. 26]

В соответствии с поставленными задачами необходимо сначала проанализировать причины и те события, которые привели к изменению уровня инфляции в России в период с 2014 до февраля 2015 года, по данным, представленным в таблице 3.1 и на рисунке 3.1.

 

 

Таблица 3.1

Уровни инфляции в России в период с 2014 по февраль 2015 года (в процентах)

Месяц	Уровень инфляции,%
Январь	0,59
Февраль	0,7
Март	1,02
Апрель	0,9
Май	0,9
Июнь	0,62
Июль	0,49
Август	0,24
Сентябрь	0,65
Октябрь	0,82
Ноябрь	1,28
Декабрь	2,62
Январь	3,85
Февраль	2,22

 

Рассчитано по данным: [25, c.10]

Рис. 3.1.График инфляции в России за 2014 — февраль 2015 года

Составлено по материалам: [25, c. 10]

В результате всех произошедших событий общий уровень инфляции в России в 2014 году составил 11,36 %. Это наибольший уровень инфляции за год с 2008 года, который составлял 13,28 %. К концу 2014 года рост цен на продовольственные товары повысился на 20–25 %, а в начале 2015 года - еще на 15 %. Доходы населения к концу 2014 года снизились на 1 %, а в 2015 году еще на 2,8 %.

В декабре 2015 года уровень инфляции в России составил 0,77 %, что на 0,02 больше, чем в ноябре 2015 года и на 1,85 меньше, чем в декабре 2014 года. Вместе с этим, инфляция с начала 2015 года составила 12,91 %, а в годовом исчислении — 12,91 %.

Не конечную роль в этом сыграл «черный вторник», когда случилось то самое быстрое снижение курса рубля. Доллар и евро на Московской фондовой бирже неожиданно взлетели, достигнув величины 80 и 100 руб. за доллар, что несомненно в результате вызвало большое смятение и страх у населения. С того времени, как это случилось 16 декабря 2015 года, еженедельная динамика увеличения инфляции достигла 0,9 %.

Рост цен на продукты питания (5,7 % месяц или 20,7 % за год), в основном ухудшают состояние людей с весьма мизерными заработками, главный момент которых приходился на продукты питания.

В 2015 году Российская Федерация заняла 15-е место по степени инфляции в мире. Инфляция в России, как и во других государствах, определяется на основании индекса потребительских цен на товары и услуги. Таким образом, под потребительской ценой ознаменовалась окончательная цена, уплачиваемую покупателем товаров или услуг, в том числе налоги и сборы.

Между тем, по данным доклада Департамента по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) ООН, в 2015 году инфляция в России составила 15,9 процентов. Эксперты уверены, что негативное влияние на экономику в первую очередь оказали международные санкции и снижение цен на нефть.

С начала 2014 года по октябрь 2015, по подсчетам аналитиков, стоимость рубля снизилась почти на 50 процентов. Между тем это не должно помешать росту ВВП в 2016 году, с нулевого он может сменить на 1,2 процента.

Всемирный банк предсказывает еще более положительные моменты. По предположениям аналитиков, в этом году ВВП России вырастет до 1,3 процентов, а сокращение экономики в целом на 0,7 процента. Эксперты ДЭСВ подмечают, что осложнения российской экономики, скорее всего, повлияют на государтсва СНГ, так как они находятся во власти от финансовых отчислений Российской Федерации. Однако, свежие вероятности для расширения торговли и инвестиций в регионе открыло образование Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Однако, по мнению других аналитиков, ключевая ставка Центробанка уже не способна сдерживать инфляцию, а дальнейшее ее снижение может раскачать валютный рынок, и вряд ли будет способствовать стабилизации. Высокие темпы роста инфляции пагубны для экономического развития, а также приводят к ухудшению платежного баланса, который напрямую зависит от внешнеэкономических операций. [10, c.60]

Платежным балансом страны называется статистический документ, отражающий все ее внешнеэкономические операции. Он может стать отрицательным, если на фоне скачка цен, экспорт из страны начнет резко сокращаться, а импорт, наоборот — расти, хотя объемы изначально были одинаковыми.

Такая ситуация неизбежно приведет к дефициту государственного бюджета. Для того, чтобы покрыть образовавшийся дефицит бюджета, государству придется либо использовать золотовалютные резервы, либо прибегнуть к девальвации национальной валюты. Оба варианта чреваты нежелательными последствиями. Золотовалютный резерв любой страны — не безразмерный, невозможно бесконечно обращаться к нему. Что же касается девальвации, то она может поставить под угрозу возврат иностранных кредитов и заимствований.