Антиинфляционная политика РФ

Помимо основных, существуют также альтернативные концепции инфляции. По причинам происхождения различают два типа инфляции.

Первый тип - инфляция спроса. Это инфляция, вызванная увеличением спроса на продукцию, т.е. когда за определенный вид товара покупатели готовы платить больше. Избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров и это выражается в росте общего уровня цен. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. [18, c. 289]

В общем плане инфляция спроса обозначает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупном предложением. Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD1 к AD2 ведет к росту цен, если экономика находится на промежуточном или классическом отрезках кривой совокупного предложения.Например: «Инфляция спроса представлена на рисунке 1.1.»

Рис. 1.1. Инфляция спроса

Составлено по материалам: [18, c. 289]

Второй тип инфляции – инфляция издержек (предложения). Смысл данного типа инфляции заключается в том, что спрос относительно постоянен, а цены на товары увеличиваются за счет роста издержек производства (возрастает себестоимость продукции). Так как предприятия не могут долго торговать себе в убыток, они вынуждены увеличить отпускную цену на свою продукцию. По закону спроса и предложения при увеличении цены количество единиц проданной продукции уменьшается, и если не принять адекватных мер со стороны правительства, то в экономике может начаться период спада. Обычно выделяют следующие причины, вызывающие увеличение себестоимости продукции: экономическая и финансовая политика государства, увеличение налогов, рост стоимости сырья, энергоресурсов и заработной платы.

Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату. [18, c. 293]

Смещение кривой совокупного предложения влево от АS1 к АS2, в результате действия указанных причин, отражает увеличение издержек на единицу продукции, при возрастании цен (Р1 - Р2) сокращается реальный объем производства (Q2 - Q1), или реальный ВНП.Например: «Инфляция предложения представлена на рисунке 1.2.»

Рис. 1.2 Инфляция предложения

Составлено по материалам:[18, c. 293]

Сочетание инфляции спроса и инфляции предложения создает инфляционную спираль, которая приводит к неуправляемой инфляции.

В реальном мире ситуация гораздо сложнее, чем предлагаемое простое разделение инфляции на два типа – инфляцию спроса, и инфляциюиздержек. На практике их различить трудно.

Таким образом, инфляцияпредставляет собой постоянный рост общего уровня цен на товары и услуги, при котором падает покупательная ценность денежной единицы, и является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением, вызванная следующими причинами: диспропорциональность или несбалансированность государственныхдоходов и расходов, инфляционно-опасные инвестиции, отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренциикак его части и т.д.

1.2.Виды инфляции

Для классификации инфляции необходимо выделить критерии классификации. [39, c.592]

С позиции роста цен различают:

1. Нормальная инфляция - цены растут медленно, примерно на 3 – 3, 5% в

год; масштаб инфляции поддается контролю. Небольшая инфляция считается допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег.

2. Ползучая (умеренная) инфляция - прирост цен от 5 до 10% в год,

характерна для развитых стран, где происходит небольшое умеренное обесценение денег из года в год, и это признается неизбежным моментом нормального развития рыночной экономики и рассматривается в качестве фактора экономического роста.

3. Галопирующая инфляция - в отличие от ползучей она становится

трудноуправляемой, рост цен от 20 до 200% в год. Наблюдается ускоренная материализация денег. Под галопирующей инфляцией понимается явление в виде скачкообразного роста цен, которое вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов. В случае, если цены на отдельные товары превысят свой равновесный уровень, то для выравнивания товарно-денежного равновесия придется вновь вводить в обращение дополнительную денежную массу, которая вновь спровоцирует ценовой скачок. Такое скачкообразное изменение цен и называется галопирующей инфляцией.

4. Гиперинфляция - это инфляция с очень высоким (как равномерным, так

и не равномерным) темпом роста цен, как правило, выше 50% в месяц. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих» денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачивается ажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служить средством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства, драгоценные металлы). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», а это подстегивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя.

5. Стагфляция - ситуация, когда возрастание общего уровня цен

происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпускаемой продукции изменяются в разных направлениях, инфляция, сопровождаемая стагнацией производства и высоким уровнем безработицы в стране; одновременное повышение уровня цен и уровня безработицы.

Главные отличия этих видов инфляции связаны с изменением стоимости денег и их роли в экономике.

С точки зрения критерия-соотносительности роста цен по различным товарным группам различают: [39, c. 594]

1. Сбалансированная инфляция – цены поднимаются относительно

умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. ЦБ подсчитывает результаты среднегодового роста цен и на этой основе поднимает процентную планку ставки. Таким образом, ситуация выравнивается, балансируется и фиксируется как ситуация со стабильными ценами.

2. Несбалансированная инфляция – цены различных товаров постоянно

изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного изделия.

Несбалансированная инфляция встречается гораздо чаще и представляет большую беду для экономики, т.к. хаос с ростом цен затрудняет ориентировку и оценку экономической ситуации для граждан, предприятий и инвесторов.

С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют:

1. Ожидаемую инфляцию – та, которая прогнозируется на какой либо

период времени, предсказуема с достаточной степенью надежности. Даже в случае гиперинфляции фирма не пострадает от потерь (разумеется, относительно). Поэтому целесообразно инвестировать капитал в такой бизнес, рост цен на продукцию которого можно предсказать.

2. Неожидаемую инфляцию – характеризуется внезапным скачком цен,

что отрицательно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. Прогнозировать подобные экономические процессы крайне трудно. Нерешительность правительства может только усугубить инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен; при отсутствии инфляционных ожиданий возникает «Эффект Пигу» – резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. В условиях неожиданной инфляции получатели ссуд выигрывают за счет кредиторов, так как долги возвращаются обесценившимися деньгами.

Исходя из степени вмешательства государства в рыночные процессы, инфляцию также подразделяют на:

1. Открытую инфляцию - возникает за счет роста цен потребительских

товаров и производственных ресурсов. Характеризуется невмешательством государства в процессы формирования цен и заработной платы. Открытая инфляция не разрушает механизма рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Такая инфляция типична для стран с рыночной экономикой, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен.

2. Подавленную инфляцию - порождена неверной деятельностью

государства, обусловлена правительственным контролем за ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно. Возникает вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне. Проявляется дефицит, покупатели в поисках нужного товара переплачивают торговцам. Начинается перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. В такой ситуации она принимает скрытый характер. Внешние цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.

3. Инфляционный шок – одномоментное резкое повышение цен.

Экономисты выделяют несколько комбинаций инфляции. Комбинация ожидаемой и сбалансированной инфляции наименее опасна, а несбалансированной и неожидаемой - наихудшая из всех. Чем быстрее растут цены, тем сильнее негативные последствия любой из сочетаний инфляции. Положительным воздействием отличается, пожалуй, лишь первая комбинация в сочетании с умеренным ростом цен (до 10% в год). Она тонизирует реальное инвестирование.

Таким образом, возможна классификация инфляции по нескольким параметрам: с позиции темпа роста цен, с точки зрения сбалансированности роста цен, с позиций предсказуемости инфляции и исходя из степени вмешательства государства в рыночные процессы.

1.3 Последствия инфляции и её измерение

Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Социально-экономические последствия инфляции выражаются следующим образом: [23, c.45]

1. В перераспределении доходов между разными сферами производства

и регионами, населением и государством, классами и слоями населения; между дебиторами и кредиторами.Инфляция перераспределяет доход, и богатства за счет тех, кто дает деньги, исходя из нормальной и долгосрочной финансовой договоренности (ставка процента за кредит), в пользу тех, кто откладывает платежи.

2. В обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующихсубъектов и средств государственного бюджета. Потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты. С ростом цен реальная стоимость или покупательная способность сбережений, уменьшается. Во время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных вкладов в банке страховых полисов, ежегодной ренты и других бумажных активов с фиксированной стоимостью, которых когда-то хватало, чтобы справится с тяжелыми непредвиденными обстоятельствами.

3. В постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особеннополучателями фиксированных денежных доходов. Инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги. Это имеет место вследствие того, что налогоплательщики из-за роста номинального дохода автоматически попадают в более высокую группу налогообложения. В результате, у населения и предприятий может изыматься часть доходов, которые не представляют собой прибыль и должны были бы направляться на текущие затраты. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается.

4. В ускорении материализации денежных средств. В период инфляциирастут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы,

5. В сокращении инвестиций в народное хозяйство и повышении их риска.Инфляция приводит к тому, что никому не выгодно делать долгосрочные инвестиции, так как вкладываются деньги одной покупательной способности, а доходы от инвестиций получают уже деньгами другой покупательной способности. Целесообразными оказываются только те инвестиции, обеспечивающие рентабельность выше темпа роста инфляции.

6. В отставании цен государственных предприятий от рыночных цен. Вгосударственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок.

7. В нестабильности и недостаточности экономической информации,мешающие составлению бизнес-планов. Ценовая информация - главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.