Анализ провалов в процессе перехода Российской Федерации к рыночной структуре ведения хозяйственной деятельности

Введение

  Рыночная экономика является на сегодняшний момент самой распространённой, и как считается - самой эффективной современной экономической системой. Рыночная экономическая система - господствующая форма экономической жизни современного общества, функционирующая в передовых и развитых странах мира. В свою очередь, рынок является основой данного функционирования, сложным механизмом общественных взаимоотношений в сфере экономического воспроизводства. Но несмотря на эффективность рыночной системы,  существуют и серьезные проблемы, дестабилизирующие эффективность её функционирования, способные привести к фактическому фиаско, провалу рынка, т. е. вывести из строя весь рыночный механизм.

В настоящее время Российская Федерация находится на пути перехода к системе рыночных взаимоотношений, формирования эффективного,  устойчивого, конкурентоспособного и свободного рынка. Для успешной трансформации и развития необходимо учитывать все внутренние и внешние факторы, и в том числе проблемы, которые могут негативно сказаться на успешном становлении и функционировании рыночной системы, а именно - несостоятельность, недостаточность, фиаско рынка. Если минимизировать негативное влияние данных явлений, наладить четкий механизм взаимодействия внутри системы, то это позволит Российской экономики перейти на новый уровень, увеличить эффективность и укрепить свои позиции на международной экономической арене. Именно этим определяется актуальность темы курсовой работы, в которой рассматривается понятие фиаско рынка, освещается российская практика данного явления.

Цель курсовой работы-проанализировать провалы в процессе перехода Российской Федерации к рыночным механизмам хозяйственной деятельности.

Исходя из цели можно выделить следующие задачи:

• рассмотреть понятие рыночного фиаско, провалов в рыночной экономике
• проанализировать явление рыночного фиаско на основе Российской практики
• рассмотреть возможные пути решения проблем, связанных с рыночной несостоятельностью

    Структурно курсовая работа состоит из двух глав, введения, заключения, списка использованных источников.

Заключение содержит общие выводы и предложения в целом по работе.

    При подготовке курсовой работы были использованы законодательные и нормативные акты, регламентирующие экономическую деятельность РФ, мнения экспертов, личные наблюдения и выводы, литература по выбранной теме исследования, интернет - ресурсы.

1. Теоретическое обоснование явления  рыночного фиаско

1.1 Фиаско рынка, сущность, значение, виды провалов

  Признавая неоспоримые преимущества свободной рыночной экономики перед экономикой командной, экономическая теория в то же время подчеркивает, что и рыночная система не справляется с решением целого ряда вопросов или решает их недостаточно эффективно. Способность нерегулируемого рынка обеспечивать общее равновесие и высокую эффективность производства все же весьма ограниченна. Даже развитой рыночной экономике присущи и общий дисбаланс, и неэффективность. Такие ситуации в теории и носят название «рыночных провалов». Они характерны и для условий совершенной конкуренции – «идеального» рынка, и тем более для развитой рыночной экономики, в структуре которой представлены монополии и олигополии.

Фиаско рынка — это ситуация, когда рынок не способен выполнять одну или больше из своих функций. Рыночный механизм оказывается не в состоянии обеспечить оптимальное размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов. Вследствие этого рынок может распасться, определенные товары могут не предлагаться или в лучшем случае предлагаться по завышенным ценам. Понятие «провалов» рынка граничит также с понятием несовершенной конкуренции. Эта ситуация в экономике может принимать множество форм и появляться во множестве ситуаций, и это часто воспринимается как что-то, что должно быть исправлено посредством вмешательства со стороны правительства. Например, когда рыболовная отрасль испытывает фиаско рынка, ожидается, что правительство примет ряд стратегических решений, которые позволят решить эту проблему.

В экономической теории обычно выделяют следующие «провалы» рынка:

1. Тенденция к установлению отдельными экономическими субъектами монопольного контроля над рынком. Рыночная система может быть неустойчива. В стремлении максимизировать прибыль каждый субъект рынка стремится подавить конкурентов. Поэтому конкурентная среда может перерасти в олигопольный или даже монопольный рынок.

2. Неравномерность распространения  информации в экономической среде. Принимая экономические решения, субъекты рынки должны принимать  во внимание данные о спросе  потребителей, конкурентах, будущем  развитии конъюнктуры и многом другом. Однако информация распространяется в экономической среде неравномерно. Одни субъекты рынка владеют большей информацией, чем другие. Получение информации, необходимой для принятия экономических решений любого уровня - от покупки овощей у уличного торговца до подписания многомиллионного контракта на разработку полезных ископаемых в другой стране, - требует специальных усилий, затрат. Не все субъекты рынка могут принять на себя достаточные траты для того, чтобы обеспечить обоснованность и объективно своих действий. Более того, информация бывает эксклюзивной - доступной только некоторым субъектам рынка в силу, например, их социального положения.

Неравномерность распространения информации ведет к тому, некоторые из субъектов рынка, располагающие большей информацией, получают преимущество перед другими и возможность принимать субъективно более выгодные решения. Поэтому результаты экономической деятельности (прибыль) будут распределяться в пользу именно этих субъектов рынка. Таким образом, величина прибыли будет зависеть не только от ресурсных вложений, но и от информации. Благодаря владению информацией субъект рынка получает больше прибыли, чем конкуренты, при равных или даже меньших.

3. Неспособность производить  общественные  блага. Как известно, «общественными благами» называют товары и услуги, которые могут потребляться всеми членами общества независимо от того, в какой мере член общества оплатил пользование этими товарами и услугами. Примерами общественных благ являются национальная оборона, поддержание правопорядка. На «общественные блага» не распространяется принцип исключения, то есть потребление блага одним членом общества не уменьшает способность других пользоваться тем же благом.

Рынок не в состоянии производить «общественные блага», потому что невозможно (а точнее, очень сложно) измерить «полезность», получаемую каждым членом общества при потреблении «общественного блага». Соответственно невозможно установить, сколько должен платить каждый человек за пользование «общественным благом». Для условных «общественных благ» такую полезность иногда можно установить, благодаря чему появляется возможность оказывать платные услуги на рыночных принципах. Соответственно невозможно установить объективный уровень индивидуальной оплаты «общественного блага» и получать прибыль от предоставления «общественных благ» частными лицами или организациями.

   4. Неспособность соблюдать социально приемлемые границы «равенства» в распределении доходов. Рынок нейтрален к социальным требованиям и распределяет блага в зависимости от того, кто и сколько готов заплатить. В связи с тем, что новые доходы субъектов рынка обычно являются результатом капитализации ранее полученных доходов, рыночная система имеет тенденцию концентрации богатства на одном полюсе и бедности - на другом полюсе.

    5. Особое место среди «провалов» рынка занимает неспособность рынка устранить  внешние эффекты.  Экстерналии  -  это дополнительные выгоды или издержки, возникшие как побочный эффект от деятельности других лиц. Экстерналии не являются результатом деятельности тех, кто их получает. Примером положительных экстерналий (выгод) может служить рост посещаемости и повышение цен в ресторане, рядом с которым возвели популярный туристический объект. Владелец ресторана не приложил собственных усилий для повышения цен на блюда, предлагаемые посетителям, и увеличение его доходов является исключительно результатом деятельности других субъектов, например городских властей, которые построили близлежащий туристический объект. Бывают и отрицательные экстерналии (потери), например снижение посещаемости санатория, рядом с которым провели железную дорогу [6]

Эти неоптимальные или нежелательные для общества решения, вытекающие из самой природы рынка, устраняются с помощью государственного регулирования.

Такие «провалы» рынка, как превышение социально допустимых границ неравенства и неспособность производить общественные блага, компенсируются государственной социальной политикой и работой государственного сектора экономики.

2. Причины  рыночного фиаско

  Существует множество причин, способствующих дестабилизации рыночного механизма. Среди них обычно выделяются следующие:

  -внешние эффекты: субъект хозяйственной деятельности не возмещает самостоятельно вызванные им расходы или извлекает пользу из деятельности третьих лиц без соответствующего возмещения расходов. Например, иностранные легковые и грузовые автомобили используют украинские дороги, не возмещая при этом расходов, связанных с загрязнением окружающей среды выбросами в атмосферу и с амортизацией дорог. При этом, эти расходы несут граждане Украины.

  -эффект неделимости возникает в результате существования товаров, которые являются высоко сметными и мощность которых изменяется только большими прыжками, например, энергетические станции, колея, газовая и телефонная инфраструктуры. Отмеченный эффект может привести к концентрации на стороне продавцов. В случае естественной монополии, спрос может быть доволен экономнее всего исключительно одним продавцом.

   -асимметричная информация: перед заключением соглашения существует разное состояние осведомленния - хорошо осведомленные продавцы, плохо проинформированные покупатели. Проблема "неблагоприятного выбора" приводит к разрушению рынка качественных товаров, в силу того, что покупатель, не имея возможности реально оценить стоимость товара, платит лишь рядовую цену, и таким образом, на рынке остается только некачественный товар. После заключения соглашения может возникнуть так называемая проблема "морального риска", если нет возможности проверить выполнение соглашения одним из контрагентов. Решение отмеченных проблем асимметричной информации влечет возникновение транзакционных расходов, следовательно пользование рынком перестает быть бесплатным.

  - адаптационные недостатки возникают тогда, когда процесс достижения равновесия на рынке является долговременным или невозможным вообще, и когда достигнутое равновесие оказывается нестабильным.

    -нерациональное поведение участников рынка: действия участников рынка не приносят им выгоду, например, игра в лотерею, в которой ожидаемый выигрыш (вероятность х сумма выигрыша) является меньше стоимости лотерейного билета; классической экономической теорией альтруизм также рассматривается как нерациональное поведение.

Из многих возможных причин «провалов» рынка два заслуживают особого внимания.

1. Внешние  эффекты. Одним из типов «провалов»  рынка является неспособность  рынка обеспечить передачу информации  о редкости в форме цен. Для  того, чтобы рынки эффективно  функционировали, цены должны отражать  альтернативную стоимость производства тех или иных товаров и услуг. Обыкновенно рыночные цены отражают хотя бы приблизительную величину альтернативной стоимости. Производители товара или услуги в нормальной ситуации должны получить цену, по крайней мере равную альтернативной стоимости, в противном случае они просто не захотят осуществлять предложение этого товара на рынке. Однако возникают ситуации, при которых действия производителей (и потребителей) оказывают воздействие на третьих лиц, то есть на людей, не являющихся в данной сделке ни продавцами, ни покупателями. Эти эффекты, направленные на третьих лиц и никак не отражающиеся в ценах, известны под названием внешние эффекты. Классическим примером внешнего эффекта является загрязнение среды.    

2. Недостаточная  конкуренция. Вторым источником «провалом» рынка является недостаточная конкуренция. Как мы уже видели, рыночные цены, если они эффективно регулируют распределение ресурсов, должны отражать альтернативные стоимости. В случае, когда проявляются пагубные внешние эффекты, фиаско рынка происходит из-за того, что цены падают ниже альтернативных стоимостей. В тех же случаях, когда имеет место недостаточная конкуренция, фиаско рынка может произойти из-за того, что цены слишком высоки.

Фиаско рынка, обязанные своим происхождением недостаточной конкуренции, не обязательно исчерпываются такой экстремальной ситуацией как монополия. При известных обстоятельствах конкуренция между небольшим числом фирм может также привести к ценам, превосходящим альтернативные стоимости, особенно в тех случаях, когда фирмы  ограничивают конкуренцию.Обстоятельства, при которых конкуренция является достаточной или недостаточной для обеспечения гарантированного эффективного функционирования рынков, являются объектом огромного числа экономических исследований и не меньшего числа противоречий.

Многие экономисты перечисляют другие источники «провалов» рынков в дополнение к тем, о которых только что шла речь. Например, такие макроэкономические феномены, как инфляция и циклическая безработица, тоже иногда относятся к разряду фиаско рынка. Экономика, подверженная чрезмерной инфляции и безработице, создает неблагоприятную экономическую среду для координации действий покупателей и продавцов отдельных товаров и факторов производства.